淺談工程技術公司工程總承包項目的費用控制(2)

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  3 工程項目施工安裝階段的費用控制
  總包單位與業(yè)主簽訂工程總承包合同后,就可以向外進行建安工程的分包工作。通過公開招標或邀請招標的方式確定施工單位,并與之簽訂建安工程的分包合同即施工分包合同。施工分包合同一般采用單價合同和總價合同兩種形式。對于與施工單位簽訂單價合同的施工分包工程,對其費用的控制主要是控制工程施工安裝的量和單價兩個方面,而量的控制無疑是重點。對于與施工單位簽訂總價合同的施工分包工程,往往在簽訂合同時施工圖尚未出完,合同雙方均無法確定確切的工程量,再加上執(zhí)行過程中存在設計變更等因素,合同簽訂時所依據(jù)的工程量可能完全與事實不符。對此雙方為了避免風險,一般在合同中規(guī)定工程量的變動區(qū)間,一般控制在5%以內,并規(guī)定超過變動區(qū)間的工程量進行據(jù)實結算。因而即使是總價合同同樣需要對工程項目的量和價進行相應的控制。對于甲供材料則在招標時總包單位提供一個暫定價,作為施工單位的報價依據(jù)。
  3.1 在與施工單位進行總價談判時總包單位費控人員應加強工程量和價格組成的審查??偘鼏挝豁椖抠M用控制人員應該對該施工單位報出的工程量進行逐項審核,所依據(jù)的標準是總包單位招標工程量,對施工單位超報的工程量進行逐一核減。在逐一核實相應的工程量之后,再進行價格談判,對分包工程的總造價影響較大的工程量應該作為談判和關注的重點。在核定了工程量并談妥單價的基礎上,與施工單位確定施工安裝分包合同總價并簽訂施工安裝分包合同。對施工安裝分包工程價格一般包括直接費用(含材料費、人工費、機械使用費)、間接費用(含管理費和其他費)、利潤和稅金;合同談判階段主要是對施工安裝費用的各組成項目進行逐一核實,將施工單位的高報價部分核減,也叫擠水分,為施工安裝總費用的控制打下良好的基礎。
  3.2 施工過程中總包單位應加強設計變更和現(xiàn)場簽證的審核。施工過程中,常常因業(yè)主的要求、總包單位自己陸續(xù)發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或遺漏、施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷或為了施工方便要求改變施工方案或要求進行材料代用等而提出設計變更。對于因業(yè)主要求以及總包單位自己發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或遺漏時,總包單位應該向施工單位發(fā)出相應的設計變更通知單,總包單位屆時應該與施工單位結算相應的費用,而對其中因業(yè)主要求變更而發(fā)出的設計變更通知單部分,總包單位屆時還應該與業(yè)主方結算相應的費用。對于施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)的設計缺陷,總包單位亦應該發(fā)出相應的設計變更通知單并屆時與施工單位結算相應的費用。而對于施工單位為了施工方便要求改變施工方案或要求材料代用而提出設計變更時,這種變更原則上增加的費用應該由施工單位埋單,節(jié)約的費用應該歸總承包單位。為了防止現(xiàn)場管理人員隨意簽單,總包單位應該建立簽單的內部控制制度。規(guī)定所有的簽單須經(jīng)過總包單位項目總設計師的審核確認。
  3.3 總包單位應加強現(xiàn)場管理和合理組織施工周期。對于總包單位來說,現(xiàn)場管理是其生產經(jīng)營活動的基礎。同時,它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說,現(xiàn)場管理優(yōu)化水平,代表了企業(yè)的管理水平,也是其生產經(jīng)營建設的綜合表現(xiàn)。優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循經(jīng)濟效益原則、科學合理原則和標準化規(guī)范化原則。只有這樣,才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產和工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序,最終達到控制費用的目的。制定合理工期是控制施工項目費用的關鍵。在合理工期下,項目費用支出較低。正式施工前總包單位排出的網(wǎng)絡進度計劃并經(jīng)施工單位確認的、在項目主線上比較剛性的節(jié)點為準)向項目經(jīng)理提出,經(jīng)項目經(jīng)理確認后實施。影響進度和工期的因素很多,如人為因素、技術因素、材料和設備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉化為對進度工期有利因素,所采取的一些技術措施又勢必對質量、費用產生影響。因此,在安排工期時,要注意處理工期與質量、費用的辯證統(tǒng)一關系,組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低費用。實際工作中,為了充分調度施工人員的積極性,有時總包單位可能從與施工單位的合同總價中切一塊出來作為施工節(jié)點獎。 

  4 工程項目結算階段的費用控制
  總承包項目施工完成后,進入到項目的結算階段,這一階段也是項目費用控制的不可忽視的階段??偘鼏挝唤Y算包括兩個部分。一是與業(yè)主之間的結算,有時也稱為與上結算;二是與設備、材料供應商、施工單位、其他服務單位之間的結算,有時也稱為與下結算。與業(yè)主之間的結算,包括除了按照原合同規(guī)定收回全部承包工程款(含質保金)和履約包含外,還需收回施工過程中因業(yè)主提出設計變更而增加的費用費用(含利潤、稅金等),以及因業(yè)主原因引起的索賠。與設備、材料供應商之間的結算主要是按照合同規(guī)定支付尾款和質保金。有時,與設備、材料供應商之間也可能是簽訂的單價合同(按照設備、材料的實際重量進行結算),這時,還需對設備、材料的實際重量進行逐一核實后再與設備、材料供應商進行結算。與施工單位之間的結算包括階段性結算和合同項目的最終結算。如果與施工單位簽訂的是單價合同,除了按照施工圖進行大量的工程量計算外,還要考慮施工安裝過程中因各種原因進行設計變更對工程量的影響,其中有的變更是需要業(yè)主埋單的,有的是應該由總包單位自己埋單的,有的卻是需要施工單位埋單的,需要分別處理,如處理不當,直接影響到該工程項目的施工安裝費用,進而影響到該工程項目的費用和總包單位的費用。如果與施工單位之間簽訂的是總價合同,主要是考慮設計變更造成的施工安裝費用的變動。如果有甲供料,則還應扣除甲供料的費用??傊?,工程項目結算階段的費用控制主要是仔細的核對和認真的計算。
  除上以外,工程項目管理過程中的管理費用控制也相當重要,總包單位只有切實嚴格控制項目的各個階段實際費用,才能提升總承包單位的項目費控水平,創(chuàng)造出優(yōu)異的業(yè)績。
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