試析國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任制度研究(2)
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三、國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則進(jìn)行調(diào)整的必要性分析
通過以上分析我們可知,在現(xiàn)有的三個(gè)國(guó)際海運(yùn)公約中,雖然《漢堡公約》沒有得到發(fā)達(dá)國(guó)家和航運(yùn)大國(guó)的廣泛響應(yīng),但是其中對(duì)于海運(yùn)承運(yùn)人的責(zé)任原則進(jìn)行調(diào)整的條款符合國(guó)際海運(yùn)形勢(shì)的發(fā)展,是非常必要的,符合國(guó)際海運(yùn)的發(fā)展規(guī)律。相信隨著國(guó)際海運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)際海運(yùn)關(guān)于承運(yùn)人責(zé)任原則的調(diào)整將會(huì)持續(xù)進(jìn)行下去,直到滿足國(guó)際海運(yùn)事業(yè)發(fā)展為止。所以,我們應(yīng)積極分析國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整的必要性。
?。ㄒ唬稘h堡規(guī)則》中關(guān)于承運(yùn)人的責(zé)任調(diào)整符合船貨雙方的共同利益
符合船貨雙方利益平衡原則和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)《漢堡規(guī)則》中“推定過失加一般過失”的歸責(zé)原則是兼顧和平衡船貨雙方利益的需要,符合國(guó)際海運(yùn)立法的發(fā)展趨勢(shì),也有利于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家國(guó)際航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高其在國(guó)際航運(yùn)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。早期《海牙規(guī)則》的適用很大程度上基于航海技術(shù)的局限,使承運(yùn)人在抵御海上風(fēng)險(xiǎn)時(shí)表現(xiàn)出極大的冒險(xiǎn)性,各國(guó)政府特別是海運(yùn)大國(guó)為了刺激航運(yùn)業(yè)發(fā)展而允許承運(yùn)人享受航海過失免責(zé)所帶來的益處。
?。ǘ┓e極調(diào)整國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任是發(fā)展中國(guó)家海運(yùn)發(fā)展的必由之路
發(fā)展中國(guó)家的利益應(yīng)該越來越受到重視,二戰(zhàn)后,發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立走上國(guó)際航運(yùn)立法舞臺(tái),在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸?shù)牧⒎ㄖ邪l(fā)揮越來越大的作用。在公平的前提下維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益,是國(guó)際規(guī)則發(fā)展的應(yīng)有之義。由此可見,發(fā)展中國(guó)家想要在國(guó)際海運(yùn)中擁有更多的話語權(quán),并保證自己的合法利益,就要積極調(diào)整國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任。
(三)原有公約中關(guān)于航海過失免責(zé)的弊端逐漸顯露出來,調(diào)整勢(shì)在必行
航海過失免責(zé)的弊端。一方面,在現(xiàn)階段依然堅(jiān)持航海過失免責(zé)不能再以航海技術(shù)的局限作為其理由;另一方面,航海過失免責(zé)的確立,沒有完全貫徹過失責(zé)任原則,嚴(yán)重?fù)p害了貨方的正當(dāng)利益。根本原因還是在于航海過失免責(zé)是西方海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家所操縱而明顯為偏袒船方利益而設(shè)立的,不能適應(yīng)如今的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
四、我國(guó)如何對(duì)國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整進(jìn)行綜合利用
考慮到我國(guó)發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn),以及日益增長(zhǎng)海運(yùn)需要,我國(guó)要想保證海運(yùn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定增長(zhǎng),就要對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際海運(yùn)公約進(jìn)行深入研究,并利用《漢堡規(guī)則》推動(dòng)的有力機(jī)會(huì),努力調(diào)整國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任制度,并對(duì)國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整進(jìn)行綜合利用。目前我們主要可以從以下幾個(gè)方面入手:
(一)正確理解承運(yùn)人責(zé)任歸責(zé)原則調(diào)整中的問題
對(duì)于承運(yùn)人責(zé)任規(guī)則原則進(jìn)行調(diào)整的過程中,我們應(yīng)在推進(jìn)《漢堡規(guī)則》的同時(shí),以《海牙規(guī)則》為主要依據(jù)。考慮到實(shí)際應(yīng)用形勢(shì),目前國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)都是以《海牙規(guī)則》為基礎(chǔ)定立的,因此我們要清楚調(diào)整承運(yùn)人責(zé)任所要付出的代價(jià)。我們應(yīng)在加快推進(jìn)承運(yùn)人責(zé)任的同時(shí),協(xié)調(diào)好與其他國(guó)家的航運(yùn)公約以及承運(yùn)人責(zé)任歸責(zé)的問題,保證我國(guó)的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)能夠擁有寬松的國(guó)際發(fā)展環(huán)境和政策法規(guī)的支持,為我國(guó)的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)提供法律支持。
(二)應(yīng)將我國(guó)《海商法》的修改與海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整相統(tǒng)一
在我國(guó)為了保證海運(yùn)經(jīng)濟(jì)能夠取得積極的發(fā)展成果,制定了《海商法》作為主要的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)法律,并發(fā)揮了積極的作用。但是隨著國(guó)際海運(yùn)形勢(shì)的發(fā)展,現(xiàn)有的《海商法》需要進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要。而海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整是航運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的主要調(diào)整。所以,為了保證我國(guó)的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)能夠得到快速健康的發(fā)展,應(yīng)將我國(guó)《海商法》的修改與海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整相統(tǒng)一,使得我國(guó)的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)與國(guó)際都能有較強(qiáng)的法律和公約予以支持。
?。ㄈ┓e極推動(dòng)海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任改革,適當(dāng)取消免責(zé)條款
取消航海過失免責(zé),適當(dāng)加重承運(yùn)人的責(zé)任,使得船貨雙方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)更為合理。這既是國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律的統(tǒng)一趨勢(shì),也是我國(guó)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任制度發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)必須做好適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)備,完善船舶責(zé)任保險(xiǎn),保證我國(guó)航運(yùn)業(yè)健康發(fā)展,為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易提供保障。因此,從推動(dòng)我國(guó)海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任改革出發(fā),我們應(yīng)努力改善海運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,不斷健全國(guó)內(nèi)法律并推動(dòng)國(guó)際公約的改革,為我國(guó)的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)謀求良好的發(fā)展環(huán)境。