2021應(yīng)急處置方案策劃
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應(yīng)急處置方案1
為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對(duì)學(xué)校和廣大師生可能造成的危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。依照教育主管部門的有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論 、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”的思想和堅(jiān)持師生生命的安全及國(guó)家利益高于一切,務(wù)本求實(shí),明確責(zé)任,安全無(wú)小事,責(zé)任重于泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、工作原則
1、堅(jiān)持“以人為本,師生生命安全高于一切”的原則,“穩(wěn)定壓倒一切”的原則。
2、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、 “預(yù)防為主,積極處置”的原則。
3、“冷靜、沉著、積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理”的原則。
三、工作目標(biāo)
1、牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。
2、完善安全規(guī)章制度,網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
四、組織管理
(一)學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)
1、成立學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園事件的組織、協(xié)調(diào)和處置,組成人員為:
組 長(zhǎng):__ (校 長(zhǎng))
副組長(zhǎng):__(主任)
組 員:__(總務(wù)主任) __(少先隊(duì)輔導(dǎo)員)
__(語(yǔ)文教研組長(zhǎng))
2、其主要職責(zé)為:
① 召集會(huì)議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
② 一旦發(fā)生校園安全事故,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故。
③ 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜。
(二)監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值日教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
3、執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向政府、社會(huì)各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
4、事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)學(xué)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
五、總體處置措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各年級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本年級(jí)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
3、召開(kāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議,通報(bào)事件,穩(wěn)定人心。
4、向上級(jí)主管部門報(bào)告情況(10分鐘以內(nèi)),請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。
5、與駐地公安部門說(shuō)明情況,請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
6、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫(xiě)出事故報(bào)告,分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
7、召開(kāi)學(xué)生會(huì)議,通報(bào)事件經(jīng)過(guò),并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
8、專人負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng),召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過(guò),穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒。
9、冷靜面對(duì)媒體采訪,有專人負(fù)責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪。
10、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
11、學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
12、學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(一)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅或者重點(diǎn)部位(或其鄰近)發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位的,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員。立即切斷火區(qū)電源帶上滅火器材進(jìn)行滅火,搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn),盡可能使國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
2、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)告上級(jí)。
3、立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域,同時(shí)立刻向教育局報(bào)告火情。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,記錄在案,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。
(二)因火災(zāi)發(fā)生的緊急救助
1、平時(shí)抓緊防火安全教育,使學(xué)生掌握基本的防火自救技能,防患于未燃。教室的前、后門要隨時(shí)能夠開(kāi)啟,以利疏散。
2、火災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)逐級(jí)上報(bào),征得領(lǐng)導(dǎo)的指示。救火組成員緊急出動(dòng),同時(shí)利用一切辦法通報(bào)起火點(diǎn)、火情、風(fēng)向等,及時(shí)報(bào)告疏散方向。
3、教師要根據(jù)預(yù)報(bào)的火情和自己的判斷組織學(xué)生疏散,教師最后撤離,保證損傷降到最低。
4、黨員干部組織老師撤離,黨員干部要最后撤離,保證損傷降到最低。救護(hù)組要做好傷員的救護(hù)工作,保證傷亡在最低限度。
5、組織好滅火工作,未成年人遠(yuǎn)離火場(chǎng)以免造成二次傷害。
6、做好災(zāi)后處理工作。
(三)發(fā)生惡性傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(四)發(fā)生傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生教室、辦公室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(五)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
(六)發(fā)生環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(七)發(fā)生人為破壞事件應(yīng)急預(yù)案
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
(八)學(xué)生緊急疏散方案
1、平時(shí)在校上課期間,將教室前后門開(kāi)啟,這樣一旦發(fā)生意外,師生可開(kāi)啟后門增加逃生的機(jī)會(huì)(班主任教師事先將學(xué)生劃分好小組,指定好路線,避免出現(xiàn)擁堵)。
2、指定師生平?;顒?dòng)以及參加升旗、集會(huì)、上操的行走路線,形成有序流動(dòng),避免擁擠。
3、師生在校期間,每日安排值周生巡視,值日老師配合指導(dǎo),維持課間教室內(nèi)、外的秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理意外偶發(fā)事件,以保障學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。
(九)學(xué)生在校時(shí)間發(fā)生個(gè)別意外傷亡事件
若學(xué)生在校園發(fā)生意外傷害事件,對(duì)受傷學(xué)生立即采取救護(hù)措施并立即送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)立刻逐級(jí)上報(bào)發(fā)生的情況,爭(zhēng)取在上級(jí)的指導(dǎo)下,妥善處置有關(guān)問(wèn)題,做好善后工作。并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,在最短時(shí)間內(nèi)到大事故現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)記錄事情經(jīng)過(guò)。
應(yīng)急處置方案2
為確保我校14級(jí)新生軍訓(xùn)工作安全順利開(kāi)展,切實(shí)履行學(xué)生安全管理職責(zé),建立學(xué)生軍訓(xùn)突發(fā)事件處置應(yīng)急機(jī)制,特制定本預(yù)案。
一、成立大冶職業(yè)技術(shù)學(xué)校新生軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):林__
副組長(zhǎng):石__
成 員:學(xué)工處主任、團(tuán)委工作人員、總務(wù)處主任、教研組主任、各班班主任、門衛(wèi)人員
二、先期預(yù)防
1、認(rèn)真做好安全教育工作。學(xué)校把學(xué)生軍訓(xùn)工作列入重要議事日程,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行責(zé)任到人的安全保障機(jī)制,提高每個(gè)參訓(xùn)人員的安全意識(shí)。
2、學(xué)生軍訓(xùn)之前,發(fā)放《學(xué)生軍訓(xùn)告家長(zhǎng)書(shū)》,了解和掌握學(xué)生的身體狀況。學(xué)生個(gè)人提出不能參加軍訓(xùn)的,須向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng),學(xué)校政教處核實(shí),報(bào)學(xué)生軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
3、軍訓(xùn)期間,軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)工作。年級(jí)主任和班主任必須親臨現(xiàn)場(chǎng),配合軍訓(xùn)教官組織學(xué)生開(kāi)展訓(xùn)練;加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)期間的生活指導(dǎo),注意掌握學(xué)生的生理和心理狀況,隨時(shí)做好學(xué)生思想工作。
三、應(yīng)急保障
1、軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在軍訓(xùn)期間安排人員到指定訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行值班,設(shè)立救護(hù)站,負(fù)責(zé)軍訓(xùn)期間的醫(yī)務(wù)保障,同時(shí)要配備必要的防暑藥品。
2、軍訓(xùn)期間,學(xué)校安排好專車,做好應(yīng)急保障,確保在安全事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間派上用場(chǎng)。
3、與軍訓(xùn)相關(guān)的各部門及主要領(lǐng)導(dǎo)要確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,確保第一時(shí)間得到消息做出應(yīng)急處理。
四、應(yīng)急處置
軍訓(xùn)期間要密切關(guān)注學(xué)生的心理變化和異?,F(xiàn)象,發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時(shí),值班的工作人員要在現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)措施,及時(shí)通知撥打120,并在第一時(shí)間報(bào)告軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、監(jiān)督管理
1、軍訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
2、對(duì)軍訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)軍訓(xùn)突發(fā)事件處置有失職行為的,學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任,并給予相應(yīng)的處分。
4、學(xué)校軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)突發(fā)事件的處理。
應(yīng)急處置方案3
1 編制目的
編制應(yīng)急預(yù)案的要求和對(duì)安全服務(wù)制度完善的要求,以及對(duì)事故的事前控制。
2 行業(yè)概況
企業(yè)名稱,地址,總圖布置,周邊概況,人員結(jié)構(gòu),主要服務(wù)項(xiàng)目及對(duì)象。
3 危險(xiǎn)性分析
企業(yè)內(nèi)的電器,用火,燃料等特性描述。
4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)內(nèi)成立服務(wù)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
4.1 指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管(總經(jīng)理不在時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮)
成員:其他相關(guān)管理人員
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制訂本單位安全服務(wù)規(guī)章制度。
(2)保證本單位安全投入的有效實(shí)施。
(3)組織制訂,修改并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散,急救的指揮工作。
(5)及時(shí),準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)事故情況。
4.2 工作組組成人員的職責(zé)
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)報(bào)警,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),疏散人員,協(xié)助搶險(xiǎn)。
組成人員:各班組人員。
警戒組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離,疏散人員,引導(dǎo)消防車等工作。
組成人員:門衛(wèi)及保安。
5 預(yù)防與防備
5.1 事故預(yù)防措施
(1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制。
(2)定期檢查檢測(cè)電器,防雷,煙感器,煙道設(shè)施的完好。
(3)定期檢查消防設(shè)施的有效備用狀態(tài)。安全通道的暢通。
5.2 防備與通訊
單位將用于個(gè)體防護(hù),醫(yī)療救援,通訊裝備及器材配備齊全,并處于完好狀態(tài)。
應(yīng)急電話:
火警電話119
匪警電話110
醫(yī)療急救120
單位內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人24小時(shí)開(kāi)通的電話號(hào)碼。
6 應(yīng)急響應(yīng)
若干子方案組成。
7 附則
7.1 定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)。
7.2 定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
應(yīng)急處置方案4
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
1、工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級(jí)部門開(kāi)展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級(jí)人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門,爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
2、工程開(kāi)工前應(yīng)制定本項(xiàng)目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
二、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫(xiě)記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。
三、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則
1、工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人,工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。
十、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
各類事故的預(yù)防
1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見(jiàn)事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過(guò)程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1)物體打擊事故基本安全要求:
①人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
②安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
③臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
④邊長(zhǎng)小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
⑤作業(yè)過(guò)程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
⑥高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。
⑦吊運(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
⑧拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。
⑨高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10ma時(shí),人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10ma時(shí),人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。
(1)防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
①用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè),竣工后輸驗(yàn)收手續(xù)。
②一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
③非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
④根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
⑤帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
⑥在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置醒目的文或圖形標(biāo)志,提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。
⑦采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來(lái),使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
⑧采用適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險(xiǎn)。
⑨施工現(xiàn)場(chǎng)供電必須采用tn—s或tt的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi),通過(guò)保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在tn—s或tt兩個(gè)供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有:
a)在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。
b)采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級(jí))及開(kāi)關(guān)箱(三級(jí))均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤ω。
c)所有振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。
d)保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。
e)電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具衽一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開(kāi)關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。
f)電源線必須通過(guò)漏電開(kāi)關(guān),開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)控制電源線長(zhǎng)度≯30m。
3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對(duì)鋼筋進(jìn)行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶?jī)?chǔ)存方法不當(dāng),使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強(qiáng)對(duì)可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全,企業(yè)利益和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失的有效措施。
(1)預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
①組織措施
a)要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、項(xiàng)目分部要成立義務(wù)消防隊(duì),并明確指揮部、項(xiàng)目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項(xiàng)目分部要加強(qiáng)對(duì)員工、外來(lái)工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
c)辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
②管理措施
a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫(kù)房,氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)要良好,在庫(kù)房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
c)在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè),必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù),領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班,隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。
d)嚴(yán)禁對(duì)盛裝過(guò)有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。
e)焊接(動(dòng)火)作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
g)倉(cāng)庫(kù)存放物品應(yīng)分類、分堆儲(chǔ)存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存。
h)儲(chǔ)存丙類固體物品的庫(kù)房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過(guò)60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù),每個(gè)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房外單獨(dú)安裝開(kāi)關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。
j)廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。
(2)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
①發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治。
②火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。
③在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
④在現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。
⑤組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
⑥及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
⑦發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救。
4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見(jiàn)的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時(shí),必須:保持冷靜;確保自己安全;報(bào)警和電話求援;將患者移離危險(xiǎn)區(qū);實(shí)施第一救援。
(1)防止錳中毒的預(yù)防措施
集中焊接場(chǎng)所,可以采取機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng),即在每個(gè)焊接作業(yè)點(diǎn)上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過(guò)過(guò)濾凈化后再進(jìn)行排放。
現(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)場(chǎng)狹小,流動(dòng)頻繁,每次焊接作業(yè)時(shí)間短,難以設(shè)置移動(dòng)排毒設(shè)備,裝置焊接時(shí)應(yīng)選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
(2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹(shù)脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場(chǎng)地大小,采取多臺(tái)抽風(fēng)機(jī)把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時(shí)間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場(chǎng)所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時(shí),必須采取機(jī)械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會(huì)形成毒氣“滿溢”而無(wú)法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的應(yīng)急措施
凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時(shí)都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì)很快與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細(xì)胞色素氧化酶的鐵結(jié)合,抑制細(xì)胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對(duì)呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸興奮劑,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時(shí)給氧。也可對(duì)昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。
(5)液化石油氣中毒應(yīng)急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳?xì)浠衔锞休^強(qiáng)的麻醉作用。但因它們?cè)谘褐械娜芙舛群苄。簵l件下,對(duì)機(jī)體的生理功能無(wú)影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時(shí),就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺(jué)障礙,接觸高濃度時(shí)可使人昏迷。
對(duì)此類傷員要立即脫離現(xiàn)場(chǎng),解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細(xì)胞代謝劑,如細(xì)胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸興奮劑,如可拉明、洛貝林等。
十三、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會(huì)會(huì)議通過(guò),有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò),由公司重新發(fā)布。
應(yīng)急處置方案5
為了確保集團(tuán)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失,最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),特制定本方案。
一、目的
應(yīng)急方案是指針對(duì)本集團(tuán)發(fā)生突發(fā)事件,可能導(dǎo)致人身安全和集團(tuán)財(cái)產(chǎn)受到威脅或者業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)、停頓而采取的應(yīng)對(duì)策略,以保證人身和集團(tuán)安全或?qū)p失降到最低限度而采取的一系列預(yù)防、搶救和恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的完整措施。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
設(shè)立應(yīng)急指揮中心。指揮中心負(fù)責(zé)人實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制;成員由各部門經(jīng)理、主任擔(dān)任。
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員: 應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:
(一)組織制定相應(yīng)的應(yīng)急方案;
(二)根據(jù)應(yīng)急方案對(duì)各實(shí)施環(huán)節(jié)組織做好相應(yīng)的準(zhǔn)備;
(三)組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
(四)決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
(五)組織恢復(fù)正常工作。
三、突發(fā)事件的內(nèi)容
(一)集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件
1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。
2.火災(zāi)、爆炸事故。
3.車輛發(fā)生重大以上交通事故。
4.工人罷工或群毆。
5.重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜、或損壞。
6.部長(zhǎng)以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。
7.其他足以影響各部門或公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的事件。
(二)與本集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件
1.重大火災(zāi)、爆炸事故。
2.工人罷工。
3.董事長(zhǎng)或總經(jīng)理突然重病或死亡。
4.其他足以導(dǎo)致與我集團(tuán)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的公司、政府部門停產(chǎn)停業(yè)的事件。
四、突發(fā)事件的處理程序和措施
(一)迅速報(bào)告。當(dāng)事人或知情者應(yīng)立即向集團(tuán)辦公室報(bào)告,辦公室根據(jù)情況提出處理意見(jiàn)或報(bào)總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長(zhǎng)報(bào)告。
(二)單位發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)總指揮,一面迅速報(bào)告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
(四)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容,迅速做出反應(yīng),提出應(yīng)急措施。
(五)職工發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時(shí),應(yīng)立即送往就近的救護(hù)、醫(yī)療單位搶救。
(六)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,要立即切斷事故點(diǎn)的電源,然后一面組織滅火,一面報(bào)火警。
(七)發(fā)生重大以上交通事故,應(yīng)立即電告交通管理部門和保險(xiǎn)公司。車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、公司分管副總經(jīng)理應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
(八)重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知公安部門。
(九)發(fā)生部長(zhǎng)以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應(yīng)立即指定臨時(shí)人員代理,不得停工、停產(chǎn)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急方案的基礎(chǔ)是準(zhǔn)備。只有做好各種情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備,才具備應(yīng)急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應(yīng)萬(wàn)變。
(一)應(yīng)急人員準(zhǔn)備
各公司應(yīng)做好應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)與演習(xí),并形成文件或材料,以明確職責(zé),防止走過(guò)場(chǎng),保證在出現(xiàn)事故時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。
應(yīng)急人員應(yīng)包括主要業(yè)務(wù)部門的代表、相應(yīng)職能領(lǐng)域的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)連續(xù)性及災(zāi)難補(bǔ)救方面的專家、業(yè)務(wù)分析人員、業(yè)務(wù)及技術(shù)人員等,負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的實(shí)施,處理各種各樣的技術(shù)問(wèn)題。保證在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急組織和人員立即可調(diào)遣到位。
應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)。
做好各類應(yīng)急人員和各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的應(yīng)急演練,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。
(二)應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備
按照各種業(yè)務(wù)過(guò)程,必須做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備,主要包括:車輛、重要生產(chǎn)設(shè)施的備用元件、通訊聯(lián)絡(luò)工具等。由辦公室負(fù)責(zé)配備和調(diào)配。
(三)應(yīng)急方案的測(cè)試
應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過(guò)實(shí)際驗(yàn)證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測(cè)試,是一項(xiàng)有效的方法。通過(guò)應(yīng)急方案的測(cè)試,可以評(píng)估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時(shí)間段內(nèi)順利實(shí)施。通過(guò)測(cè)試,完善應(yīng)急方案,對(duì)所需達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果的對(duì)比來(lái)分析測(cè)試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案應(yīng)有的功能,對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。
(四)應(yīng)急方案的培訓(xùn)
培訓(xùn)的目的:為實(shí)施應(yīng)急方案培訓(xùn)人員,提高應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員應(yīng)急處理的水平。
培訓(xùn)要求:被培訓(xùn)人員要達(dá)到理解應(yīng)急方案內(nèi)容,明確個(gè)人職責(zé)的目的。熟悉本崗位的具體操作內(nèi)容。
(五)應(yīng)急方案的演練及驗(yàn)收
通過(guò)在模擬環(huán)境中操作,檢驗(yàn)應(yīng)急方案是否可行;
提高應(yīng)急人員實(shí)際操作的熟練水平。演練由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織,監(jiān)控中心提出演練方案及演練內(nèi)容,并演練全過(guò)程,進(jìn)行跟蹤和記錄。通過(guò)演練,要達(dá)到確認(rèn)崗位、人員、責(zé)任。提高組織指揮、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)的能力。
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