現(xiàn)代會計管理體制新思路研究
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摘要:會計管理體制是一個國家會計模式的重要內(nèi)容和經(jīng)濟管理的組成部分,在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境中就造就了不同的會計管理體制。文章將從我國現(xiàn)行會計管理體制的缺陷及原因進行分析,對會計管理體制的創(chuàng)新模式等進行分析,并對現(xiàn)代會計管理體制的發(fā)展趨勢及現(xiàn)代會計管理體制的理想模式等內(nèi)容進行探討。
關(guān)鍵詞 : 會計管理體制 創(chuàng)新模式
一、現(xiàn)存的會計管理體制面臨的弊端
會計管理體制,是指會計機構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系及會計人員職責、人事管理與會計運行機制的總稱。我國傳統(tǒng)的會計管理體制存在著“兩重性結(jié)構(gòu)”特征,會計人員既是管理者,必須維護本單位的利益,同時又要站在國家利益的立場上,履行監(jiān)督職責,維護國家利益。任何一種會計管理體制模式的選擇,都是與一定的社會經(jīng)濟環(huán)境相聯(lián)系的。在國家利益與單位利益相沖突的情況下,會計人員的立場勢必會出現(xiàn)搖擺移位。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,利益主體比較單一,企業(yè)成為國家政府部門的附屬。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,面對世界經(jīng)濟全球化、投資主體多元化、所有制結(jié)構(gòu)多樣化格局的形成,傳統(tǒng)會計管理體制的弊端也就日益顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在:企業(yè)會計管理者及會計人員的權(quán)力無度;財政及企業(yè)主管部門對會計管理失控;會計目標的單一指向無法滿足社會各利害關(guān)系人的需要;基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)督職能弱化、財經(jīng)秩序混亂。這些存在的問題可以看出,傳統(tǒng)會計管理體制,已成為制約會計工作和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。拋開傳統(tǒng)會計管理體制,將會計推向市場并形成專業(yè)市場,適應(yīng)社會生產(chǎn)力水平多層次、發(fā)展開放型經(jīng)濟、所有制結(jié)構(gòu)多樣化的要求,逐步建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調(diào),并與國際慣例相接軌的新型會計
管理體制已經(jīng)是勢在必行的。
二、我國會計管理體制的發(fā)展趨勢
會計隨著經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生,也是隨著社會的政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面的變化而不斷進行完善和發(fā)展的。由于我國長期處于社會主義初級階段,社會生產(chǎn)力水平的多層次性和所有制結(jié)構(gòu)的多樣性將長期存在。從我國經(jīng)濟改革的進程情況來分析,經(jīng)濟體制改革和企業(yè)改革要遠遠超前于會計改革,會計改革的滯后性也就隨即產(chǎn)生與改革中的現(xiàn)實經(jīng)濟體制和企業(yè)發(fā)展的各種不相容性。主要是體現(xiàn)在會計準則體系和會計制度改革不能跟上經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要,不能完全服務(wù)于各利益主體迅速發(fā)展所帶來的對會計信息全方位的需求。此外,會計活動是一種提供勞務(wù)、技術(shù)和信息為一體的活動,必定能形成自己的市場。會計服務(wù)市場化——會計機構(gòu)和會計人員獨立化、會計事務(wù)產(chǎn)業(yè)化與會計勞務(wù)商品化,是社會發(fā)展的必然趨勢。
從傳統(tǒng)的會計管理體制和理論界與實務(wù)界眾多的改革設(shè)想就可以發(fā)現(xiàn),這些都無法從根本上去適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。只有以市場需求為導(dǎo)向,把會計推向市場并形成專業(yè)市場,以促進競爭、改善效率、提高質(zhì)量為宗旨,徹底實現(xiàn)會計機構(gòu)和人員獨立化、會計勞務(wù)商品化、會計事務(wù)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮出會計的微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的職能作用,這是我國會計管理體制改革的基本思路和必然走向。
關(guān)鍵詞 : 會計管理體制 創(chuàng)新模式
一、現(xiàn)存的會計管理體制面臨的弊端
會計管理體制,是指會計機構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系及會計人員職責、人事管理與會計運行機制的總稱。我國傳統(tǒng)的會計管理體制存在著“兩重性結(jié)構(gòu)”特征,會計人員既是管理者,必須維護本單位的利益,同時又要站在國家利益的立場上,履行監(jiān)督職責,維護國家利益。任何一種會計管理體制模式的選擇,都是與一定的社會經(jīng)濟環(huán)境相聯(lián)系的。在國家利益與單位利益相沖突的情況下,會計人員的立場勢必會出現(xiàn)搖擺移位。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,利益主體比較單一,企業(yè)成為國家政府部門的附屬。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,面對世界經(jīng)濟全球化、投資主體多元化、所有制結(jié)構(gòu)多樣化格局的形成,傳統(tǒng)會計管理體制的弊端也就日益顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在:企業(yè)會計管理者及會計人員的權(quán)力無度;財政及企業(yè)主管部門對會計管理失控;會計目標的單一指向無法滿足社會各利害關(guān)系人的需要;基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)督職能弱化、財經(jīng)秩序混亂。這些存在的問題可以看出,傳統(tǒng)會計管理體制,已成為制約會計工作和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。拋開傳統(tǒng)會計管理體制,將會計推向市場并形成專業(yè)市場,適應(yīng)社會生產(chǎn)力水平多層次、發(fā)展開放型經(jīng)濟、所有制結(jié)構(gòu)多樣化的要求,逐步建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調(diào),并與國際慣例相接軌的新型會計
管理體制已經(jīng)是勢在必行的。
二、我國會計管理體制的發(fā)展趨勢
會計隨著經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生,也是隨著社會的政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面的變化而不斷進行完善和發(fā)展的。由于我國長期處于社會主義初級階段,社會生產(chǎn)力水平的多層次性和所有制結(jié)構(gòu)的多樣性將長期存在。從我國經(jīng)濟改革的進程情況來分析,經(jīng)濟體制改革和企業(yè)改革要遠遠超前于會計改革,會計改革的滯后性也就隨即產(chǎn)生與改革中的現(xiàn)實經(jīng)濟體制和企業(yè)發(fā)展的各種不相容性。主要是體現(xiàn)在會計準則體系和會計制度改革不能跟上經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要,不能完全服務(wù)于各利益主體迅速發(fā)展所帶來的對會計信息全方位的需求。此外,會計活動是一種提供勞務(wù)、技術(shù)和信息為一體的活動,必定能形成自己的市場。會計服務(wù)市場化——會計機構(gòu)和會計人員獨立化、會計事務(wù)產(chǎn)業(yè)化與會計勞務(wù)商品化,是社會發(fā)展的必然趨勢。
從傳統(tǒng)的會計管理體制和理論界與實務(wù)界眾多的改革設(shè)想就可以發(fā)現(xiàn),這些都無法從根本上去適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。只有以市場需求為導(dǎo)向,把會計推向市場并形成專業(yè)市場,以促進競爭、改善效率、提高質(zhì)量為宗旨,徹底實現(xiàn)會計機構(gòu)和人員獨立化、會計勞務(wù)商品化、會計事務(wù)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮出會計的微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的職能作用,這是我國會計管理體制改革的基本思路和必然走向。