關(guān)于新形勢下拓展我國出口信用保險的思考(2)

　　二、完善和發(fā)展我國出口信用保險的對策及建議 
　?。ㄒ唬┏隹谛庞帽ｋU專項立法 
　　健全立法是國家出口信用機構(gòu)經(jīng)營運作的前提，許多國家也是利用法律來約束出口信用機構(gòu)的行為，明確其應(yīng)盡的義務(wù)。 
　　（二）加大政府的扶持力度 
　　1、降低投保費率 
　　不少外貿(mào)公司認為，出口信用保險作為國家政策性保險業(yè)務(wù)，是國家出錢辦保險，本來就應(yīng)該堅持盈虧基本持平的經(jīng)營原則。發(fā)達國家的平均費率在1%以下，而我國現(xiàn)行一年期的短期出口信用保險費率平均為15%左右。再考慮到出口信用保險規(guī)定的一旦出現(xiàn)保險責(zé)任事故，保險公司只負責(zé)賠償承保額的80%～90%左右，外貿(mào)公司得自己承擔(dān)10%～20%左右的損失。在當(dāng)前整個世界市場都處于買方市場、外貿(mào)出口只有微利的情況下，出口信用保險的保險費用實在太高。 
　　2、將出口信用保險收支納入國家預(yù)算 
　　美國進出口銀行的年貸款限額、保險和擔(dān)保限額都要經(jīng)國會批準；法國每年在編制國家預(yù)算時，都要列支用于政策出口信用保險的費用，費用支出根據(jù)執(zhí)行機構(gòu)（法國對外貿(mào)易保險公司）對一年內(nèi)保費收入、理賠支付以及追索還款等項目的預(yù)測來確定。英法德的經(jīng)驗表明，出口信用保險不會給財政增加很大負擔(dān)。我國應(yīng)把出口信用保險機構(gòu)的經(jīng)費收入、合理賠付和索賠收入等納入國家預(yù)算，并進行年度審核。 
　?。ㄈ┩晟瞥隹谛庞帽ｋU政策 
　　出口信用保險公司也應(yīng)大力開拓新的商業(yè)信用保險險種，滿足外貿(mào)企業(yè)多層次的需要，如裝船前后信用保險、匯率波動風(fēng)險保險、成本增加風(fēng)險保險、貿(mào)易展覽會風(fēng)險保險和各種擔(dān)保、追賬等業(yè)務(wù)；還要大力開展中長期業(yè)務(wù)，以更好地推動機電設(shè)備等資本性貨物的出口，充分發(fā)揮出口信用保險的融資功能，降低企業(yè)資金成本，解決業(yè)務(wù)融資需求。 
　?。ㄋ模┙H信用信息交流平臺 
　　信息不對稱理論認為：信息不對稱是市場經(jīng)濟的弊病，要想減少信息不對稱對經(jīng)濟產(chǎn)生的危害，政府應(yīng)在市場體系中發(fā)揮強有力的作用。以信保公司為中心，出口企業(yè)、海關(guān)、各級地方政府等出口貿(mào)易機關(guān)應(yīng)該合力開發(fā)和建設(shè)國際信用交流平臺。首先，各級地方政府可以服務(wù)于出口企業(yè)為目的，與國家信保公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為信保公司和出口企業(yè)牽線搭橋，滿足雙方的信息需求，從而為雙方的長遠發(fā)展提供一個交流平臺。 
　　綜上所述，隨著經(jīng)濟全球化的推進，我國對外貿(mào)易的環(huán)境和國民經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境均有了較大變化，各種貿(mào)易壁壘和國際金融危機給我國的出口貿(mào)易帶來更多挑戰(zhàn)，對我國出口信用保險提出更高的要求。出口信用保險專項立法有利于完善出口信用保險的監(jiān)督機制，將出口信用保險納入國家預(yù)算、降低投保費率有利于解決出口信用保險的預(yù)算問題，增加保險產(chǎn)品的種類、結(jié)合商業(yè)信用拓展出口信用保險的主體有利于完善出口信用保險政策，以信保公司為核心、配合出口企業(yè)、各級地方政府、海關(guān)等機關(guān)建立國際貿(mào)易信用的信息交流平臺，有利于解決出口企信用保險的信息不對稱問題。通過以上措施的實施完善出口信用保險，從而使我國出口貿(mào)易向更健康、更積極的方向發(fā)展。