試析我國房產(chǎn)稅試點征收問題的探討和研究

　　【論文摘要】隨著重慶、上海兩市房產(chǎn)稅試點征收已近一年，房產(chǎn)稅作為調(diào)節(jié)收入，實現(xiàn)社會公平，增加財政稅收，符合“十二五”規(guī)劃的重要稅種，終提上議程并在不斷的調(diào)整和變革。本文通過對美國、日本、俄羅斯等國家征收房產(chǎn)稅的經(jīng)驗借鑒，結(jié)合我國房產(chǎn)稅征收的實際情況，并初步提出相關(guān)建議。 
　　【論文關(guān)鍵詞】房產(chǎn)稅；國際比較；借鑒 
　　 
　　一、引言 
　　隨著2011年1月28日《重慶市關(guān)于進(jìn)行對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法》以及《上海市房產(chǎn)稅實施細(xì)則》的相繼出臺，房產(chǎn)稅的試點征收終于浮出水面。上海和重慶率先試點改革，積極探索適合我國房地產(chǎn)發(fā)展國情的房產(chǎn)稅制以及有效可行的征納稅機(jī)制。雖然，目前房產(chǎn)稅對抑制房價的作用并不理想，房產(chǎn)稅的征收成果也不令人滿意，房價上漲下跌在很大程度上還是取決宏觀調(diào)控的政策，但房產(chǎn)稅的征收在我國這樣一個以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為背景的國情下，它不但是保證房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段，而且也是維護(hù)市場和社會公平和諧，保證國家財政收入的重大舉措和改革。 
　　顧名思義，房產(chǎn)稅是一種以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的財產(chǎn)稅。其征收的范圍主要針對城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)房產(chǎn)征收，國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊自用的房產(chǎn)，宗教寺廟、公園、名勝古跡、個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)等不包括在內(nèi)。計稅標(biāo)準(zhǔn)分為自用和出租、出典兩種情況，對于自用的房產(chǎn)按房產(chǎn)計稅余值征收，用于出租、出典的房產(chǎn)按租金收入征稅，由此可見，房產(chǎn)稅屬于個別財產(chǎn)稅。 
　　當(dāng)前，只有一小部分城市進(jìn)行了試點，現(xiàn)行的房產(chǎn)稅稅制仍存在征稅范圍過窄，計稅依據(jù)不合理，房地產(chǎn)稅費(fèi)過于混亂等多種弊端，這就需要充分借鑒國際上的基本做法和經(jīng)驗，在促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時不斷完善我們稅法制度。