簡論我國的行政化審判管理制度(3)

若水221147 分享 時(shí)間:

  四、行政化審判管理制度的改革措施

 ?。ㄒ唬└母锓ü俚燃壷贫龋瑢?shí)行法官級別的職稱化管理
  將全體法官獨(dú)立出來,自成一個(gè)體系,行政上直屬于法院院長和院務(wù)會,不再隸屬于任何內(nèi)設(shè)職能部門;業(yè)務(wù)上各自為主,直接在審判委員會或者法官會議下審理案件,減少內(nèi)設(shè)行政部門,弱化法院審判職能內(nèi)部行政性運(yùn)作。同時(shí),取消刑事、民事、行政、立案等不同業(yè)務(wù)庭建置,取消了相應(yīng)的庭長、副庭長職務(wù),從而消除層層審批制度,使法官能夠?qū)P呐c審判工作,作出獨(dú)立判斷。
  (二)改革行政化的管理制度
  將行政管理職務(wù)從審判中分離出來,取消副院長、庭長、副庭長和常人審判長的職務(wù),僅僅保留院長一個(gè)具有象征意義的“領(lǐng)導(dǎo)”職務(wù),同一級法院中的所有法官在審判權(quán)、行政級別、法官等級與物質(zhì)待遇等方面一律平等。
  (三)取消案件審批制度和案件請示制度,實(shí)行主審法官負(fù)責(zé)制
  現(xiàn)行的案件審批制度容易造成審而不判、判而不審的現(xiàn)象,對我國司法程序造成極大的影響,一旦發(fā)生冤假錯(cuò)案難以分清責(zé)任主體。因此,實(shí)行主審法官負(fù)責(zé)制,完善相應(yīng)的錯(cuò)案責(zé)任追究制度,保證審判公正。
 ?。ㄋ模┖侠碓O(shè)置審判管理組織
  按照審判與管理職能相分離的原則,建立獨(dú)立的審判管理組織,履行對審判權(quán)運(yùn)行過程中進(jìn)行綜合管理的職能。該審判管理組織的主要承保包括業(yè)務(wù)庭庭長,并以委員會形式組成,下設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行,具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為審判流程管理、案件質(zhì)量評查等審判管理制度的主體,承擔(dān)對案件審判的監(jiān)督與保障職能。
3087