試論法理學(xué)視角下我國(guó)稅收立法研究評(píng)述(2)

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   三、中國(guó)稅收立法研究評(píng)述
   盡管我國(guó)對(duì)稅收立法問(wèn)題研究起步較晚,但學(xué)術(shù)研究也取得了不菲的成績(jī),為中國(guó)稅收立法問(wèn)題的深入研究奠定了一定的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為。我國(guó)稅收立法研究還可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入探討。
   (一)從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)一步深入探討稅收立法問(wèn)題
  從已有中可以看出,盡管對(duì)稅收立法方面的研究成果俯拾皆是。但多從法學(xué)視角進(jìn)行探討,就“立法”而談“立法”。由于稅收和經(jīng)濟(jì)之間存在緊密聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì)。因此任何一項(xiàng)稅收政策都可能影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)福利的改變。因此,研究稅收立法應(yīng)該站在更高的視角來(lái)看問(wèn)題。從一項(xiàng)稅收政策立法對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利的影響來(lái)考察稅收立法的重要性,而并非單純的為“立法”而“研究立法”。如果我們單純從法理學(xué)視角去研究稅收立法,很可能導(dǎo)致我國(guó)的稅法體系在法律層面較為完善,然而稅法最重要的核心——稅收政策的科學(xué)性方面有所欠缺,造成稅法體系“有名無(wú)實(shí)”的怪象。依法治稅的內(nèi)涵不僅包含了“有法可依”,更蘊(yùn)含了“有良法可依”。因此下一步學(xué)界應(yīng)多從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角探討稅收立法的必要性、科學(xué)性等。為稅收立法工作提供經(jīng)濟(jì)理論保障。
   (二)加強(qiáng)稅收立法問(wèn)題的定量分析
  已有的稅收立法文獻(xiàn)中大多利用定性分析工具考察稅收立法存在的問(wèn)題、改進(jìn)的措施等。這和法理學(xué)的研究視角不無(wú)關(guān)系。如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角考察稅收立法問(wèn)題,則可以利用稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)從定量分析角度考察稅收立法這一行為對(duì)經(jīng)濟(jì)效率和公平的影響、對(duì)社會(huì)福利的改善程度;也可以從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討稅收立法這一制度改善對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度等,從而使稅收立法研究更加多角度、更加科學(xué)、更加深入。
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