試析新形勢(shì)下加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范(2)

　　二、新形勢(shì)下高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范缺失

　　（一）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律意識(shí)淡薄
　　在高校的相關(guān)科技人才和管理人員，需要樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平相對(duì)落后，由此高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作要落實(shí)好，高校應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題專門部門來(lái)進(jìn)行管理，特別是針對(duì)科技人才和管理人員的一些專利發(fā)明，技術(shù)資料，教學(xué)資源等等，可以說(shuō)當(dāng)前高校大部分在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)上都顯得很淡薄，究其原因：首先，由于有形資產(chǎn)價(jià)值取向，使得經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向高于其他利益，從而引起高校對(duì)自身的利益權(quán)利保護(hù)不夠；其次，高校在宣傳方面做的不夠，一些教職工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)還存在很表面的程度，一些具體的法律程序都一知半解，這給他們維權(quán)和申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)了很大的影響，特別是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法知曉太少。再次，很多科技人才和管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上能力缺失，特別是科技人才的專利文獻(xiàn)不能將自己的知識(shí)文獻(xiàn)很好地結(jié)合起來(lái)，不能起到專利和知識(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的目的。
　?。ǘ┤狈∪y(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制
　　高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的內(nèi)容老套、滯后，缺乏時(shí)代性。并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容界定不清，內(nèi)容設(shè)置與法律保護(hù)是融合在一起的。很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容并不能與時(shí)代相結(jié)合，不能解決當(dāng)前存在的一些問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容達(dá)不到理想狀態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在管理層面也不能得到很好的重視，目前大部分高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果大部分都是科研處管理，但管理特別零散，不系統(tǒng)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，并沒(méi)有相關(guān)的制度是由本人簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓技術(shù)合同，還是院系領(lǐng)導(dǎo)，這些問(wèn)題高校都沒(méi)有明確的制度規(guī)范，使得管理不到位，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果流失，而找不到追究責(zé)任的人。

　?。ㄈ┤狈y(tǒng)一的、操作性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例或管理辦法
　　不少教師因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，使得自己用了很長(zhǎng)時(shí)間才完成的專著、論文和發(fā)明專門等科技成果被其他人通過(guò)不正當(dāng)?shù)姆绞皆诓恢Ц吨R(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的情況下進(jìn)行盜取和剽竊，有教師甚至認(rèn)為打官司比較麻煩，就不去追究，這樣就助長(zhǎng)他人不正之風(fēng)。在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理過(guò)程中，由于一些截然相反的價(jià)值觀念、制度安排等異質(zhì)性因素導(dǎo)致學(xué)校在對(duì)科研成果、技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，致使了各種各樣的問(wèn)題產(chǎn)生。所以，我認(rèn)為當(dāng)代高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范缺失行為的發(fā)生可以從這種社會(huì)轉(zhuǎn)型特殊時(shí)期普遍存在的社會(huì)失范上尋找原因，即是學(xué)校、個(gè)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果缺乏合力。

　　三、加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的建議

　　隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類的知識(shí)正以前所未有的速度增長(zhǎng)、集成并向更廣大的范圍傳播和轉(zhuǎn)化，知識(shí)財(cái)富已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都需要詳細(xì)而周密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來(lái)確定產(chǎn)權(quán)的歸屬，有效地解決糾紛。
　　處于時(shí)代前列，參與世界競(jìng)爭(zhēng)的我國(guó)高校，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已成為不容回避的問(wèn)題。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面建立與完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系、模式和制度：
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的宣傳與教育
　　我國(guó)教育部曾于1999年通過(guò)并發(fā)布了《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，這需要高校要在廣大教職工、學(xué)生之間進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，讓增強(qiáng)他們維護(hù)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，同時(shí)高?？蛇M(jìn)行一系列地的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的講座，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外在這方面有很多建樹(shù)的學(xué)者進(jìn)行講學(xué)，真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的宣傳工作落實(shí)到實(shí)處，讓教職工和學(xué)生能夠真正了解維權(quán)的方法和手段，為學(xué)校營(yíng)造一種和諧、誠(chéng)信、尊重知識(shí)、依法維權(quán)的氛圍?？梢哉f(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)要無(wú)時(shí)無(wú)刻不滲透到高校學(xué)術(shù)和教學(xué)中。
　?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，建立健全統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制
　　在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中，高校要起著主導(dǎo)地位，高校要成立專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)部門，讓學(xué)校的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)都不能出現(xiàn)流失，要充分考慮到廣大教職工和學(xué)生的利益，鼓勵(lì)他們進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高他們的積極性，同時(shí)讓他們簽訂承諾書(shū)，以屬于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形資產(chǎn)不能私自進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和交易，要重視自身合法的權(quán)益，相關(guān)部門工作人員要明確自己的職責(zé)，不能為了個(gè)人利益，進(jìn)行私下交易，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)著作者，專利擁有者，技術(shù)持有者的同意而進(jìn)行無(wú)償?shù)刭u給他人，造成不必要地流失和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者本人的不尊重。因此，高校除了建立相關(guān)部門外，還要引入監(jiān)督機(jī)制，讓高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。
　　（三）學(xué)校應(yīng)重視科研成果的產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)技術(shù)資產(chǎn)的評(píng)估工作
　　在研究與開(kāi)發(fā)上做到增加投入與提高產(chǎn)出相結(jié)合，產(chǎn)出的成果應(yīng)當(dāng)擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)智力成果權(quán)利主體明晰，市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范。在科研成果的管理上，增大科技獎(jiǎng)勵(lì)幅度，鼓勵(lì)擁有個(gè)人股份，做到成果鑒定和專利申請(qǐng)相結(jié)合，并逐步淡化成果鑒定，強(qiáng)化專利保護(hù)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)慣例接軌。由于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，智力成果只有最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和商品，才能充分體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。為此，必須對(duì)校有技術(shù)資產(chǎn)，特別是重大專利技術(shù)或技術(shù)成果進(jìn)行評(píng)估，強(qiáng)化技術(shù)價(jià)值審定環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，重點(diǎn)推廣，在企業(yè)發(fā)展和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)之間建立起必要的橋梁和紐帶。我們相信高校作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要?jiǎng)?chuàng)造源地，只要高度重視、加強(qiáng)管理、依法辦事、合理利用，一定會(huì)對(duì)推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。