開(kāi)放戰(zhàn)略視野下中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路
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摘要：開(kāi)放戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，在新形勢(shì)下，為了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略勢(shì)在必行。采取多種措施，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提高利用外資質(zhì)量，強(qiáng)化實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域之間交流與合作。不僅要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，也要正確處理好改革與開(kāi)放的關(guān)系，使改革與開(kāi)放更好地發(fā)揮其應(yīng)有效力。
關(guān)鍵詞：開(kāi)放；開(kāi)放戰(zhàn)略；區(qū)域協(xié)調(diào)
自從中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)區(qū)域之間差距不斷拉大，區(qū)域發(fā)展極不平衡。進(jìn)入新世紀(jì)后，為了縮小區(qū)域差距，中國(guó)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，正是在這樣的發(fā)展思路指導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯提高?？偨Y(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施互利共贏的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高中國(guó)各區(qū)域的對(duì)外開(kāi)放水平。中共中央十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃的建議》明確提出：“必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間”。既要對(duì)外開(kāi)放，也要對(duì)內(nèi)開(kāi)放，不僅要對(duì)外拓展新領(lǐng)域和新空間，同時(shí)也要對(duì)內(nèi)有效利用現(xiàn)有資源。不斷加大開(kāi)放開(kāi)發(fā)力度，適應(yīng)時(shí)代步伐，以更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、開(kāi)放戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義
開(kāi)放戰(zhàn)略就是要充分利用“兩種資源、兩種市場(chǎng)”，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與世界、利用世界、分享世界，使自己不斷發(fā)展和壯大。在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，實(shí)施積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
一是開(kāi)放戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縮小區(qū)域差距。實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，激活區(qū)內(nèi)、區(qū)際以及國(guó)際貿(mào)易，發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，獲取貿(mào)易利益，從而為自己創(chuàng)造財(cái)富。大量吸收外來(lái)投資，吸引區(qū)外及國(guó)外的資本、技術(shù)、管理等發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟(jì)。通過(guò)開(kāi)放策略發(fā)展旅游、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，吸引區(qū)外、中外游客，不斷擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域合作，互利共贏，發(fā)達(dá)地區(qū)適當(dāng)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)在開(kāi)放中適當(dāng)“照顧”，縮小區(qū)域差距。二是開(kāi)放戰(zhàn)略使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間有效流動(dòng)和合理配置，提高生產(chǎn)資料的利用率。區(qū)域開(kāi)放給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)寬松而自由的環(huán)境，資源、資金、技術(shù)、勞動(dòng)、信息、管理理念等生產(chǎn)要素在區(qū)際間有效流動(dòng)和合理配置。同時(shí)開(kāi)放也能有效轉(zhuǎn)變本地人民落后觀念，通過(guò)人員的流動(dòng)，人們?cè)谕獠粩嘟邮招录夹g(shù)、新觀念等，把這些新觀念、新視野、新認(rèn)識(shí)、新技術(shù)等帶回本地區(qū)，使信息得到有效回流和傳播。這不僅增長(zhǎng)了自己的能力，還帶動(dòng)了其他人的不斷提高，不僅使自己思想面貌煥然一發(fā)，還催生家鄉(xiāng)人們的思想觀念的改變，從而提高人們綜合能力和綜合素質(zhì)。三是開(kāi)放戰(zhàn)略增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)民族眾多，大部分民族分布主要集中在西部地區(qū)，邊界線漫長(zhǎng)，社情、民情比較復(fù)雜。如果實(shí)行閉關(guān)自守政策，那將會(huì)各自為政，極大影響社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)域間相互交流，尤其是民間交流將會(huì)進(jìn)一步深入。各族人民通過(guò)相互間的深入交往，不斷融合，增進(jìn)相互間的了解和溝通，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：開(kāi)放；開(kāi)放戰(zhàn)略；區(qū)域協(xié)調(diào)
自從中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)區(qū)域之間差距不斷拉大，區(qū)域發(fā)展極不平衡。進(jìn)入新世紀(jì)后，為了縮小區(qū)域差距，中國(guó)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，正是在這樣的發(fā)展思路指導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯提高?？偨Y(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施互利共贏的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高中國(guó)各區(qū)域的對(duì)外開(kāi)放水平。中共中央十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃的建議》明確提出：“必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間”。既要對(duì)外開(kāi)放，也要對(duì)內(nèi)開(kāi)放，不僅要對(duì)外拓展新領(lǐng)域和新空間，同時(shí)也要對(duì)內(nèi)有效利用現(xiàn)有資源。不斷加大開(kāi)放開(kāi)發(fā)力度，適應(yīng)時(shí)代步伐，以更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、開(kāi)放戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義
開(kāi)放戰(zhàn)略就是要充分利用“兩種資源、兩種市場(chǎng)”，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與世界、利用世界、分享世界，使自己不斷發(fā)展和壯大。在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，實(shí)施積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
一是開(kāi)放戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縮小區(qū)域差距。實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，激活區(qū)內(nèi)、區(qū)際以及國(guó)際貿(mào)易，發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，獲取貿(mào)易利益，從而為自己創(chuàng)造財(cái)富。大量吸收外來(lái)投資，吸引區(qū)外及國(guó)外的資本、技術(shù)、管理等發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟(jì)。通過(guò)開(kāi)放策略發(fā)展旅游、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，吸引區(qū)外、中外游客，不斷擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域合作，互利共贏，發(fā)達(dá)地區(qū)適當(dāng)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)在開(kāi)放中適當(dāng)“照顧”，縮小區(qū)域差距。二是開(kāi)放戰(zhàn)略使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間有效流動(dòng)和合理配置，提高生產(chǎn)資料的利用率。區(qū)域開(kāi)放給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)寬松而自由的環(huán)境，資源、資金、技術(shù)、勞動(dòng)、信息、管理理念等生產(chǎn)要素在區(qū)際間有效流動(dòng)和合理配置。同時(shí)開(kāi)放也能有效轉(zhuǎn)變本地人民落后觀念，通過(guò)人員的流動(dòng)，人們?cè)谕獠粩嘟邮招录夹g(shù)、新觀念等，把這些新觀念、新視野、新認(rèn)識(shí)、新技術(shù)等帶回本地區(qū)，使信息得到有效回流和傳播。這不僅增長(zhǎng)了自己的能力，還帶動(dòng)了其他人的不斷提高，不僅使自己思想面貌煥然一發(fā)，還催生家鄉(xiāng)人們的思想觀念的改變，從而提高人們綜合能力和綜合素質(zhì)。三是開(kāi)放戰(zhàn)略增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)民族眾多，大部分民族分布主要集中在西部地區(qū)，邊界線漫長(zhǎng)，社情、民情比較復(fù)雜。如果實(shí)行閉關(guān)自守政策，那將會(huì)各自為政，極大影響社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)域間相互交流，尤其是民間交流將會(huì)進(jìn)一步深入。各族人民通過(guò)相互間的深入交往，不斷融合，增進(jìn)相互間的了解和溝通，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。