加強(qiáng)宏觀金融調(diào)控 規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

　國(guó)際金融危機(jī)從爆發(fā)到逐漸平息，已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了了。一直以來(lái)，各國(guó)政府紛紛采取了一系列宏觀調(diào)控“救市”政策，終于迎來(lái)了曙光和希望。我國(guó)政府在這場(chǎng)金融危機(jī)中，堅(jiān)決實(shí)施了一攬子刺激計(jì)劃，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了令國(guó)人滿(mǎn)意，讓世界震驚的平穩(wěn)、較快、較好的增長(zhǎng)。我國(guó)的GDP在金融危機(jī)沖擊下，仍實(shí)現(xiàn)了較高的增長(zhǎng)，通貨膨脹得到了有效的控制。在這場(chǎng)金融危機(jī)中，我們天津市在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，保增長(zhǎng)，渡難關(guān)，上水平，取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好的顯著成績(jī)，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)名列前茅。
　　上述成果的取得，離不開(kāi)黨和政府采取的一系列重大措施，離不開(kāi)全國(guó)全市人民在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在困境中尋求突破，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的共同努力。同時(shí)我認(rèn)為，我們所以能戰(zhàn)勝?lài)?guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)鍵的原因是黨和國(guó)家，以及天津市政府為規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)而采取了宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策。
　　一、為了規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，必須實(shí)行宏觀金融調(diào)控
　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡加劇，國(guó)際資本在利益驅(qū)動(dòng)下利用扭曲的國(guó)家貨幣體系在全球范圍內(nèi)重新配置資本，導(dǎo)致區(qū)域性、甚至全球性金融危機(jī)的爆發(fā)。發(fā)達(dá)國(guó)家出于自身政治、經(jīng)濟(jì)利益的考量，利用自己在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)地位，會(huì)運(yùn)用各種打壓方式，壓制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，甚至不惜損傷發(fā)展中國(guó)家的根本利益，轉(zhuǎn)嫁發(fā)達(dá)國(guó)家的困難和危機(jī)。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦。為了規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)必須實(shí)行宏觀金融調(diào)控，這主要是有以下幾個(gè)原因。
　　一是，從我國(guó)實(shí)行的改革開(kāi)放政策來(lái)看，我國(guó)必須實(shí)行宏觀金融調(diào)控。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)原本閉關(guān)鎖國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期轉(zhuǎn)移到改革開(kāi)放的新時(shí)代。改革開(kāi)放之后，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了對(duì)外交流合作，特別是在一個(gè)大市場(chǎng)中進(jìn)行商貿(mào)往來(lái)的環(huán)境。我們已經(jīng)不能單單只根據(jù)國(guó)內(nèi)的情況，僅僅著眼于從調(diào)整國(guó)內(nèi)的宏觀金融政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而要跳出中國(guó)看中國(guó)，放眼世界看中國(guó)，從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)我們的位置，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。
　　二是，從我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制來(lái)看，我國(guó)必須實(shí)行宏觀金融調(diào)控。我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志，我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，是一個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家，已經(jīng)從實(shí)質(zhì)上置身于全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)主宰著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　三是，從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看，我國(guó)必須實(shí)行宏觀金融調(diào)控。我國(guó)作為一個(gè)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有較大的差距，“發(fā)展是硬道理”，落后就會(huì)挨打，這已經(jīng)在中國(guó)的歷史上得到驗(yàn)證。世界金融危機(jī)是一個(gè)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)緊密聯(lián)系的全球化問(wèn)題。在世界性的經(jīng)濟(jì)博弈中，實(shí)力的強(qiáng)弱，往往會(huì)決定競(jìng)爭(zhēng)的勝敗。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易、投資和債務(wù)方面處于弱勢(shì)地位，不得不一次次吞下金融危機(jī)的苦果，是金融危機(jī)最大的受害者。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，必須講究競(jìng)爭(zhēng)藝術(shù)，具有戰(zhàn)略性的應(yīng)對(duì)舉措，這就是實(shí)行對(duì)內(nèi)與對(duì)外相協(xié)調(diào)的宏觀金融調(diào)控。
　　四是，從國(guó)際政治斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義的情況來(lái)看，我國(guó)必須實(shí)行宏觀金融調(diào)控。和平與發(fā)展是當(dāng)今的時(shí)代主題，但是，國(guó)際政治的多極化、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜化，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序很不規(guī)范，很不平等。這次國(guó)際金融危機(jī)首先爆發(fā)在美國(guó)，蔓延到歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，也對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家造成了強(qiáng)烈沖擊。國(guó)際貿(mào)易既是合作、競(jìng)爭(zhēng)，又是一場(chǎng)斗爭(zhēng)?，F(xiàn)實(shí)的國(guó)際貨幣體系是受到大國(guó)操縱的，因而國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡會(huì)被進(jìn)一步扭曲、加劇和放大。為了防止大國(guó)政治對(duì)我們的沖擊，就必須實(shí)行宏觀金融調(diào)控，并輔以必要的外交手段，應(yīng)對(duì)大國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義在金融貿(mào)易上對(duì)我們?cè)O(shè)置的重重障礙，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙方的互利共贏。

　　二、宏觀金融調(diào)控政策需要進(jìn)一步強(qiáng)化
　　為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)政府從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)行了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，采取了一系列宏觀調(diào)控政策，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，取得了令人矚目的效果。但是仍然存在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加等亟待解決的突出問(wèn)題。之所以說(shuō)必須做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，主要基于以下幾個(gè)原因。
　　第一，國(guó)際金融危機(jī)雖然已經(jīng)向著趨于穩(wěn)定的方向發(fā)展，但我們還不能說(shuō)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)根本好轉(zhuǎn)，復(fù)蘇的根基還不牢固。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和不可預(yù)見(jiàn)性，提醒我們必須保持高度警惕。要使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇建立在可持續(xù)發(fā)展的水平上，就要拿起宏觀金融調(diào)控的武器，隨時(shí)應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代可能出現(xiàn)的危機(jī)余波甚至狂瀾再起。
　　第二，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很脆弱。在一定程度上講，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊，而調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是一個(gè)短期的過(guò)程，要作艱苦的努力。由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等方面還沒(méi)有做到完全和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式滯后的矛盾依然突出。由于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的行政監(jiān)管缺位，還有大量的不良資產(chǎn)、不良貸款、劣勢(shì)企業(yè)干擾著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)內(nèi)很大一部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和內(nèi)需消費(fèi)，還是在初始的、封閉的、粗放的狀態(tài)下產(chǎn)生的，生產(chǎn)力水平不高，受?chē)?guó)際因素的牽制不大。為了防止這些潛在危險(xiǎn)的出現(xiàn)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀金融調(diào)控政策。
　　第三，在宏觀金融調(diào)控政策上存在著缺失和不足，需要完善和加強(qiáng)。比如對(duì)金融機(jī)構(gòu)本身的管控乏力；對(duì)不良資產(chǎn)的監(jiān)管和控制使用還不夠有力；大量的財(cái)政投入與實(shí)際收益還不成比例，等等。再如，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備，目前已經(jīng)達(dá)到數(shù)萬(wàn)億美元。一方面說(shuō)明我國(guó)在財(cái)富上的儲(chǔ)備能力，而另一方面又說(shuō)明一旦出現(xiàn)不可忽視的金融風(fēng)險(xiǎn)，面臨的損失也將是巨大的，必須予以合理適度的控制。
　　在這樣的情況下，宏觀金融調(diào)控政策仍不能退出，而需要進(jìn)一步加強(qiáng)。