計劃生育工作計劃怎么寫
計劃的種類很多,可以按不同的標準進行分類。主要分類標準有:計劃的重要性、時間界限、明確性和抽象性等。下面是小編為大家整理的的文章,希望對您有所幫助,歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
計劃生育工作計劃1
一、繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院改革
1、積極引進外援,建立醫(yī)療聯(lián)合體,促進全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡利用,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)之間優(yōu)勢互補,差異化發(fā)展。
2、推動智慧醫(yī)療惠民服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)推進區(qū)域內(nèi)健康網(wǎng)的建設(shè),推動區(qū)域人口健康信息平臺的建立和使用,促進縣域內(nèi)健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,推動醫(yī)學(xué)影像中心、檢驗中心建設(shè),提供面向全縣醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)。
二、有效提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平
1、用好現(xiàn)有人才,留住關(guān)鍵人才,引進特需人才,吸引高素質(zhì)人才。
一是根據(jù)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)崗位特點,合理調(diào)劑現(xiàn)有編制內(nèi)的人員,充分發(fā)揮好編制內(nèi)人員的作用。
二是建立優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才引進、培養(yǎng)綠色通道。制定醫(yī)療衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)與管理辦法。
三是建立完善科學(xué)的用人新機制。根據(jù)實際工作需要合理配置醫(yī)、藥、護、技各崗位。在崗位總數(shù)控制下,對不納入編制管理的在崗臨床一線人員,通過政府購買服務(wù)方式解決待遇問題。
四是綜合改革醫(yī)務(wù)人員薪酬制度。合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,并建立動態(tài)調(diào)整機制,重點向臨床和公共衛(wèi)生一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和有突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距。
2、強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度,實行制度化管理。
一是建立健全崗位目標責(zé)任制,實行目標管理。
二是建立和完善“榮譽激勵制度”,開展創(chuàng)佳評差,評優(yōu)選優(yōu)獎優(yōu)活動。
三是健全“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度”,推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)一票否決制,即對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)差,有收受患者紅包、接受患者宴請行為的醫(yī)務(wù)人員在年終考評、職稱晉升、提拔任用上實行一票否決。
四是建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督機制,充分發(fā)揮_監(jiān)督作用。
五是完善收費項目公示和費用查詢等制度。開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動,及時解決群眾反映的突出問題。
三、加強重大疾病防治、提升衛(wèi)生應(yīng)急能力
1、開展國家和自治區(qū)慢病示范區(qū)、衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)建設(shè)。
2、加強重點傳染病預(yù)測預(yù)警,提升新發(fā)傳染病流行趨勢預(yù)判水平和防控能力。
3、提升傳染病監(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置和食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力。
4、結(jié)合全縣水質(zhì)資源整合,推進全縣水質(zhì)檢測水平在完成42項檢測標準的同時,力爭打造區(qū)域水質(zhì)檢測中心。
四、提升計劃生育服務(wù)管理水平。
1、依托信息化推進生育登記服務(wù)與母子健康手冊發(fā)放服務(wù)有機融合。
2、推進幸福家庭創(chuàng)建活動,為計劃生育家庭提供全方位服務(wù)。
五、充分發(fā)揮中醫(yī)中藥作用。
1、進一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系,全縣100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
2、召開中醫(yī)藥學(xué)會年會,組織開展學(xué)經(jīng)典、做臨床《傷寒論》背誦大賽活動。
3、開展中醫(yī)藥重點學(xué)科??平ㄔO(shè)及基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)特色??茖2〗ㄔO(shè)。
4、加大中醫(yī)后備人才培養(yǎng)力度,抓好中醫(yī)名師帶徒工作,培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)傳承人。按照國家二級中醫(yī)院的配置標準,配齊中醫(yī)院中醫(yī)診療的設(shè)施設(shè)備,培育中醫(yī)藥重點科室,全面開展特色鮮明的中醫(yī)診療的各項工作,中醫(yī)院中醫(yī)診療收入要占年總收入的75%以上。開展名醫(yī)帶徒工作,為鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)中醫(yī)人才。
5、實施好困難群體免費中醫(yī)藥診療活動。
6、積極促進中醫(yī)藥旅游示范基地落戶,爭取創(chuàng)建全國中醫(yī)藥先進旗縣。
六、全面改善婦幼健康服務(wù)。
加強婦幼健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè),強化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力,加強助產(chǎn)隊伍建設(shè),推進婦幼保健院二級評審,實施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,創(chuàng)建愛嬰品牌醫(yī)院。
七、推進項目建設(shè)。
1、加快婦幼保健計劃生育服務(wù)中心建設(shè)力度,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
2、爭取疾控中心、西干溝等四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目立項。
3、爭取新城社區(qū)新建項目。
八、繼續(xù)強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
加強公共場所、生活飲用水、涉水產(chǎn)品、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作力度,加強執(zhí)法記錄全過程管理,不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督事中事后監(jiān)管,推進衛(wèi)生監(jiān)督信息公開。
九、積極爭取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點。
1、探索縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)全面建立醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,提高機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老老年人醫(yī)療康復(fù)護理服務(wù)的可及性。
2、以各級健康大會為契機,在全社會倡導(dǎo)“大健康”理念,以縣委、政府名義組織召開全縣衛(wèi)生與健康大會。
十、加強急救中心建設(shè)力度。
1、依托大數(shù)據(jù),建立全縣120急救指揮平臺。形成以縣人民醫(yī)院為主,縣中醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔的急救系統(tǒng)。
2、完善急救功能,在急救車輛、人員、設(shè)備能滿足日常醫(yī)療救助的同時,應(yīng)對突發(fā)事件或自然災(zāi)害來臨時的急救需求。
計劃生育工作計劃2
__年,我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標任務(wù),其中幾項硬指標如:我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人,計外7人,(計劃生育率98%,全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收51萬,已征收43萬多,完成近90%,有望居全縣第一。信息化到村率100%,居全縣第一,有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大,村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力,繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點推出的“一盤棋”工作,我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成,并得到市計生委的高度表揚,給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽。目前,根據(jù)掌握的信息,我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難,因為縣里以第2申報,要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。
__年,我們將結(jié)合市、縣下達我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標要求,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù),以健全和完善人口計生工作長效機制建設(shè)為抓手,堅持工作重心下移的工作思路,加強流動人口服務(wù)管理,嚴格依法實施綜合治理,著力強化服務(wù)建設(shè),著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作,以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。
一、必須加強陣地建設(shè),樹立新的形象。
這幾年,我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰,但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬,形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善,但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴重制約發(fā)展的障礙,建設(shè)好服務(wù)所,已經(jīng)勢在必行。目前,我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目(驗收獎30萬),但遲遲沒有具體批復(fù),看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通,如果計劃發(fā)展局同意立項,就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。
此項工作如果按單建服務(wù)所600平方,需要資金60萬。
二、穩(wěn)定計生隊伍,提高專業(yè)水平。
去年,我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo),使各村加大了對計劃生育工作的重視,各村統(tǒng)一配齊了村專干助理,她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻,一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀偏大、任務(wù)過重、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前,隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題,如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生,不但服務(wù)所難達標(中心所編制是2個醫(yī)生),而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此,請求領(lǐng)導(dǎo)要重點解決,或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。
三、積極推行綜合改革,創(chuàng)新工作思路。
一是要加強學(xué)習(xí),應(yīng)對新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要爭取“百尺竿頭,再進一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討,特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取經(jīng),他鄉(xiāng)之石,可以攻玉。__年初,我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然他們各有長處,但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多,建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在__年能夠批準一次讓村專干去發(fā)達地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機會,這既有她們強烈要求多年的愿意(她們在曹、陳時期就提過多次),也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施,更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要。
計劃生育工作計劃3
0__年__村人口和計劃生育工作,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的人口與計劃生育各項目標任務(wù)和要求,在鎮(zhèn)計生辦的指導(dǎo)下深入體會落實黨的會議精神,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),堅持以人為本,以奮發(fā)有為的精神和真抓實干的作風(fēng),從而推動我村計劃生育工作。為圓滿完成上級下達的各項任務(wù),特制定20__年度__村人口和計劃生育工作計劃。
一、完成目標任務(wù)
1、我村出生人口政策符合率達到100%,杜絕政策外生育;
2、我村已婚育齡避孕率達到98%以上,降低避孕失敗率;
3、落實我村待孕夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查并積極宣傳、動員、組織我村參加孕前優(yōu)生健康檢查;
4、向鎮(zhèn)人口計生辦上報信息每月不少于1篇;
5、確保我村每戶家庭宣傳品1種,人口計生知識知曉率達98%以上,滿意率達95%以上。
二、具體工作實施
1、抓好宣傳教育。組織我村育齡人群學(xué)習(xí)計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識。結(jié)合我村實際,每年舉辦1次以上"婚育新風(fēng)進萬家"為主題集體活動。
2、開展經(jīng)常性工作。
(1)建立健全賬、卡、冊,確保我村每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明,及時做好隨訪、"三查"的工作,動員、督促她們參檢到位,提高計生工作的服務(wù)水平。
(2)提高我村領(lǐng)取"兩證"率,認真落實好各項獎勵優(yōu)惠政策,對符合獎勵條件的對象資格確認準確,杜絕漏報,錯報現(xiàn)象的發(fā)生。、在工作中針對凡是對領(lǐng)取"兩證"家庭及雙女戶家庭給予優(yōu)先照顧。
3、做好協(xié)會正常性的工作。定期召開協(xié)__事、協(xié)會小組長會,充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用,通過群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育共同做好計生工作。
4、統(tǒng)計信息化和藥具建設(shè)工作。提高計生宣傳員的pis和藥具的獨立操作能力,按時參加市和鎮(zhèn)計生辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年在農(nóng)閑期間兩次逐戶信息采集核查,確保pis信息的準確率。按月發(fā)放藥具,及時登記、報表、錄入微機,填好藥具手冊無落項。
5、加強我村流動人口管理。對于居住在我村的流動人口及時采集信息,及時變更錄入,做到流動人口與我村常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。
20__年度我村將針對工作中存在的問題不斷整改,按時完成鎮(zhèn)計生辦安排的各項工作,同時不斷完善"依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)"的計劃生育新機制,將我村計劃生育工作推上新臺階
計劃生育工作計劃4
20__年,全鎮(zhèn)人口計生工作指導(dǎo)思想:深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”的決策部署,認真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求,穩(wěn)妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,突出治理“三高”問題,努力穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),確保順利完成年度人口計生工作任務(wù),人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標任務(wù)
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責(zé),做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲,嚴把計生關(guān)。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”:計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實“五大基礎(chǔ)”:落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15、0‰以內(nèi),自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達到84、6%以上,政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達100%;④統(tǒng)計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8、5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙?。做好政策調(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點,莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。
3、要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環(huán)境,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,完善民主決策機制,強化民主監(jiān)督機制,并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》,引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動,下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時,不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ),減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實,切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作,切實擠掉統(tǒng)計水分,確保統(tǒng)計準確率達95%以上。
3、綜合施治,構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機制,依法維護女孩及家庭的合法權(quán)益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機制,鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區(qū))進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制,強化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制,把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算,認真實施流動人口的便民維權(quán)措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)。
健全“一站式”服務(wù)窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務(wù)均等化,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇,努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務(wù),繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴大幸福家庭創(chuàng)建面,提高計劃生育家庭的幸福指數(shù),逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強制度建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等,向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,通報各村(社區(qū)),并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理,嚴格執(zhí)行節(jié)育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制,對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進一步調(diào)查,并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的,嚴格按《福建省人口計生委關(guān)于加強孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20__]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),采取對策措施;要及時傳達上級有關(guān)會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標準,積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)晉級創(chuàng)先活動,推進服務(wù)機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),強化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能,深化藥具工作改革,規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程,確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實施“優(yōu)生促進工程”。把“優(yōu)生促進工程”納入政府民生工作,加大經(jīng)費投入,加強部門協(xié)調(diào)配合,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù),引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關(guān)部門公共資源,發(fā)揮民間早教資源作用,依托人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè),提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設(shè),搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理,對計劃生育家庭的經(jīng)濟發(fā)展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔,快捷、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現(xiàn)資源共享,提高工作效率,提高統(tǒng)計準確率。
(五)踐行群眾路線,落實計生獎優(yōu)政策
深入推進作風(fēng)建設(shè),堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機制,落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農(nóng)合”補助、“新農(nóng)?!毖a助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關(guān)懷行動”, 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協(xié)會建設(shè),努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協(xié)會隊伍建設(shè),廣泛開展以創(chuàng)建先進縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目,切實抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領(lǐng)導(dǎo),提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責(zé)的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負實責(zé),班子成員共同抓各負其責(zé)的機制,繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟、文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標管理責(zé)任制,嚴格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開展專題學(xué)習(xí),充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計劃生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮,指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。
各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負總責(zé),分管計生副書記要具體抓負實責(zé),村(社區(qū))兩委成員要共同抓負職責(zé)。鎮(zhèn)計生辦要加強對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé),全力抓好本部門的計劃生育工作,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求,20__年鎮(zhèn)財政人均投入達8、5元以上,并做到年初有預(yù)算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵,為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費保障。
3、加強基層計生干部隊伍建設(shè)。進一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu),建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機制。在加強各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時,注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
3、齊抓共管,共創(chuàng)共建。各部門特別是計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責(zé),密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責(zé),創(chuàng)新工作思路,強化組織協(xié)調(diào),切實形成黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。
4、完善目標管理責(zé)任制考核機制。要認真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定,進一步完善人口計生目標管理責(zé)任考核獎懲體系,切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù),嚴格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。
計劃生育工作計劃5
為順利推進“__”時期縣人口和計劃生育工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,根據(jù)《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“__“規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
認真落實市就辭黨代會和縣十次黨代會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,用人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),維護人口安全為主要任務(wù),以綜合改革為動力,以創(chuàng)新機制為核心,以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加快推進工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,全面加強基層基礎(chǔ)工作,努力提高人口和計劃生育的管理和服務(wù)水平,為全面建設(shè)小康社會和“幸福”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、基本原則
——堅持“四個不動搖”。堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”不動搖,堅持穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖,堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖,
——堅持分類指導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)。區(qū)分工作水平不同所轄地,分類推進人口和計劃生育工作;加大綜合治理力度,形成政府、社會和市場各盡其能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的人口工作局面。
——堅持人口與發(fā)展綜合決策。以促進人的全面發(fā)展為核心,以穩(wěn)定低生育水平為前提,積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制。
三、發(fā)展目標
根據(jù)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的總體要求,“__”時期要努力實現(xiàn)以下目標:
——繼續(xù)穩(wěn)定的低生育水平。人口總量控制在34萬以內(nèi),年均人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi),生育水平穩(wěn)定在更替水平以下,符合政策生育率保持在85%以上。
——出生人口素質(zhì)明顯提高。20__年,出生缺陷干預(yù)體系進一步完善提高,以農(nóng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)的出生缺陷干預(yù)服務(wù)工作進一步加強,配合衛(wèi)生部門共同做好提高出生人口素質(zhì)的工作。
——出生人口性別比趨于正常,并逐漸降低。
——進一步提高依法行政水平。人口和計劃生育法律法規(guī)得到全面貫徹實施,法制體系進一步完善,干部依法行政能力和水平顯著提高。
——流動人口計劃生育管理服務(wù)體系基本健全。95%以上的流動人口納入流入地計劃生育管理服務(wù)體系,享有與當(dāng)?shù)厝罕娡却觥?/p>
——育齡婦女生殖健康水平明顯提高。已婚育齡群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù),群眾對計劃生育管理和服務(wù)滿意率顯著提高。生殖健康檢查免費服務(wù)水平進一步提高,婦女病發(fā)病率明顯下降。
——計劃生育利益導(dǎo)向機制進一步完善。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程穩(wěn)步實施,獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度與人口和計劃生育公益基金基本建立。
——計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)全面加強。農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系進一步完善,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推行。
四、主要任務(wù)
(一)堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,進一步加強基層基礎(chǔ)工作
我們要繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》及相關(guān)法律法規(guī),堅持現(xiàn)行生育政策穩(wěn)定不變,堅持正確的輿論導(dǎo)向,增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生干部的憂患意識,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和人口安全研究,深刻認識目前我縣人口發(fā)展面臨新的生育高峰,穩(wěn)定低生育水平任務(wù)依然艱巨這一現(xiàn)狀,克服麻痹松懈或盲目樂觀情緒,努力實現(xiàn)預(yù)定人口發(fā)展目標。要進一步夯實基層基礎(chǔ),加強工作督查,強化工作指導(dǎo)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)村人口計劃生育工作放在突出位置,進一步穩(wěn)定和加強農(nóng)村基層機構(gòu)、隊伍建設(shè),做到人員、責(zé)任、報酬三落實,全面提高基層基礎(chǔ)工作水平,推動全縣人口和計劃生育工作的平衡發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,結(jié)合“民心工程”的縱深開展,進一步開展出生缺陷干預(yù)工作,與衛(wèi)生部門相互配合、互相合作,逐步建立符合我市實際、具有人口和計劃生育工作特色的出生缺陷干預(yù)模式。
(三)有效治理出生人口性別比偏高問題
繼續(xù)深入開展關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進萬家活動,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚,創(chuàng)造良好氛圍,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。切實解決計劃生育家庭特別是女孩家庭在生產(chǎn)、生活等方面遇到的實際困難。
建立健全胎兒性別診斷技術(shù)使用管理制度、人工終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、孕情監(jiān)測隨訪服務(wù)制度、嬰兒出生和死亡報告制度、跨區(qū)協(xié)作制度、群眾監(jiān)督舉報制度、相關(guān)部門情況通報制度,對出生人口性別比嚴重偏高地區(qū)進行專項整治,嚴格執(zhí)行關(guān)于禁止進行非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠的有關(guān)法律法規(guī),依法追究違法者的責(zé)任。
把關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題納入人口和計劃生育目標責(zé)任制考評之中,實行嚴格的目標管理責(zé)任制。重點是領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、利益導(dǎo)向、查處“兩非”、孕情隨訪、統(tǒng)計監(jiān)測等項工作。
(四)加強和改進流動人口計劃生育管理服務(wù)
認真落實科學(xué)發(fā)展,堅決貫徹國家、省市流動人口計劃生育法規(guī)政策,緊密結(jié)合石家莊市實際,按照“公平對待、合理引導(dǎo)、統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,加快建成完善的以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口計劃生育管理服務(wù)體制。將流動人口計劃生育管理納入政府目標管理責(zé)任制考核范圍,加強流動人口信息采集與交換,拓寬管理服務(wù)渠道,開創(chuàng)流動人口計劃生育工作新局面。
(五)建立和完善人口和計劃生育工作新機制
進一步深化人口和計劃生育綜合改革,大力推進新機制建設(shè)。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制;健全人口和計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“三位一體”的互聯(lián)、互補、互動的管理服務(wù)體系。到20__年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)建立起適應(yīng)新階段發(fā)展要求的工作新機制。
(六)建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制
推進人口和計劃生育工作思路和方法的轉(zhuǎn)變,堅持處罰多生與獎勵少生并舉。探索、建立和完善獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度、農(nóng)村計劃生育長效節(jié)育措施獎勵制度、農(nóng)村計劃生育純女家庭獎勵制度、農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保險制度及農(nóng)村計劃生育手術(shù)平安保險等制度。完善和規(guī)范計劃生育技術(shù)基本項目免費服務(wù)制度和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,以及獨生子女父母獎勵制度。
(七)加強計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)
一是加強縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè),縣級服務(wù)站達到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標準;鄉(xiāng)級服務(wù)站全部達到基本服務(wù)型標準,村級服務(wù)室全部達到基本服務(wù)型標準,形成統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一著裝、科學(xué)規(guī)范、溫馨人本、形成規(guī)模、遍布城鄉(xiāng)的計劃生育服務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是切實促進基層技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。
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