中國(guó)如何避免中等收入陷阱

　摘要：中等收入陷阱是指一國(guó)人均收入達(dá)到中等水平后經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。跨越陷阱國(guó)家的一個(gè)共同點(diǎn)是能夠通過(guò)創(chuàng)新促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而邁進(jìn)高收入國(guó)家的行列。一國(guó)如何通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)？共識(shí)一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大量勇于創(chuàng)新的企業(yè)；二是政府應(yīng)提供一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，其中包括政治與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、良好的基礎(chǔ)設(shè)施與人力資本、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、健全的金融體系、社會(huì)的包容、健全的法制、產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及廉潔高效的政府。爭(zhēng)議主要集中在如何實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策。
　　關(guān)鍵詞：中等收入陷阱；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；不斷創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)政策

　　2012年10月27日，亞洲開發(fā)銀行與北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院在第31次CMRC中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)告會(huì)發(fā)布了雙方合作的報(bào)告《超越低成本優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng)：中國(guó)如何避免中等收入陷阱？》。本文介紹了該報(bào)告的主要觀點(diǎn)，并就中國(guó)如何避免中等收入陷阱提出相關(guān)政策建議。
　　一、中等收入陷阱的概念
　　中等收入陷阱至今沒有一個(gè)嚴(yán)格定義，通常指一國(guó)人均收入達(dá)到中等水平后經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。一般把它與拉美和某些東南亞國(guó)家聯(lián)系在一起。　中等收入陷阱有許多典型的例子。拉美國(guó)家如巴西、墨西哥等，東南亞國(guó)家如菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)。這些國(guó)家六十年代的時(shí)候已經(jīng)是中等收入國(guó)家，現(xiàn)在還是中等收入國(guó)家。而日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣則是成功跨越中等收入陷阱的反例。雖然各個(gè)國(guó)家陷入陷阱的原因不同，一個(gè)共同特征是當(dāng)勞動(dòng)力由過(guò)剩變?yōu)槎倘?、勞?dòng)力成本上升時(shí)，產(chǎn)業(yè)不能實(shí)現(xiàn)升級(jí)，導(dǎo)致一國(guó)既無(wú)法與低收入國(guó)家以低成本優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，又不能和高收入國(guó)家在高價(jià)值產(chǎn)品上競(jìng)爭(zhēng)。而跨越陷阱國(guó)家的一個(gè)共同點(diǎn)恰恰是它們能夠通過(guò)創(chuàng)新促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而加入高收入國(guó)家的行列。
　　一國(guó)如何通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)？對(duì)此有共識(shí)也有爭(zhēng)議。共識(shí)主要有兩點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大量勇于創(chuàng)新的企業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)是創(chuàng)新主體。二是政府應(yīng)提供一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，其中包括政治與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、良好的基礎(chǔ)設(shè)施與人力資本、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、健全的金融體系、社會(huì)的包容、健全的法制、產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及廉潔高效的政府。爭(zhēng)議主要集中在如何實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策。每個(gè)國(guó)家國(guó)情各異，政策的著力點(diǎn)也應(yīng)不同。