中國如何避免中等收入陷阱(2)

　　二、中國落入中等收入陷阱的風(fēng)險
　　中國三十多年經(jīng)濟(jì)的高速增長主要可歸結(jié)于以下幾個因素。一是改革開放。二是生產(chǎn)要素價格低廉，生產(chǎn)要素包括勞動力、資本和能源。三是政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了積極的作用，解決了發(fā)展中國家經(jīng)常碰到的市場“失靈”問題，如信息不對稱、協(xié)調(diào)不完善等。其他成功因素還包括國民的高儲蓄率、大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投資、人口紅利以及穩(wěn)定的社會環(huán)境。
　　但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也伴隨很多問題，這些問題也使中國面臨落入中等收入陷阱的風(fēng)險。報告討論了六個主要問題。第一是中國技術(shù)生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。盡管中國勞動生產(chǎn)率高速增長，但2009年其水平只有美國的10%左右。中國雖是世界上最大的科技產(chǎn)品出口國，但大約80%是加工貿(mào)易，附加值很低，iPod、iPad、iPhone就是典型的例子。產(chǎn)業(yè)升級需要一大批勇于創(chuàng)新的企業(yè)，但是中國民企規(guī)模相對較小，國企生產(chǎn)效率激勵機制有待改進(jìn)。
　　第二是工資上漲與人口老齡化會侵蝕中國的低成本優(yōu)勢。如圖1所示，近年來中國實際工資增長率超過了勞動生產(chǎn)率增長率，沿海地區(qū)開始出現(xiàn)勞動力短缺，工資上漲，中國正在接近劉易斯拐點。且人口老齡化，人口紅利逐漸消失。
　　第三是經(jīng)濟(jì)增長來源不平衡。需求方面主要是居民消費不足，供給方面主要是服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后，如圖2所示，我國服務(wù)業(yè)就業(yè)占比只有34.6%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡很大程度上反映出體制改革不到位。如高投資率與要素價格扭曲，國企和地方政府過分追求高投資與擴(kuò)張的行為有關(guān)；市場準(zhǔn)入限制、城市化程度低導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。對出口的過度依賴增加一個國家對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的脆弱性。持久的貿(mào)易順差也會加劇全球的經(jīng)濟(jì)失衡，并導(dǎo)致其他國家采取貿(mào)易保護(hù)主義。要素價格的扭曲，一方面提高了出口的競爭力，另一方面也會削弱中國企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的動力。
　　第四是收入差距擴(kuò)大。改革開放初期，中國人均消費的基尼系數(shù)僅為30左右，2008年達(dá)到43.4，在亞洲屬于偏高水平。中國農(nóng)村貧富差距比城市更大。雖然技術(shù)進(jìn)步、全球化分工可能導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大，但在中國收入差距的擴(kuò)大也反映了經(jīng)濟(jì)改革不到位。如戶籍制度；大量行政干預(yù)資源配置產(chǎn)生尋租機會；政府公共服務(wù)投入不足等。
　　第五，能源與水資源的制約與環(huán)境可持續(xù)性。中國已經(jīng)成為最大的二氧化碳排放國。中國是空氣污染最嚴(yán)重的國家之一。如果不采取有效措施，中國水資源短缺和能源供應(yīng)安全也可能成為將來增長的制約因素。
　　第六，　日益挑戰(zhàn)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如圖3所示，最近幾年中國已經(jīng)成為各國采取歧視性貿(mào)易措施的首要目標(biāo)。中國在制訂經(jīng)濟(jì)政策時需充分考慮政策的外溢因素，以保證穩(wěn)定和諧的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。