簡析高職高專院校專業(yè)化志愿者工作的實踐與探討(2)

　　二、目前專業(yè)化志愿者工作存在的問題

　?。ㄒ唬┤狈M織的骨干精英和管理人才
　　大學(xué)生志愿服務(wù)活動的一個發(fā)展趨勢就是朝著專業(yè)化方向發(fā)展，這必然對志愿者組織的骨干精英和管理人才提出更高要求。在多數(shù)高校，大學(xué)生志愿者組織是在校院（系）兩級團組織的指導(dǎo)下開展工作，各級團組織是志愿者行動的策劃者、組織者和管理者，各級團干是大學(xué)生志愿者組織的管理主體。由于團干流動性強，大部分團干并沒有接受過系統(tǒng)的社會學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識和志愿服務(wù)的教育培訓(xùn)，不具備管理志愿組織的經(jīng)驗，影響了管理隊伍的工作水平。大學(xué)生志愿者的骨干精英是大學(xué)生志愿服務(wù)活動的具體實施者和領(lǐng)軍人物，但由于沒有全面專業(yè)的培訓(xùn)制度和有效的激勵機制，自己策劃的志愿者項目專業(yè)化程度不高，人員也在高年級時紛紛退出志愿者組織，大大削弱了志愿者組織的凝聚力和號召力。高職院校因為學(xué)制只有三年，此問題尤為突出。
　?。ǘ┻\行管理機制不完善，培訓(xùn)未形成系統(tǒng)
　　目前，高校普遍的做法是在校團委的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立青年志愿者協(xié)會，在各院系設(shè)立分會。這樣的組織框架，是大學(xué)生志愿者組織難以擺脫自發(fā)自為的局面，得不到專業(yè)老師的更多支持，不適應(yīng)組織開展各項專項服務(wù)活動的發(fā)展，更不利于專業(yè)化志愿者的培養(yǎng)。許多高校的青年志愿者協(xié)會還不能充分有效發(fā)揮對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，而且專業(yè)服務(wù)隊、志愿服務(wù)基地的建設(shè)還很薄弱，遠遠不能滿足青年志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的需要。大學(xué)生志愿者作為寶貴的人力資源，他們靠使命感的凝聚和引導(dǎo)，加入到奉獻互助的行列中，他們不靠市場經(jīng)濟的利潤動機驅(qū)使，沒有科學(xué)合理的運行管理機制作為保障，是難以達到預(yù)期效果的。高職高專院校的志愿服務(wù)在走專業(yè)化發(fā)展的道路上才剛剛起步，面對成千上萬的大學(xué)生志愿者緊靠簡單的入會和填報幾張表格來管理，忽視了學(xué)生個體的專業(yè)、特長、愿望和需求，只重視招募數(shù)量而忽視質(zhì)量，會為后期開展專業(yè)化志愿服務(wù)項目帶來許多問題。沒有專業(yè)的培訓(xùn)，激勵機制也單一，不能真正調(diào)動起學(xué)生的積極性，不利于志愿者成長。
　?。ㄈ┤狈Ρ匾臈l件保障
　　一方面，大學(xué)生志愿者組織缺乏必要的資金支持和財力保障。在目前的體制下，政府沒有劃撥專項資金，各高校學(xué)生活動的經(jīng)費普遍緊張，真正落實到大學(xué)生志愿者組織的經(jīng)費極為有限，大學(xué)生志愿組織又無法直接獲得社會募捐，經(jīng)費不足成為各高校大學(xué)生志愿者組織存在的嚴重問題。另一方面，缺乏法律法規(guī)支持成了高校志愿活動廣泛開展的另一瓶頸，缺乏法律上的界定使大學(xué)生志愿者無法對自身和服務(wù)進行準確定位。作者所在的湖北省也已頒布了志愿服務(wù)地方性法規(guī)，但目前出臺一部全國性的志愿服務(wù)法規(guī)契合時宜，有助于推動建立志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、規(guī)劃立項、招募培訓(xùn)、投入保障、激勵表彰和權(quán)益維護機制。湖北省人大常委副主任周洪宇曾在2012年兩會上提出關(guān)于制定《志愿服務(wù)法》的議案，認為很有必要制訂一部全國性志愿服務(wù)法律法規(guī)，來規(guī)范、指導(dǎo)志愿服務(wù)事業(yè)的開展，維護志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益，使其更好地為建設(shè)社會主義精神文明，促進社會和諧發(fā)展服務(wù)。