公共危機(jī)管理學(xué)習(xí)心得
危機(jī)管理,從最廣泛的意義上說應(yīng)當(dāng)包括危機(jī)的事前、事中、事后的管理。你知道公共危機(jī)管理學(xué)習(xí)心得是什么嗎?接下來就是小編為大家整理的關(guān)于公共危機(jī)管理學(xué)習(xí)心得，供大家閱讀!
公共危機(jī)管理學(xué)習(xí)心得 篇【1】
危機(jī)事件也和其他事件一樣,其形成有一定的過程,只是該過程長短不同,危機(jī)狀態(tài)也是逐步發(fā)展而形成的。危機(jī)發(fā)生前,一般會有一些先兆。如果能夠及時發(fā)現(xiàn)這些可能導(dǎo)致危機(jī)的先兆并采取適當(dāng)?shù)拇胧?則可能防止危機(jī)的發(fā)生。在危機(jī)發(fā)生之前采取措施,降低危機(jī)發(fā)生的可能性,盡可能將危機(jī)化解于萌芽階段,避免危機(jī)的發(fā)生,并且為積極應(yīng)對危機(jī)做準(zhǔn)備。因此,要建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,將對危機(jī)的事前預(yù)測、控制納入日常管理中。
危機(jī)事件具有突發(fā)性、緊急性,危機(jī)發(fā)生的時間、地點往往是不可預(yù)見的,危機(jī)的發(fā)生往往是出乎人們意料的。同時,危機(jī)事件又具有很高的不確定性,危機(jī)事件的發(fā)展受到多種因素的影響,其影響范圍等在事前均是未知的。比如自然災(zāi)害引發(fā)的危機(jī),其發(fā)展受到諸多外界因素的影響,另外,對于危機(jī)采取的處置措施不同,也會對危機(jī)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。為應(yīng)對危機(jī),應(yīng)當(dāng)在平時進(jìn)行主動監(jiān)測,對收集到的信息進(jìn)行分析,若發(fā)現(xiàn)可能引起危機(jī)的征兆則應(yīng)盡快采取措施,以避免危機(jī)的發(fā)生。而當(dāng)危機(jī)一旦發(fā)生,則應(yīng)當(dāng)盡快采取措施,隔離、控制危機(jī),盡量減少危機(jī)造成的生命和財產(chǎn)損失。
預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制是危機(jī)管理中兩項最基本的制度,能夠最大程度地減少由于公共緊急狀態(tài)給民眾生命和財產(chǎn)所造成的損失和給正常的社會秩序造成的巨大破壞。
危機(jī)發(fā)生前的準(zhǔn)備階段對于危機(jī)管理而言是十分重要的階段。通過收集到的大量信息,根據(jù)科學(xué)的依據(jù)進(jìn)行分析,能夠?qū)赡芤l(fā)危機(jī)的事件的前兆進(jìn)行防范、加以疏導(dǎo),爭取將危機(jī)的前兆消滅在萌芽狀態(tài),從而避免危機(jī)的發(fā)生。但是,建立了預(yù)警機(jī)制,也并非所有的危機(jī)都能完全避免。
由于現(xiàn)有技術(shù)的限制等諸多原因,不是所有的危機(jī)都可以事先通過預(yù)警機(jī)制發(fā)現(xiàn)其征兆,采取措施使之避免,很多危機(jī)是無法準(zhǔn)確預(yù)測的。即使預(yù)測到了危機(jī)的征兆,也可能沒有十分有效的措施避免危機(jī)的發(fā)生,也就是并不是所有的危機(jī)征兆都能得到有效處置以防止危機(jī)的發(fā)生。根據(jù)預(yù)警信息,能夠?qū)赡馨l(fā)生的危機(jī)進(jìn)行預(yù)防,作好各種準(zhǔn)備,當(dāng)危機(jī)真正發(fā)生,能降低危機(jī)發(fā)生的突然性和意外性。當(dāng)危機(jī)一旦真的發(fā)生了,就必須在很短的時間內(nèi)做出決策,對危機(jī)進(jìn)行處置,盡量減少危機(jī)造成的人民生命、財產(chǎn)損失,將危機(jī)造成的損失最小化。對危機(jī)的處置往往需要多個部門的共同參與,要有充足的人力、物力、財力的保障。比如,為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī),需要大量的藥品、醫(yī)療設(shè)施、運輸工具,需要醫(yī)療、公安、運輸?shù)榷鄠€部門的共同參與。這就需要具有良好的危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,保證危機(jī)一旦發(fā)生,能夠盡快正確處置,盡可能地控制事態(tài)的發(fā)展,最大限度地減少危機(jī)所造成的人民生命、財產(chǎn)損失。
由于危機(jī)本身具有突發(fā)性、不確定性,危機(jī)一旦發(fā)生,則需要在短時間內(nèi)做出反應(yīng)。危機(jī)的決策者應(yīng)當(dāng)在非常有限的時間內(nèi)迅速做出果斷的決策,調(diào)動各個部門,動用各種資源,盡快控制危機(jī)的發(fā)展,恢復(fù)社會秩序。
在長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的過程中,我們已經(jīng)建立了一系列應(yīng)急機(jī)構(gòu),包括軍事上的應(yīng)急機(jī)構(gòu),也包括重大自然災(zāi)害、社會治安、醫(yī)療救護(hù)等方面的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。危機(jī)一旦發(fā)生往往需要多個部門的共同參與,比如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,需要的不僅僅是衛(wèi)生部門的參與,物資、交通、公安等許多部門都要參與到應(yīng)對危機(jī)中來。面對突然爆發(fā)的危機(jī),在極短的時間內(nèi)做出決策并非易事,因此,為進(jìn)一步建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的決策和指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危機(jī)發(fā)生時在短時間內(nèi)做出決策,并依據(jù)決策對整個危機(jī)處置進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
為應(yīng)對危機(jī)不僅僅需要統(tǒng)一的指揮決策機(jī)構(gòu),還需要統(tǒng)一的危機(jī)管理綜合協(xié)調(diào)部門。如前文所述,為應(yīng)對危機(jī)需要的往往是多個部門的共同參與,在目前我國分部門、分災(zāi)種的危機(jī)管理體系下,應(yīng)急機(jī)制中各個部門是相互獨立的,這些部門之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮自身作用。
危機(jī)管理更重要的是要制定相關(guān)的法律,統(tǒng)一規(guī)定政府在處理緊急事務(wù)中的職能和職責(zé),確定依法對抗緊急狀態(tài)的法制原則。應(yīng)急管理機(jī)制中的預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制的運做是依托于一定的組織結(jié)構(gòu)的。一個完備的危機(jī)管理體制應(yīng)當(dāng)由五大系統(tǒng)構(gòu)成:指揮決策機(jī)構(gòu)、職能組織體系、信息參謀咨詢組織體系、綜合協(xié)調(diào)部門和輔助部門。預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制的建立必須是建立在有效的管理體制上,而每一個部門的職能、權(quán)限等必須有相關(guān)法律的明確規(guī)定,以使機(jī)制的運行有法律保障,真正做到預(yù)防和處置危機(jī)。
公共危機(jī)管理學(xué)習(xí)心得 篇【2】
危機(jī)是種普遍現(xiàn)象。建立有效的危機(jī)管理體系,成功地預(yù)防危機(jī),處理危機(jī),盡快在危機(jī)中復(fù)原、甚至得到機(jī)遇和發(fā)展,是企業(yè)管理者必須思考的重要問題。
一、正確認(rèn)識危機(jī)
危機(jī)的爆發(fā)大致分二類:一是事物累積到一定程度時爆發(fā),可稱為“積發(fā)”;二是不可預(yù)測的事物的突然襲擊,可稱作“突發(fā)”。危機(jī)發(fā)生之后必然會集結(jié)不同利益群體，表現(xiàn)為媒體追逐、輿論責(zé)聲、情緒對抗、群體間搏奕謀利等等沖突。企業(yè)如何應(yīng)對，進(jìn)行危機(jī)管理?關(guān)鍵在于事前預(yù)防，檢視潛在危險，研定防范措施;危機(jī)來臨時，準(zhǔn)確判斷危機(jī)的核心所在，及早分化風(fēng)險，盡快結(jié)束危機(jī)，把負(fù)面效應(yīng)減至最小或轉(zhuǎn)化為企業(yè)有利因素甚至機(jī)遇。危機(jī)管理的實質(zhì)就是事前預(yù)防，事中控制，統(tǒng)籌兼顧，謀取利益。
培育公司危機(jī)意識至關(guān)重要。中學(xué)時讀《扁鵲見秦桓公》的故事，至今尤新，秦桓公對扁鵲的提醒無動于衷，最后竟從“湯熨、針石之所及”的小毛病變成“在骨髓，無請也”的大病并死亡，就在于他沒有危機(jī)意識。比爾蓋茨締造出世界電子帝國，在于他有“我們離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有十八個月”的危機(jī)理念。必須讓每位員工知道：我的一言一行，代表著公司的形象，影響著公眾對公司的印象。市場經(jīng)濟(jì)下正視危機(jī)，對企業(yè)成長是一種考驗和砥礪。
二、正確處理危機(jī)
危機(jī)事件的發(fā)生對企業(yè)的影響主要取決于二點：一是事件本身的性質(zhì);二是主管單位和新聞媒體對事件的評論。注意：事件本身的性質(zhì)并非不能改變，所謂“橫看成嶺側(cè)成峰”，關(guān)鍵在于如何與當(dāng)事方和新聞媒體打交道，特別要化解媒體的過度報道和聚焦，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體，要設(shè)法引導(dǎo)輿論、分散或轉(zhuǎn)移媒體視線，迅速減輕危機(jī)的負(fù)面影響。平和心態(tài)、主動積極、低調(diào)處理、控制范圍、好的定性，對危機(jī)管理最要緊;主要手段則是剛?cè)嵯酀?jì)、整合資源、先急后緩、著眼穩(wěn)定、內(nèi)外有別、主動積極。
1、建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)
企業(yè)建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)、完善應(yīng)對機(jī)制、健全危機(jī)預(yù)案，才能發(fā)現(xiàn)危機(jī)，臨危不懼，快捷響應(yīng)，正確處理。危機(jī)可分三級：一般緊急、重要緊急、特別重大事件。不同的危機(jī)狀態(tài)，啟動相應(yīng)的處置方案，才能保證危機(jī)處理組織有力、人員到位、物資支援、信息通暢，工作有序高效。
2、構(gòu)建和諧媒體關(guān)系
網(wǎng)絡(luò)時代和市場經(jīng)濟(jì)，要求企業(yè)與媒體建立和諧關(guān)系。和諧的公司媒體關(guān)系是企業(yè)危機(jī)管理中極為重要的一環(huán)，企業(yè)要善于和媒體打交道。眾多案例說明，好的媒體關(guān)系能為企業(yè)所用，對宣傳企業(yè)形象發(fā)揮著極其重要的作用，而差的媒體關(guān)系不僅不利于企業(yè)營造良好的輿論氛圍，媒體甚至可以把企業(yè)導(dǎo)向被動挨打的局面。因此企業(yè)要重視與地方媒介和新聞單位的團(tuán)結(jié)合作,與主流媒體建立良好的互動關(guān)系，關(guān)鍵時刻才能讓它為我服務(wù)。
3、營造良好外部環(huán)境
和諧的政企關(guān)系也是企業(yè)危機(jī)管理中極為重要的環(huán)節(jié)。政府掌握著行政資源，代表著公眾利益和公平正義，政府對危機(jī)事件的價值取向會直接影響事件的定性和公眾輿論,因此企業(yè)要善謀政企關(guān)系，建立感情，在危機(jī)出現(xiàn)時加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，主動匯報情況，爭取理解和支持;既要查找政府的責(zé)任，又要利用和發(fā)揮好政府作用，形成利益共同體，雙贏思維是當(dāng)前處理好政企關(guān)系的導(dǎo)則，往往事半功倍。
4、評估總結(jié)改進(jìn)提高
評估總結(jié)的目的，在于提高素質(zhì)。危機(jī)事件對企業(yè)的影響，畢竟主要取決于事件本身的性質(zhì)和影響范圍。評估總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)危機(jī)預(yù)警、危機(jī)處理中的不足，并及時改進(jìn)完善，進(jìn)而提高企業(yè)危機(jī)管理的能力。危機(jī)管理既要充分借鑒成功的經(jīng)驗，尤其要借助新技術(shù)、新信息和新思維，也要根據(jù)危機(jī)的實際情況，進(jìn)行大膽創(chuàng)新。企業(yè)要明白：養(yǎng)兵不在于用，而在于防和治。
危機(jī)管理的最高境界不僅僅是“使企業(yè)免遭損失”而是“在危機(jī)中尋找發(fā)展機(jī)遇”。
公共危機(jī)管理學(xué)習(xí)心得 篇【3】
近段時間以來，我局組織局班子成員對《公共危機(jī)管理案例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，本人對如何應(yīng)對突發(fā)公共事件有了更深的體會。
從“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出現(xiàn)，暴露出目前重大傳染病的防治存在的突出問題，使國家對控制傳染病流行及應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進(jìn)一步重視，出臺了《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》，加大了公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入，同時加快了建設(shè)步伐。現(xiàn)又將公共衛(wèi)生危機(jī)管理列入《公共危機(jī)管理案例》進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)了國家對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視。各級政府和衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生工作者深感對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任重大。基層衛(wèi)生組織是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件最早發(fā)現(xiàn)者、監(jiān)測者、報告者和具體處理措施的承擔(dān)者。我就這兩年的衛(wèi)生管理工作實踐，結(jié)合本縣衛(wèi)生工作實際，簡要談?wù)剬μ幚硗话l(fā)性公共衛(wèi)生事件的體會及看法。
一、存在的問題
目前，在我縣縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本健全，國家疾病報告信息系統(tǒng)已建到縣、鄉(xiāng)兩級，縣一級建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)、救災(zāi)防病報告管理系統(tǒng)，縣、鄉(xiāng)分別制定了處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案，初步建立了快速反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本平臺，但存在問題還十分突出。
一是專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組、縣疾病控制中心的非專業(yè)人員占很大比例。
二是投入不到位，應(yīng)急處理能力較差。財政多年來對鄉(xiāng)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入比例不大，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對開展防病工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康教育工作等一些必要的投入不足。
三是應(yīng)急處理能力弱，善后處理機(jī)制不建全。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，存在醫(yī)療救治能力不高、專業(yè)醫(yī)療人員不足等問題，直接影響了突發(fā)事件的有效處置。
二、建議與對策
針對上述存在的問題，本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力：
一是建立和完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍。進(jìn)一步建健全和完善現(xiàn)場流行病學(xué)、醫(yī)療救治專家?guī)欤訌?qiáng)對縣、鄉(xiāng)級現(xiàn)場調(diào)查和縣級醫(yī)療救治能力建設(shè)，提高現(xiàn)場處理和救治水平。應(yīng)本著“養(yǎng)兵千日、用兵一時”的原則，加大投入，加快專業(yè)人員培養(yǎng)，不斷提高隊伍的素質(zhì)，盡快落實衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資和加大財政投入力度，建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動人員的積極性，確保隊伍穩(wěn)定，真正做到“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
二是健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件物質(zhì)貯備機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生后，需要相應(yīng)藥品設(shè)備。目前，藥品供應(yīng)滯后，特別是遇到重大公共衛(wèi)生事件時，需求量大，供需矛盾更加明顯。特殊事件，需要特殊、特效藥品、設(shè)備，由于物質(zhì)貯備機(jī)制不夠健全，急需時甚至無法取得，影響了事件的處理。因此，應(yīng)健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物質(zhì)貯備機(jī)制，即根據(jù)不同類別事件發(fā)生頻次、可能波及范圍，從國家到鄉(xiāng)一級都應(yīng)健全物質(zhì)貯備機(jī)制，存貯不同品種的藥品、物質(zhì)、器械，既能保障事件發(fā)生后及時供應(yīng)，又可減少不必要的損失和浪費。
三是完善應(yīng)急處置機(jī)制。為使事件發(fā)生后能及時報告、處理，目前國家建立了多個報告系統(tǒng)，但這都是在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部使用。非衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生后，如何及時報告是整個報告的關(guān)鍵。應(yīng)設(shè)立一個全縣統(tǒng)一、讓群眾廣泛知曉的統(tǒng)一電話號碼。為使事件處置人員快速到現(xiàn)場，應(yīng)配備專用車輛并有專用標(biāo)志，人員也應(yīng)著專用服飾或標(biāo)志，以便群眾識別，快速讓道。相應(yīng)人員車輛設(shè)備應(yīng)處于應(yīng)急狀態(tài)，這樣才能保證事件的及時處置。
四是優(yōu)化檢驗?zāi)芰ε渲?，快速明確事件原因。盡快明確事件原因是成功處理事件的關(guān)鍵，檢驗、監(jiān)測結(jié)果是查明原因的最重要手段。目前鄉(xiāng)一級對處理突發(fā)公共事件基本無檢驗、監(jiān)測能力;縣一級也是設(shè)備不夠先進(jìn)、技術(shù)水平低、開展項目少，很多項目都要向市、自治區(qū)級求援。我認(rèn)為應(yīng)優(yōu)化檢驗?zāi)芰ε渲?，合理安排自治區(qū)、市、縣三級所承擔(dān)的檢驗監(jiān)測項目，自治區(qū)級承擔(dān)設(shè)備、條件技術(shù)要求較高的項目，市級承擔(dān)一些日常較少開展的項目，縣級承擔(dān)日常項目。
總之，處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是衛(wèi)生系統(tǒng)綜合能力和管理水平、人員素質(zhì)的集中體現(xiàn)。應(yīng)急處理體系的完全建立和正常運行，需要一個不斷完善、不斷提高以及運行中相關(guān)部門配合、磨合的過程。在能力建設(shè)上除能處理傳染病暴發(fā)、不明原因疾病發(fā)生、食物和職業(yè)中毒外，應(yīng)向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，使我縣的公共衛(wèi)生事件處理能力與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)。
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