淺議消費稅法經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能(2)

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    二、消費稅法的主要干預(yù)類別及作用
消費稅法調(diào)節(jié)經(jīng)濟是從調(diào)節(jié)消費入手的,除了財政意義和歷史原因外,消費稅法主要通過對四類消費品消費的干預(yù),來調(diào)節(jié)消費,從而達到調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目的。
    1.對不良消費行為的矯正功能
各國或地區(qū)普遍對含酒精飲料、香煙及其制品征收消費稅,擴一展開來是對那些對個人或社會福利改善毫無益處的產(chǎn)品征稅。對這些產(chǎn)品的消費,不僅對個人或社會福利水平的提高無益,而且往往會造成較大的外部負效應(yīng)而不用或少用這些產(chǎn)品,人們就會節(jié)省錢用來購買別的商品,提高其生活水平。但政府不能直接限制人們消費這類物品,只有通過征重稅來控制。這就是消費稅的“寓禁于征”,也是消費稅法對經(jīng)濟的重要調(diào)控手段。

    2.對環(huán)境、資源的保護功能
消費稅法通過對有害環(huán)境或資源消耗較大的物品開征消費稅,增加消費成本,引導(dǎo)人們調(diào)整消費方向,從而減少對環(huán)境的損害和對資源的消耗。因此,有人稱消費稅為“綠色稅收”。
    3.對收入分配的平衡功能
收人分配的不平衡在世界范圍內(nèi)廣泛存在著。收人差距必須控制在一定的范圍,反差過大,會引發(fā)偷盜、搶劫、謀殺甚至大規(guī)模的社會暴動。因此,國家需要對國民收人的分配進行適當調(diào)節(jié)以達到矛盾雙方均能接受的平衡狀態(tài)。消費稅法平衡收人分配主要體現(xiàn)在對奢侈品和非生活必需品的課征上。亞當嘶密在《國民財富的性質(zhì)與原因研究》中將消費品分為兩類:必需品和奢侈品。他認為,對生活必需品征稅的直接結(jié)果是導(dǎo)致工資的提高,因此,對生活必需品征稅會產(chǎn)生同勞動工資稅同樣的結(jié)果-扭曲市場價格機制。對奢侈品征稅不同于生活必需品。雖然對奢侈品課稅也會引起價格升高,但并不一定導(dǎo)致工資的增加。因為這類商品價格的上漲,一般不會減少下層階級的家庭消費能力。相反,有利于調(diào)節(jié)社會貧富不同階層的收人分配不均狀況[5]。消費稅法將奢侈品列入征稅范圍,體現(xiàn)的不是像對不良消費行為一樣的“寓禁于征”,它除了限制過度的奢侈消費外,是要讓享用者以犧牲部分財產(chǎn)為代價。而在潛伏著不平等危機的社會中,富有者在滿足奢侈消費的同時,繳納一定的稅,也是他們比較容易接受的選擇。消費稅法據(jù)此調(diào)整著社會的收人分配。
    三、結(jié)束語
綜上所述,消費稅有一定的經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,并在矯正不良消費行為、保護環(huán)境資源、平衡收人分配等方面起到了相應(yīng)的作用。對我們認識清和發(fā)揮好消費稅的功能具有非常重要的作用。
    參考文獻:
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[4]劉繼虎,陳云良.法理學(xué)[M].長沙:湖南人民出版社,2003:”3.
[5](英)亞當.斯密.國,民財富的性質(zhì)與原因研究(下卷)[M⒈上海:商務(wù)印書館,1974:431-433
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