國(guó)債發(fā)行對(duì)通貨膨脹的影響(2)
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二、基于國(guó)債資金運(yùn)用效率視角分析國(guó)債發(fā)行對(duì)于通脹率的影響
在這里我們首先要明確一下本文對(duì)通貨膨脹成因的看法。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中,通貨膨脹的成因主要有以下幾種,有需求拉動(dòng)的通貨膨脹,成本推動(dòng)的通貨膨脹,通貨膨脹螺旋,結(jié)構(gòu)性通貨膨脹以及作為貨幣現(xiàn)象的通貨膨脹。實(shí)際上無(wú)論是前面哪一種理論,其通貨膨脹的最終表現(xiàn)也必定是價(jià)格的上漲,而價(jià)格的上漲顯然是由于在某幾種商品上相對(duì)過(guò)多的貨幣追逐了相對(duì)少量的商品所導(dǎo)致的,所以本人認(rèn)為,通貨膨脹實(shí)際上從表象上來(lái)講,就是一種貨幣現(xiàn)象,并且本文的論述也同樣基于此理論。
總體而言,政府發(fā)行國(guó)債的目的主要有兩個(gè)方面,第一個(gè)方面是為了回收貨幣市場(chǎng)上過(guò)量的流動(dòng)性,第二個(gè)方面就是為了通過(guò)發(fā)行國(guó)債籌集資金進(jìn)行投資從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)際上無(wú)論是哪個(gè)目的,國(guó)債所回收的資金最終都是要進(jìn)行投資。
我們假設(shè)一個(gè)極端的情況,假設(shè)政府在發(fā)行國(guó)債之前就已經(jīng)確定好所籌集的資金的投資項(xiàng)目為A,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,A項(xiàng)目所在行業(yè)的投資回報(bào)率為10%,而政府投資的這個(gè)A項(xiàng)目由于資質(zhì)較好,投資回報(bào)率為100%,顯然,如果政府籌集的資金投放到了A項(xiàng)目上,其資金的產(chǎn)出效率超出了該行業(yè)所要求的必要報(bào)酬率,那么表現(xiàn)在實(shí)務(wù)商品上就是,相對(duì)過(guò)多的產(chǎn)品和相對(duì)過(guò)少貨幣,因此,不但會(huì)使整體通貨膨脹率提高,反而會(huì)使得通貨膨脹率下降。
從以上例子我們可以看出,在探討國(guó)債的發(fā)行規(guī)模的時(shí)候資金所投放的項(xiàng)目的內(nèi)部收益率和該項(xiàng)目所在行業(yè)的必要報(bào)酬率是必須需要考慮的一個(gè)因素,因?yàn)檫@一因素也同樣關(guān)系到發(fā)行國(guó)債以后是否會(huì)對(duì)通貨膨脹有推動(dòng)作用。
依照本理論,如果想測(cè)度本次國(guó)債發(fā)行規(guī)模是否會(huì)對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生影響,就必須要知道所募集的資金的投資項(xiàng)目的具體情況。這一評(píng)價(jià)方法從理論上講實(shí)際上是一個(gè)輔助的判定標(biāo)準(zhǔn),就是說(shuō),該方法并不能夠計(jì)算本次發(fā)行國(guó)債的具體規(guī)模,而只是在國(guó)債發(fā)行規(guī)模和資金使用用途確定的情況下判定是否會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。如果會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,并且其增長(zhǎng)的幅度超過(guò)了當(dāng)局的容忍范圍,那么就需要調(diào)整資金的使用流向,讓資金盡可能投放到那些內(nèi)部收益率更高的,或者是超過(guò)該行業(yè)必要報(bào)酬率更多的項(xiàng)目上去,這樣就可以拉低通貨膨脹率,甚至是不產(chǎn)生通貨膨脹。
前面所舉例子是以發(fā)行國(guó)債僅投放到一個(gè)項(xiàng)目上為例進(jìn)行說(shuō)明的,而發(fā)行國(guó)債所募集資金實(shí)際上不可能僅投放到一個(gè)項(xiàng)目上,那么這時(shí)如何測(cè)度其對(duì)通貨膨脹的影響呢?我們可以首先計(jì)算出投資的項(xiàng)目各所在行業(yè)的一個(gè)加權(quán)平均行業(yè)收益率,然后再根據(jù)各項(xiàng)目自身的內(nèi)部收益率計(jì)算加權(quán)平均內(nèi)部收益率,如果前者大于后者,就會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,反之則不會(huì)。
當(dāng)前中國(guó)貨幣超發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重,2011年1月份CPI已經(jīng)達(dá)到了4.9%,究其原因,主要就是因?yàn)樨泿磐斗诺漠a(chǎn)出效率要低于貨幣所要求的必要報(bào)酬率,因此導(dǎo)致實(shí)物產(chǎn)出相對(duì)較少,貨幣發(fā)行相對(duì)較多,引發(fā)通脹。因此未來(lái)解決通脹問(wèn)題,一方面要收緊流動(dòng)性,減少貨幣投放,另一方面就必須要加大投資項(xiàng)目的審查力度,讓貨幣盡量投放到那些產(chǎn)出價(jià)值高的項(xiàng)目上去。
三、政策建議
國(guó)債的發(fā)行除了需要保證適當(dāng)?shù)囊?guī)模之外,其募集資金的投資項(xiàng)目也同樣需要得到重點(diǎn)的關(guān)注,只有當(dāng)所投資項(xiàng)目的加權(quán)平均內(nèi)部收益率超過(guò)了項(xiàng)目所在行業(yè)的加權(quán)平均必要報(bào)酬率的時(shí)候才不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,否則隨著國(guó)債發(fā)行規(guī)模的日益擴(kuò)大,必將導(dǎo)致通貨膨脹現(xiàn)象的出現(xiàn)。
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