我國(guó)內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并研究分析(2)

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  二、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的重大意義
  
  第一、“兩稅合并”能夠鞏固稅基,保證財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。取消外企的稅收優(yōu)惠,可以有效的避免外企稅收的大量流失,并且有助于減少內(nèi)資企業(yè)邊緣化的傾向,減少“假外資”造成的財(cái)政收入的隱性減收。此外,實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)平等的稅負(fù)政策,大大增強(qiáng)了內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展后勁,也為中央以及地方財(cái)政提供了更為充足的稅收收入。
  第二、“兩稅合并”有利于充分發(fā)揮稅收作為政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能。新稅法通過建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主.區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系,實(shí)現(xiàn)了投資方向的轉(zhuǎn)變,逐漸傾向于對(duì)高新技術(shù)開發(fā)與利用及環(huán)保、節(jié)能減排以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等等領(lǐng)域?qū)嵭卸愂諆?yōu)惠,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
  第三、 “兩稅合并”有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展?!皟啥悺焙喜⒑螅碌摹疤鼗葜啤贝媪嗽瓉?lái)的“普惠制”,意思也就是稅收優(yōu)惠致策不再泛泛給予各類企業(yè)。而是針對(duì)性的給予那些國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)政策明顯傾斜的產(chǎn)業(yè)。這樣的稅收優(yōu)惠政策更能吸引新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的外資企業(yè)進(jìn)入我國(guó),從而有效避免外資引進(jìn)的盲目性,切實(shí)提高外資的質(zhì)量,最終提高內(nèi)資企業(yè)和民族產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

  第四、“兩稅合并”有利于創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在實(shí)行“兩稅合并”之前,我國(guó)的內(nèi)資企業(yè)賦稅都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于外資企業(yè),外資企業(yè)享受著“超國(guó)民”待遇。由此導(dǎo)致內(nèi)外資企業(yè)在所得稅負(fù)擔(dān)方面的差異非常大。毫無(wú)疑問,不平等的稅收待遇既違背了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則,也嚴(yán)重了的削弱國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而影響了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。而“兩稅合并”政策的執(zhí)行能夠從制度上給內(nèi)外資企業(yè)在同一個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。從而激發(fā)企業(yè)和自然人投資者的創(chuàng)業(yè)激情,有效保證國(guó)內(nèi)社會(huì)的和諧;與此同時(shí),“兩稅合并”也可以平衡國(guó)際收支,在一定程度上減少中國(guó)的外貿(mào)順差。
  
  三、新稅法實(shí)施后對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的影響
  
  第一、就內(nèi)資企業(yè)而言。新稅法施行后,直接減輕了內(nèi)資企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。因此,內(nèi)資企業(yè)有了大量的節(jié)余資金可以用于投資,擴(kuò)大現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模,從而創(chuàng)造更大的價(jià)值。同時(shí)也可以增加科研經(jīng)費(fèi)的支出,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。更重要的是,企業(yè)可以用這部分資金來(lái)追加環(huán)保、節(jié)能等等各種設(shè)備,提升企業(yè)的社會(huì)形象。
  第二、外資企業(yè)方面?!皟啥惡喜ⅰ焙螅m然外資企業(yè)的總體稅負(fù)有所上升,但與此同時(shí),外資企業(yè)也可以充分發(fā)揮其技術(shù)、資源的優(yōu)勢(shì),將資金投向我國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)如高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等等中去,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共贏。
  
  參考文獻(xiàn):
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  [4]論內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的意義.陳曉燕.《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(信息與管理工程版)》.2007年10期
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