試論跨國(guó)公司法律規(guī)制研究(3)

　　三、跨國(guó)公司法律規(guī)制的對(duì)策

　　跨國(guó)公司法律規(guī)制目的的實(shí)現(xiàn)，不能一味地要求跨國(guó)公司承擔(dān)過(guò)多的義務(wù)或者對(duì)其進(jìn)行道德指責(zé)，更不能因?yàn)榭鐕?guó)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的一些違法違規(guī)現(xiàn)象而拒絕跨國(guó)公司進(jìn)入本國(guó)經(jīng)營(yíng)而設(shè)置不合理的準(zhǔn)入壁壘。相反，跨國(guó)公司的法律規(guī)制，需要加強(qiáng)本國(guó)的法律制度建設(shè)，優(yōu)化法律環(huán)境，加強(qiáng)執(zhí)法能力，促使跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)中遵守東道國(guó)的法律法規(guī)和公共政策。
　?。ㄒ唬┩晟品芍贫?br /> 　　東道國(guó)需要加強(qiáng)相關(guān)法律制度建設(shè)，使跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)行為有法可依。如針對(duì)跨國(guó)公司的避稅行為，需要加強(qiáng)稅收法律制度建設(shè)；針對(duì)跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂行為，需要完善反商業(yè)賄賂法律體系；針對(duì)跨國(guó)公司的并購(gòu)行為，需要完善與并購(gòu)相關(guān)的法律制度，尤其需要完善反壟斷審查法律制度；針對(duì)跨國(guó)公司的環(huán)境侵權(quán)行為，需要完善環(huán)境保護(hù)法律制度。其他相關(guān)法律制度如勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)制度等，也需要加以完善。簡(jiǎn)言之，跨國(guó)公司的出現(xiàn)是全球經(jīng)濟(jì)一體化的體現(xiàn)，東道國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)法律制度建設(shè)，使本國(guó)法制能夠與國(guó)際接軌，避免國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中出現(xiàn)雙重標(biāo)準(zhǔn)，這將有助于跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化，同時(shí)也有助于東道國(guó)本國(guó)法律制度在品質(zhì)上的提升。
　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法能力
　　跨國(guó)公司法律規(guī)制除了需要立法層面的努力之外，還需要在執(zhí)法層面有所體現(xiàn)。執(zhí)法是將靜態(tài)的法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的法律秩序，從而實(shí)現(xiàn)法律的調(diào)整目的，在法律秩序的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中具有重要意義。當(dāng)前跨國(guó)公司法律規(guī)制之不足，固然存在立法層面的漏洞與缺失，但是與執(zhí)法機(jī)制不夠完善也存在密切的關(guān)聯(lián)。建議我國(guó)加強(qiáng)跨國(guó)公司執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，提升執(zhí)法者的執(zhí)法能力，從而更好地規(guī)范跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)行為。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　跨國(guó)公司的出現(xiàn)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，它們是全球經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分。但是跨國(guó)公司的逐利本性會(huì)使跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能會(huì)采取一些損害東道國(guó)利益的行為，導(dǎo)致東道國(guó)利益受損。鑒于此，需要采用法律規(guī)制的方式構(gòu)建跨國(guó)公司規(guī)制體系，促使跨國(guó)公司合法經(jīng)營(yíng)。本文強(qiáng)調(diào)，應(yīng)在避稅、商業(yè)賄賂、并購(gòu)、環(huán)保等領(lǐng)域加強(qiáng)立法與執(zhí)法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司規(guī)制的目的。