開放戰(zhàn)略視野下中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路(4)

　　四、正確處理區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中改革與開放的關(guān)系
　　改革開放是中國過去經(jīng)濟(jì)社會得到顯著發(fā)展的重要經(jīng)驗，在這一政策之中，我們實際工作是先改革后開放。從20世紀(jì)80年代實行的特區(qū)政策開始，我們先是改革稅收、體制、機(jī)制等，實施優(yōu)惠政策，逐步對外實施開放戰(zhàn)略，引進(jìn)資金、技術(shù)和管理理念。從20世紀(jì)90年代以來，中國實施區(qū)域總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，政策強(qiáng)調(diào)改革開放，雖然改革、開放力度都不足，相對來說，還是改革優(yōu)先，而開放滯后。在實際工作之中，如果都想把改革開放政策“兩手都要抓、兩手都要硬”，但目前的把握政策和扭轉(zhuǎn)乾坤的能力還不足，這樣會使工作效率低下。
　　經(jīng)過世界金融危機(jī)沖擊和洗禮，當(dāng)今世界形勢發(fā)生了急劇變化。世界經(jīng)濟(jì)格局、政治格局再也不是一超獨(dú)強(qiáng)或幾個主體把握世界命脈，而是由世界多極化、一體化和全球化主導(dǎo)世界發(fā)展。正是在這樣的大背景下，中國不僅要以國家層次參與世界，而更多是要以區(qū)域性層次從中觀和微觀層次來參與世界，分享世界資源和利益。這就使我們的區(qū)域發(fā)展一開始就要步入世界競爭行列，這就要求我們以更加開放的姿態(tài)接納世界，加強(qiáng)區(qū)際之間以及與世界其他國家和地區(qū)的貿(mào)易，提高利用外資質(zhì)量，加大對外投資力度，更加務(wù)實地實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)區(qū)際之間、與世界其他國家和地區(qū)之間的交流與合作。以開放為先，以開促改，使改革開放真正充分發(fā)揮它的動力。從而為中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)，為中國綜合國力的提高服務(wù)，為中國的偉大復(fù)興服務(wù)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議[M].北京:人民出版社，2010:10.