2021年扶貧攻堅(jiān)包村工作總結(jié)
回顧自已一年來的工作厲程,收獲及感觸頗多。那么有關(guān)2021年扶貧攻堅(jiān)包村工作總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)2021年扶貧攻堅(jiān)包村工作總結(jié),希望對(duì)你們有幫助!
2021年扶貧攻堅(jiān)包村工作總結(jié)1
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開全市精準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步安排全市精準(zhǔn)扶貧工作,在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮,用愛心凝聚人心,用關(guān)懷溫暖社會(huì),用三個(gè)文明建設(shè)的新成果鞏固和發(fā)展我市改革開放和安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
x月x日,溫家寶在第十屆全國人大第三次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中,把增加低收入群體的收入工作,放在了十分突出的位置,作為今年政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。自治區(qū)、地區(qū)也分別召開專題會(huì)議,對(duì)扶貧幫困工作提出了明確要求。根據(jù)中央、自治區(qū)、地區(qū)的部署,我市于去年月底組織有關(guān)部門對(duì)全市農(nóng)村困難群體的情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,市委還先后三次召開會(huì),專題研究了農(nóng)村困難群體的基本生活保障和就醫(yī)、子女就學(xué)等問題,提出了一系列辦法和措施。應(yīng)該說,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府對(duì)解決城鎮(zhèn)特殊困難群眾的生產(chǎn)、生活問題下了很大的決心,投入了相當(dāng)多的精力和財(cái)力,成效也是明顯的。為進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作,動(dòng)員全社會(huì)的力量都來幫助農(nóng)村困難群眾盡快擺脫困境,實(shí)現(xiàn)溫飽,同步進(jìn)入小康社會(huì)。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。十一屆三中全會(huì)以來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展,特別是_屆三中全會(huì)后,我市堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則,積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。_年,我市基本競(jìng)爭力居西部省市百強(qiáng)縣市第位,農(nóng)民純收入達(dá)到元,同比上年增加元。在看到成績的同時(shí)也要看到存在的問題。我市阿依庫勒鎮(zhèn)的黃宮村是自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)扶貧村。目前,全市還有戶、人的貧困人口,由于居住條件惡劣、綜合素質(zhì)差、經(jīng)濟(jì)狀況很差,年人均純收入不足元,與全市農(nóng)民人均純收入差距還很大。如何使這些貧困戶、低收入戶,同步邁入小康,是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)所在。幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、長治久安的必然要求,是逐步實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕的重大戰(zhàn)略舉措,也是維護(hù)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切需要。扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,貫穿于社會(huì)主義初級(jí)階段的全過程,需要全社會(huì)的參與和幫助。黨政機(jī)關(guān)要率先帶頭,這是黨政部門全體黨員干部義不容辭的責(zé)任。做好精準(zhǔn)扶貧工作是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是密切黨群、干群關(guān)系,也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),鍛煉培養(yǎng)干部的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各單位要站在講政治、講大局的高度深化對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期定點(diǎn)幫扶工作的自覺性,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作。
二、廣泛動(dòng)員,組織社會(huì)各界參與扶貧解困工程
一方有難,八方支援,歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要積極行動(dòng)起來,共同為幫扶困難群眾獻(xiàn)計(jì)出力,千方百計(jì)為困難群眾排憂解難。市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把精準(zhǔn)扶貧工作納入本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)工作的重要議事日程,大力開展“一幫一”、“幾幫一”、“先富幫后富”、“掛牌幫扶”等活動(dòng),簽訂幫扶責(zé)任書,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)幫扶村扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)。群眾團(tuán)體和民營企業(yè)要致富思源,用愛心支配財(cái)富,通過扶貧濟(jì)困的善舉主動(dòng)回報(bào)社會(huì),多盡一點(diǎn)幫助困難群眾的義務(wù),繼續(xù)深入開展“希望工程”、“光彩事業(yè)”、“春蕾計(jì)劃”等工程,積極主動(dòng)配合民政部門做好常年社會(huì)救助工作,把閑置的生活用品、維文科技書籍以及可使用的辦公用品輸送到農(nóng)村,支持貧困戶生產(chǎn)生活。社會(huì)各界、各行各業(yè)都要行動(dòng)起來,有針對(duì)性地采取切實(shí)措施,伸出友愛之手,為困難群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖。要繼續(xù)組織開展社會(huì)募捐活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大救助基金規(guī)模,同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)基金的管理和運(yùn)作,使可動(dòng)用的資金更多一些,可救助的面更寬一些。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作要認(rèn)真貫徹全員幫扶原則、因家因人因貧而異原則,針對(duì)貧困戶的不同情況,分三個(gè)層面開展扶貧解困工作。對(duì)經(jīng)過幫扶能夠脫貧的,要千方百計(jì)去幫助扶持,力爭—年脫貧;對(duì)近期不能脫貧的,要多方面努力,創(chuàng)造條件使他們的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,爭取經(jīng)過—年甚至更長一些時(shí)間的努力都能夠脫貧;對(duì)無法脫貧的“五保戶”、長期救濟(jì)戶,要經(jīng)常聯(lián)系,使他們能感受到黨和政府的關(guān)愛。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)效
扶貧工作既要真情實(shí)意,又要助之有道。受客觀條件的制約和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)思維的束縛,經(jīng)濟(jì)薄弱村單純依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)是很困難的,這就需要幫扶單位給予必要的幫扶。這種幫扶不是簡單的“輸點(diǎn)血”,給點(diǎn)錢,而是要進(jìn)一步突出扶貧工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),給經(jīng)濟(jì)薄弱村創(chuàng)造發(fā)展的條件,提供發(fā)展的機(jī)遇,拓寬發(fā)展的渠道。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),各幫扶單位要按照農(nóng)村“八件實(shí)事”的總體要求,積極幫助被扶村做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)薄弱村的生產(chǎn)生活條件。要突出開發(fā)性生產(chǎn)這個(gè)重點(diǎn),各幫扶單位要充分發(fā)揮門路廣、信息多的優(yōu)勢(shì),積極幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村大力開展招商引資,外引內(nèi)接,依靠經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。同時(shí),要幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào),引導(dǎo)農(nóng)民種。要突出勞動(dòng)力技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),各幫扶單位要對(duì)被扶村的富余勞動(dòng)力特別是近幾年初、高中畢業(yè)而未就業(yè)的學(xué)生逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,逐人落實(shí)培訓(xùn)措施,適時(shí)組織推介就業(yè),真正幫助貧困戶拔掉“窮根”。要突出特困戶幫扶這個(gè)重點(diǎn),對(duì)有勞力但缺資金、缺技術(shù)的特困戶,各幫扶單位要“一戶一策”進(jìn)行扶持,既要拿出一些實(shí)實(shí)在在的幫扶措施,做好農(nóng)內(nèi)增收文章,又要引導(dǎo)他們跳出農(nóng)門謀發(fā)展,多層次、全方位廣開致富門路。當(dāng)前尤其要在教給農(nóng)民織網(wǎng)之術(shù)、強(qiáng)化農(nóng)民“造血”功能、傳授農(nóng)民致富本領(lǐng)、組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)生財(cái)上下功夫。只有這樣,才能真正使貧困戶盡快走上小康之路。同時(shí),要進(jìn)一步加大扶貧投入。各幫扶單位要主動(dòng)顧全大局,自覺克服困難,加大扶貧資金投入力度,平均每個(gè)單位年投入被扶村的資金不能低于為萬元。市直部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)造條件,有所作為,采取從辦公經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)中擠一點(diǎn),積極向上爭取一點(diǎn),動(dòng)員干部職工捐一點(diǎn)的辦法,多方籌集扶貧資金,多為貧困群眾辦點(diǎn)實(shí)事。特別是垂直部門要多與上級(jí)部門溝通,爭取理解和支持,爭取政策和資金,確保完成年度幫扶任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理。對(duì)各幫扶單位投入的扶貧資金,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立扶貧專戶,明確專人管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人一支筆審批,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,分期撥付到村,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,全額撥付兌現(xiàn)到位,確保扶貧資金??顚S?。各幫扶單位也要加強(qiáng)督促檢查,努力提高扶貧資金的使用效益。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè),確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展
市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把精準(zhǔn)扶貧工作納入本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)工作的重要議事日程,按照《阿克蘇市農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(_年—年)》要求,研究制定相應(yīng)的幫扶計(jì)劃和措施,做到單位幫、領(lǐng)導(dǎo)幫和一般干部職工共同幫,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭,把工作做實(shí)、做細(xì),真正做到“責(zé)任到位、工作到位、幫扶到位”。要把扶貧開發(fā)成效作為考核干部年度考核的重要依據(jù),實(shí)行第一責(zé)任人制度和任期目標(biāo)責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓把各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。要在我市建立起正科以上干部幫扶對(duì)象三年不能脫貧的不能評(píng)先選優(yōu)的責(zé)任目標(biāo)機(jī)制。要加強(qiáng)督促檢查工作,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)。要定期不定期地對(duì)責(zé)任人重視情況、落實(shí)責(zé)任制情況、單位開展幫扶情況、各項(xiàng)政策落實(shí)情況、幫扶資金管理使用情況、困難群眾得實(shí)惠情況等進(jìn)行督促檢查。對(duì)責(zé)任人重視,措施得力,效果明顯的幫扶單位要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)和宣傳報(bào)道。對(duì)責(zé)任人不重視,不支持扶貧解困工作,措施不得力,效果不明顯的幫扶單位,要進(jìn)行意見反饋,限期整改。對(duì)限期內(nèi)仍然達(dá)不到要求的,除督查部門備案外,按照誰分工誰負(fù)責(zé)的原則,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,精準(zhǔn)扶貧工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,也是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須高度重視,精心組織,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和深入持久地開展精準(zhǔn)扶貧工作,使農(nóng)村困難群眾的生活水平得到實(shí)實(shí)在在的提高。只要全黨動(dòng)員,全民參與,全社會(huì)共同努力,我們一定能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),向黨和人民遞交一份滿意的答卷。
2021年扶貧攻堅(jiān)包村工作總結(jié)2
同志們:
在全省上下深入推進(jìn)“兩個(gè)加快”的重要時(shí)刻,在我省扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵之年,經(jīng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開全省精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的_屆三中、四中全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,總結(jié)20_年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),部署20_年及今后一個(gè)時(shí)期全省扶貧開發(fā)任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了20_年扶貧開發(fā)工作獲獎(jiǎng)單位和先進(jìn)集體,聽取了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全國精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,打牢扶貧工作思想基礎(chǔ)
去年12月27日至29日,全國精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議在北京召開。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦主任,有關(guān)省(市)協(xié)作辦主任,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中紀(jì)委、中組部、國務(wù)院辦公廳、中央國家機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門代表,國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)各部門及直屬單位負(fù)責(zé)同志共130多人參加了會(huì)議。會(huì)議與中央農(nóng)村工作會(huì)議套開,會(huì)議代表列席了中央農(nóng)村工作會(huì)議的部分議程,聆聽了回良玉副關(guān)于農(nóng)村工作的重要講話。會(huì)議學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧工作的重要講話和指示精神,總結(jié)了20_年扶貧工作成效和經(jīng)驗(yàn),分析了新階段扶貧工作的形勢(shì)和任務(wù),安排部署了20_年全國扶貧工作,進(jìn)行了分組討論,交流了典型經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任范小建出席會(huì)議并作了工作報(bào)告和總結(jié)講話。會(huì)議的主要精神是:
(一)回良玉副關(guān)于扶貧工作重要講話精神。在去年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副強(qiáng)調(diào):“明年是實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20_—20_年)》(以下簡稱《綱要》)的最后一年,必須加大工作力度,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要堅(jiān)持農(nóng)村開發(fā)式扶貧方針,對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,著力提高貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力,確保扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。逐步擴(kuò)大扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn),探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶貧開發(fā)的新機(jī)制。增加扶貧資金投入,切實(shí)做好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項(xiàng)扶貧工作。加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理,積極穩(wěn)妥實(shí)行扶貧易地搬遷。繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)。研究制定未來十年扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃?!?/p>
(二)關(guān)于20_年全國扶貧工作成效。會(huì)議認(rèn)為,20_年,全國扶貧系統(tǒng)在國家實(shí)施應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從增加扶貧投入、加大整村推進(jìn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)支持力度、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、扶持扶貧龍頭企業(yè)等方面提出了應(yīng)對(duì)措施和建議,并建立了中央、省(區(qū)、市)和部分國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。經(jīng)過各方面的共同努力,全國扶貧開發(fā)工作取得了積極進(jìn)展。20_年完成1.88萬個(gè)貧困村的整村推進(jìn)任務(wù),在全國460多個(gè)縣的8000多個(gè)村開展貧困村互助資金試點(diǎn);前三季度全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長9.6%,高于全國平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。受國際金融危機(jī)影響,20_年全球貧困人口預(yù)計(jì)增加1億,而我國減貧形勢(shì)保持了平穩(wěn)。會(huì)議主體報(bào)告中三次肯定了我省扶貧工作取得的突出成績。一是“四川、寧夏等省區(qū)主動(dòng)擴(kuò)大省級(jí)財(cái)政扶貧資金”,開展貧困村互助資金試點(diǎn);二是“四川、甘肅、陜西三省(災(zāi)后恢復(fù)重建)工作全面展開,100個(gè)試點(diǎn)村重建任務(wù)完成過半,70%的貧困村重建規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施”;三是“四川阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)進(jìn)展順利。完成搬遷安置1877戶,2.64萬名適齡兒童寄宿制學(xué)習(xí)生活得到鞏固,基本控制了新發(fā)病例?!?/p>
(三)關(guān)于當(dāng)前扶貧工作面臨的總體形勢(shì)。會(huì)議指出,新階段扶貧工作呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特征:一是在扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)上,過去主要是瞄準(zhǔn)絕對(duì)貧困人口,同時(shí)關(guān)注低收入人口,現(xiàn)在要對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。二是在制度安排上,過去主要是開發(fā)式扶貧,現(xiàn)在全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,不斷完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系,進(jìn)入了開發(fā)扶貧和生活救助“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。三是在主要任務(wù)上,過去扶貧開發(fā)的任務(wù)比較寬泛,現(xiàn)在行業(yè)扶貧力度不斷加大,專項(xiàng)扶貧的重點(diǎn)是提高貧困人口綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)村入戶。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,必須清醒看到,我國仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平還不高,人均收入水平較低,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在。即是貧困人口在持續(xù)減少,但致貧因素較多且復(fù)雜、返貧壓力增大;貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長較快,但收入差距擴(kuò)大;貧困地區(qū)落后面貌總體改善,但發(fā)展不平衡問題十分突出;部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但特殊類型地區(qū)和特殊群體的貧困問題仍積重難返;貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)總體得到初步遏制,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的農(nóng)民生計(jì)問題還沒有穩(wěn)定解決。為此,新十年(20_—20_年)扶貧開發(fā)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的_大和_屆三中、四中全會(huì)精神,將扶貧開發(fā)作為長期的歷史性任務(wù),納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃。編制新十年扶貧開發(fā)綱要和“_”扶貧相關(guān)規(guī)劃,把握好六項(xiàng)基本原則,即是把基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo);把堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針作為根本保證;把盡快解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù);把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)作為扶貧開發(fā)的優(yōu)先地帶;把提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn);把政策支持和部門協(xié)作作為重要保證。
(四)關(guān)于今年扶貧工作主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),20_年扶貧開發(fā)要做好五個(gè)方面工作。一是組織編制新十年扶貧開發(fā)綱要和“_”扶貧相關(guān)規(guī)劃。國家和各省(區(qū)、市)都要做好這項(xiàng)工作。特別是新十年綱要的編制要進(jìn)一步明確扶貧重點(diǎn)區(qū)域,除國家明確的集中連片貧困地區(qū)之外,20_年要按照“總量不變、動(dòng)態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌兼顧、進(jìn)出平衡,分省進(jìn)行、統(tǒng)一核定”原則,對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是全力抓好專項(xiàng)扶貧重點(diǎn)措施。要加大貧困村整村推進(jìn)力度,繼續(xù)開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn),大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)移民扶貧,加大對(duì)集中連片和特殊類型貧困地區(qū)扶持力度,繼續(xù)加大東部地區(qū)扶貧工作力度。三是進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制。四是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)扶貧和國際交流合作。五是特別要加大扶貧宣傳和少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作力度。同時(shí),還必須從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、務(wù)求工作實(shí)效,加強(qiáng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、提高工作效率等方面,加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
這次全國精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作具有重要指導(dǎo)意義。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在范小建主任的主體報(bào)告和總結(jié)講話中,講話原文已編入會(huì)議學(xué)習(xí)資料予以印發(fā)。請(qǐng)大家務(wù)必深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來,把目標(biāo)和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二、全面回顧20_年扶貧開發(fā)工作,總結(jié)扶貧工作基本經(jīng)驗(yàn)
20_年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為困難的一年,也是扶貧開發(fā)工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的雙重壓力,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)扶貧部門緊緊圍繞“兩個(gè)加快”工作大局,強(qiáng)化宗旨,明確使命,迎難而上,奮發(fā)有為,扶貧開發(fā)工作超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年投入中央、省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金20.68億元,社會(huì)扶貧幫扶資金投入達(dá)66.4億元,扶持農(nóng)村貧困人口93.54萬,為年度計(jì)劃的116.93%。原省扶貧辦被評(píng)為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位,受到國務(wù)院表彰。
(一)找準(zhǔn)著力點(diǎn),“五大扶貧工程”實(shí)現(xiàn)新突破
一是新村扶貧工程深入推進(jìn)。把新村扶貧作為扶貧開發(fā)的樣板工程,加大資源整合力度,將扶貧工程專項(xiàng)資金及其它涉農(nóng)資金向新村傾斜,全年實(shí)施扶貧新村932個(gè),確保了進(jìn)入規(guī)劃盤子的扶貧新村當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。各地新村扶貧工程也呈現(xiàn)亮點(diǎn)。達(dá)州、資陽、阿壩、瀘州等市堅(jiān)持“提高建設(shè)起點(diǎn)、加快工程進(jìn)度”兩手抓,成效明顯。一些地方對(duì)前幾年開展的扶貧新村進(jìn)行“補(bǔ)課”,扶貧新村的生產(chǎn)生活條件得到切實(shí)改善。大竹縣對(duì)11個(gè)特困村實(shí)施三年脫貧計(jì)劃,縣財(cái)政免除村內(nèi)債務(wù),再對(duì)每村每年投入40萬元,用以推動(dòng)發(fā)展,已見成效。該縣華山村現(xiàn)已步入當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)村行列。
二是勞務(wù)扶貧工程力度加大。針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力弱的現(xiàn)狀,加強(qiáng)工作指導(dǎo),深入調(diào)查研究,出臺(tái)相關(guān)管理辦法,加大培訓(xùn)、就地就業(yè)力度,有效促進(jìn)了貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6.82萬人,為年度計(jì)劃的113.67%。各地加強(qiáng)勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè),組織實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工程,勞務(wù)扶貧取得良好成效。達(dá)州市把勞務(wù)輸出作為增加貧困農(nóng)民收入的重要手段積極推進(jìn),8月底就提前完成全年任務(wù)。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧工程富有成效。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工程,因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)揮群眾的主體作用,大力鼓勵(lì)和支持群眾發(fā)展規(guī)?;卟朔N植、禽畜養(yǎng)殖和投資少見效快的家庭副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。目前,全省共投入1億元用于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,項(xiàng)目覆蓋貧困戶22.63萬戶、為年度計(jì)劃的226.30%,有力帶動(dòng)了貧困戶、貧困村、貧困地區(qū)脫貧增收致富。省上重點(diǎn)指導(dǎo)和支持的樂山竹產(chǎn)業(yè)、涼山馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)作用明顯。南充、遂寧、內(nèi)江、資陽等地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好。儀隴縣、雁江區(qū)等地產(chǎn)業(yè)扶貧使群眾增收比重大為提高。
四是村道扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)。以貧困村村道建設(shè)為抓手,加強(qiáng)資金整合,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,切實(shí)推進(jìn)村道扶貧工程建設(shè),解決了貧困村群眾行路難問題、消除了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。全年建設(shè)村道1010.20公里,為年度計(jì)劃的168.37%。
五是沼氣扶貧工程進(jìn)度加快。各地努力克服因新建成本增高、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低群眾建沼氣池積極性不高等困難,采取有力措施,加快了工程建設(shè)進(jìn)度,全年新修沼氣池6.09萬口,超額完成年度任務(wù)。
(二)拓展覆蓋面,“六大扶貧試點(diǎn)”取得新成果
一是阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)受到上級(jí)肯定。爭取國家專項(xiàng)扶貧資金總量達(dá)6.34億元,創(chuàng)試點(diǎn)以來歷史新高。及時(shí)召開聯(lián)系會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),編制審批下達(dá)年度計(jì)劃,及早下達(dá)資金,制發(fā)了《試點(diǎn)工作管理辦法》,建立完善了工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、年度目標(biāo)管理考核制度。積極組織督促檢查、調(diào)研指導(dǎo),確保了省委、省政府確定的這項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。去年5月中旬,國務(wù)院扶貧辦范小建主任赴阿壩州調(diào)研,對(duì)試點(diǎn)工作給予充分肯定,11月又在《四川省阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作總結(jié)》上批示:“不到兩年時(shí)間,能夠做到防病治病能力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民收入有所增長,執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,很不容易?!?/p>
二是連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。召開全省連片扶貧試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,深入總結(jié)了推廣連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),部署了下一階段工作。進(jìn)一步擴(kuò)大通江縣、廣安區(qū)連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)成果,把連片扶貧開發(fā)從2個(gè)擴(kuò)大到鹽源縣、高縣等18個(gè)縣19個(gè)片區(qū),形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。同時(shí),做好了“攀枝花二灘庫區(qū)連片扶貧開發(fā)規(guī)劃”準(zhǔn)備工作。
三是貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)有序?qū)嵤Q芯恐贫恕躲氪ǖ卣鹚拇ㄊ∝毨Т鍨?zāi)后扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》,狠抓貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)和災(zāi)區(qū)災(zāi)后扶貧工作,探索出“一個(gè)好班子、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好機(jī)制”的成功經(jīng)驗(yàn)。5月國務(wù)院扶貧辦在廣元市召開的“汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建工作暨培訓(xùn)會(huì)議”,對(duì)我省經(jīng)驗(yàn)予以推廣。目前,全省重災(zāi)區(qū)2516個(gè)受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利,農(nóng)戶住房重建基本完成,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)重建工作有序?qū)嵤?/p>
四是貧困村扶貧互助社試點(diǎn)深入開展。全省807個(gè)貧困村成立了扶貧互助社,資金總額1.44億元,12.20萬農(nóng)戶入社,其中貧困戶3.60萬戶。我辦聯(lián)合省委農(nóng)辦深入旺蒼、安岳等縣調(diào)研,撰寫的《四川省發(fā)展貧困村扶貧互助社的新探索》一文“做法與經(jīng)驗(yàn)”部分被中農(nóng)辦《農(nóng)村要情》(第28期)摘發(fā),奇葆書記作出了“這種扶貧方式很好,請(qǐng)繼續(xù)總結(jié)、完善和推廣”的肯定性批示。
五是巴中革命老區(qū)試點(diǎn)初見成效。為加大老區(qū)的扶貧力度,省政府選擇了極具代表性的巴中市作為加快革命老區(qū)發(fā)展試點(diǎn),下發(fā)了《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》,提出和確定了加快巴中革命老區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、工作舉措。到年底,試點(diǎn)中的通江縣沙溪—瓦室、巴州區(qū)上八廟—青木兩個(gè)片區(qū)已投入各類項(xiàng)目資金9771.2萬元,占年度計(jì)劃的104.50%。
六是廣安水淹區(qū)試點(diǎn)完成任務(wù)。按照“聚合資源、整體聯(lián)動(dòng)、連片開發(fā)、梯次推進(jìn)”的扶貧思路,繼續(xù)大力推進(jìn)水淹區(qū)扶貧開發(fā)工作,并順利完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。
(三)擴(kuò)大參與度,“四大社會(huì)扶貧”躍上新臺(tái)階
一是黨政機(jī)關(guān)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)一步深化。全年22家中央國家機(jī)關(guān)、182家省級(jí)機(jī)關(guān)、7800家市縣機(jī)關(guān)赴定點(diǎn)縣、定點(diǎn)單位開展扶貧幫扶的干部達(dá)1780人,投入和引進(jìn)各類資金近40億元,項(xiàng)目15305個(gè),下派干部9451人,定點(diǎn)幫扶貧困村7350個(gè),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60萬人。
二是東西對(duì)口幫扶進(jìn)一步開展。浙江省7市47縣區(qū)和33個(gè)省級(jí)對(duì)口扶貧協(xié)作單位到位援助資金3620萬元,企業(yè)協(xié)作投資11.4億多元、吸收就業(yè)2817人、實(shí)現(xiàn)稅收1934萬元,勞務(wù)培訓(xùn)4479人次、輸出農(nóng)民工9275人次。阿壩州和杭州市結(jié)為對(duì)口扶貧協(xié)作對(duì)子。
三是社會(huì)各界扶貧積極性進(jìn)一步高漲。省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、省扶貧基金會(huì)、省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等扶貧社團(tuán),主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),組織開展了富有特色的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。全年共為貧困地區(qū)募集資金5000多萬元、引進(jìn)資金3億多元。500多家民營企業(yè)開展村企共建扶貧新村800多個(gè),各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,投入資金達(dá)14.4億元,帶動(dòng)246萬農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均增收513元。
四是外資扶貧合作交流進(jìn)一步加強(qiáng)。世界銀行英國國際發(fā)展部第四期扶貧項(xiàng)目繼續(xù)有序?qū)嵤?。截?0_年9月,累計(jì)完成投資2.99億元,占中期調(diào)整后目標(biāo)的81.95%。項(xiàng)目覆蓋我省平昌、馬邊、屏山、敘永、越西和美姑6個(gè)項(xiàng)目縣86個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))519個(gè)村,中期調(diào)整目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,累計(jì)覆蓋農(nóng)戶88.31萬戶次,工作成效受到世界銀行英國國際發(fā)展部檢查團(tuán)的肯定。中泰華威國際投資公司捐贈(zèng)500萬美元,在南充實(shí)施農(nóng)村貧困社區(qū)綜合扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目,現(xiàn)已到位資金500萬元人民幣。社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展項(xiàng)目(CDD)、旺蒼Tcc5等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),取得較好成效。
(四)提高保障力,“三大工作舉措”打造新形象
一是黨政重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)心系貧困群眾,多次深入巴中、古敘等革命老區(qū),涼山、甘孜、阿壩等民族地區(qū),以及廣元等地震災(zāi)區(qū)考察調(diào)研扶貧工作,解決難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。省上先后召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,廣安水淹區(qū)、巴中革命老區(qū)專題會(huì)議,以及全省連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,對(duì)扶貧工作作出專題研究部署,扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是健全制度,自身管理到位。不斷鞏固、深化“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”成果和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)成效,狠抓扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。按照年初確立的“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、改進(jìn)工作方法、優(yōu)化組合力量、提高能力水平”的效能建設(shè)總體要求,制定了《關(guān)于精減文件提高質(zhì)量的通知》、《機(jī)關(guān)行政效能辦文辦事程序》等規(guī)范性文件,機(jī)關(guān)辦事效率有了進(jìn)一步提高;有效組織開展扶貧干部培訓(xùn)工作,全年舉辦扶貧干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)500余人,扶貧干部思想素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力得到有效提升;健全機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算制度,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。各級(jí)扶貧部門大力加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理,自身建設(shè)得到較大提高。
三是強(qiáng)化調(diào)研,輿論宣傳到位。20_年為全省扶貧系統(tǒng)調(diào)研活動(dòng)年。各級(jí)扶貧干部深入基層、深入群眾調(diào)查研究,撰寫了一批實(shí)踐性、理論性、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。省扶貧辦完成了《新階段四川農(nóng)村扶貧開發(fā)對(duì)策研究(20_—20_年)》、《四川農(nóng)村參與式扶貧研究》、《加快革命老區(qū)發(fā)展政策研究》、《對(duì)地震災(zāi)后扶貧的調(diào)查和具體意見建議》等調(diào)研課題。抓住慶祝新中國成立60周年良機(jī),大力宣傳扶貧成果,在“輝煌60年——四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就”第五場(chǎng)聚焦扶貧開發(fā)新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)布了《農(nóng)村扶貧開發(fā)成就輝煌》,反響良好。達(dá)州、南充、宜賓、成都等地的扶貧宣傳工作也開展得有聲有色,為扶貧工作順利開展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們,20_年我省扶貧開發(fā)工作取得的顯著成績,是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位鼎力支持,社會(huì)各界廣泛參與,扶貧戰(zhàn)線廣大干部奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏努力的結(jié)果。在此,我代表省扶貧移民局向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝,向全省扶貧戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的敬意和親切的問候,向受表彰單位表示熱烈的祝賀,希望大家珍惜榮譽(yù),再接再厲,再創(chuàng)佳績。
三、科學(xué)安排20_年扶貧開發(fā)任務(wù),布好十年扶貧開篇新局
20_年是我省扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵一年。既要確?!毒V要》、《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),又要制定新十年扶貧綱要和“_”相關(guān)規(guī)劃。任務(wù)繁重而艱巨,使命重大而光榮。新的一年,各級(jí)扶貧部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,把握形勢(shì),科學(xué)謀劃,著力重點(diǎn),突破難點(diǎn),打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我省扶貧事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)理清工作思路。20_年,全省扶貧開發(fā)的基本思路是:深入貫徹黨的_大和_屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆六次、七次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,進(jìn)一步加大扶貧投入力度。推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的有效銜接,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)貧困人口,對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,動(dòng)員更多社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把提高和促進(jìn)農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力、增收致富擺上重要位置。加大整村推進(jìn)工作力度,確保完成整村推進(jìn)的“萬村扶貧”任務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,探索貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效方式,提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平。搞好移民扶貧,加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理和地震災(zāi)區(qū)貧困村恢復(fù)重建扶貧開發(fā)步伐。
(二)明確工作目標(biāo)。20_年,全省扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)是:圓滿完成《綱要》、《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),扶持80萬農(nóng)村貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。啟動(dòng)新村扶貧931個(gè),開展勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6萬人,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋貧困農(nóng)戶20萬戶。繼續(xù)推進(jìn)阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建、連片扶貧開發(fā)、貧困村扶貧互助社、中央彩票公益金等試點(diǎn)工作。積極爭取國家支持,著力抓好革命老區(qū)、民族地區(qū)和水庫淹沒區(qū)扶貧開發(fā)。認(rèn)真開展檢查分析、深入調(diào)查評(píng)估《綱要》、《規(guī)劃》執(zhí)行情況,科學(xué)總結(jié)和分析工作成效;研究制定新十年扶貧綱要和“_”扶貧相關(guān)規(guī)劃。
(三)突出工作重點(diǎn)。20_年全省扶貧開發(fā)的中心任務(wù)是:圓滿完成20_—20_扶貧開發(fā)綱要和“_”規(guī)劃既定任務(wù),高質(zhì)量完成20_—20_扶貧開發(fā)綱要和“_”相關(guān)規(guī)劃的編制工作。全年扶貧開發(fā)都要圍繞這項(xiàng)中心任務(wù),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、措施,具體抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、以扶貧綱要為龍頭,科學(xué)謀劃扶貧工作發(fā)展藍(lán)圖。要按照全國精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議提出的新十年扶貧開發(fā)總體思路,堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合,認(rèn)真貫徹國家扶貧工作的戰(zhàn)略與政策體系,按照四川發(fā)展戰(zhàn)略要求,緊密結(jié)合我省貧困地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)研究,制定我省20_—20_年扶貧開發(fā)綱要和“_”扶貧相關(guān)規(guī)劃,進(jìn)一步理清扶貧工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制、方法措施,充分體現(xiàn)新階段扶貧移民工作的新標(biāo)準(zhǔn)新要求,切實(shí)謀劃好我省扶貧工作的發(fā)展藍(lán)圖,為新十年扶貧開發(fā)指明方向。各市(州)和有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))也要精心組織,切實(shí)做好此項(xiàng)工作,并積極為省上提供相關(guān)資料和意見建議。要研究國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣適當(dāng)調(diào)整的具體措施辦法,結(jié)合開展“兩項(xiàng)制度銜接”試點(diǎn)建立完善扶貧對(duì)象進(jìn)出機(jī)制。省上要研究制定集中連片貧困革命老區(qū)、民族地區(qū)的綜合治理規(guī)劃,各地要研究制定1—2個(gè)對(duì)本區(qū)域內(nèi)集中連片貧困地區(qū)的綜合治理、連片開發(fā)規(guī)劃。
2、以扶貧工程為平臺(tái),精心打造扶貧開發(fā)品牌。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)兩位一體,統(tǒng)籌推進(jìn),樹立品牌意識(shí),強(qiáng)化品牌推動(dòng),深入推進(jìn)新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)等專項(xiàng)扶貧工程,力爭出亮點(diǎn)、上水平。要把新村扶貧作為完成《綱要》、《規(guī)劃》任務(wù)的標(biāo)志性工作,認(rèn)真抓實(shí)抓好。落實(shí)參與式原則和扶貧“首扶制度”,尊重貧困群眾的主體地位,激發(fā)群眾參與發(fā)展的積極性。有條件的市、縣,可適度對(duì)已實(shí)施但發(fā)展水平不夠高的扶貧村進(jìn)行再扶持。今年新村扶貧和勞務(wù)扶貧“預(yù)計(jì)劃”已經(jīng)下達(dá),要嚴(yán)格落實(shí)思想早發(fā)動(dòng)、任務(wù)早明確、措施早制定、責(zé)任早落實(shí)、資金早到位“五早”舉措,爭取當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。要嚴(yán)格堅(jiān)持資源整合原則,產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)扶貧項(xiàng)目要與扶貧新村結(jié)合,盡可能將項(xiàng)目集中安排在當(dāng)年啟動(dòng)實(shí)施的扶貧新村。找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),合理開發(fā)資源,大力培育村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。連片扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)覆蓋貧困村,特別是地震災(zāi)區(qū)的貧困村,集中力量、集中投入,打造一批增收明顯的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。勞務(wù)扶貧要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地震受災(zāi)勞動(dòng)力、扶貧新村貧困勞動(dòng)力和自然條件惡劣地區(qū)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn),加大勞務(wù)輸出力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。探索勞務(wù)扶貧培訓(xùn)與農(nóng)村中等職業(yè)教育特別“兩后生”培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的辦法,采取多形式、多途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
3、以扶貧試點(diǎn)為契機(jī),大力推廣脫貧致富成功模式。一要深入推進(jìn)地震受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建試點(diǎn)。爭取國家支持,加大39個(gè)極重和重災(zāi)縣2516個(gè)貧困村扶持力度,推動(dòng)86個(gè)一般受災(zāi)縣5810個(gè)貧困村恢復(fù)重建。制定實(shí)施災(zāi)區(qū)扶貧開發(fā)和就業(yè)促進(jìn)工作方案,引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富,解決好災(zāi)區(qū)群眾當(dāng)前生活和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。切實(shí)抓好災(zāi)區(qū)特困戶后續(xù)幫扶工作。爭取把災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建“總體規(guī)劃”納入國家“_”規(guī)劃。二要鞏固提升阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)。嚴(yán)格按照《總體規(guī)劃》,結(jié)合“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”,有效落實(shí)易地育人、結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地搬遷等項(xiàng)目。加強(qiáng)資金管理使用,確保各項(xiàng)資金尤其是省級(jí)配套資金及時(shí)足額到位。認(rèn)真開展工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,啟動(dòng)中期評(píng)估工作,確保項(xiàng)目實(shí)施效果。三要縱深開展連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)。有序推進(jìn)20_年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)工作,認(rèn)真做好20_年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)的考察、比選工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。四要深入開展貧困村扶貧互助社試點(diǎn)。加大20_年新擴(kuò)試點(diǎn)檢查指導(dǎo)力度,繼續(xù)安排財(cái)政扶貧資金擴(kuò)大試點(diǎn),市、縣要落實(shí)相應(yīng)配套資金,不斷鞏固和提高試點(diǎn)成效。五要扎實(shí)抓好巴中革命老區(qū)試點(diǎn)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》,著力開展巴州區(qū)、通江縣、平昌縣、南江縣連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)工作。六要啟動(dòng)大涼山扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,爭取國家支持,做好多民族地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣扶貧工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。七要認(rèn)真做好中央福利彩票基金試點(diǎn)、溜索改造試點(diǎn)、攀枝花水淹區(qū)扶貧等工作。
4、以社會(huì)扶貧為抓手,著力構(gòu)建“大扶貧”工作格局。積極調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧,營造社會(huì)扶貧氛圍,充實(shí)扶貧力量,壯大扶貧隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)。一要抓好中央國家機(jī)關(guān)在川精準(zhǔn)扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)。各受扶縣要努力做好23個(gè)中央國家機(jī)關(guān)在川扶貧單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭取更大更多的支持。二要抓好浙江省對(duì)口幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。廣元、南充兩市及受扶12縣要加強(qiáng)與浙江省協(xié)調(diào)溝通,共同研究制定幫扶計(jì)劃,組織落實(shí)好幫扶項(xiàng)目,建立廣泛合作、互利共贏的良好平臺(tái)。三要抓好省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作。省委、省政府將召開全省精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)作專門部署,各地要按照會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。四要積極抓好社會(huì)各界參與扶貧。廣泛發(fā)動(dòng)龍頭企業(yè)、軍隊(duì)院校和社會(huì)團(tuán)體參與扶貧開發(fā),暢通社會(huì)各界參與扶貧的渠道,落實(shí)好“村企共建”、軍隊(duì)院校幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、扶貧基金會(huì)、扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等扶貧社團(tuán)的作用,籌措更多社會(huì)扶持資金,惠及更多貧困群眾。五要認(rèn)真抓好外資扶貧工作,加強(qiáng)國際扶貧合作交流。
5、以宣傳調(diào)研為手段,努力擴(kuò)大扶貧工作社會(huì)影響。一要深入開展扶貧調(diào)研工作。各級(jí)扶貧部門要將調(diào)研工作納入目標(biāo)考核。重點(diǎn)結(jié)合《綱要》、《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估和新綱要新規(guī)劃制定,主要針對(duì)扶貧工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題、新做法,深入基層一線,深入田間地頭,扎實(shí)開展調(diào)查研究,總結(jié)扶貧工作成果和經(jīng)驗(yàn),提出解決問題的意見和措施,撰寫有價(jià)值、有深度的理論調(diào)研報(bào)告,為地方黨委、政府推進(jìn)扶貧工作出謀劃策,達(dá)到創(chuàng)新研究、總結(jié)提升扶貧開發(fā)工作的目的。二要大力營造扶貧開發(fā)的良好氛圍。扶貧宣傳是扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要牢牢把握扶貧開發(fā)輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒和報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)宣傳載體,創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,精心組織和策劃,全方位、多層次、廣角度地宣傳我省扶貧開發(fā)方針政策、工作舉措、成績經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、精神風(fēng)貌等各方面情況,正確引導(dǎo)輿論,擴(kuò)大扶貧開發(fā)工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力,激發(fā)和提高全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧工作的參與熱情和積極性,為我省更好開展扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。三要著力抓好扶貧開發(fā)志書編撰工作。圓滿完成《四川省志·扶貧開發(fā)志》、《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志·扶貧辦資料長篇》、全國《汶川特大地震扶貧系統(tǒng)抗震救災(zāi)志》等的編纂目標(biāo)任務(wù),為我省扶貧開發(fā)工作的發(fā)展歷程和工作成效修志立言。
四、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作再上臺(tái)階
我曾在南充、儀隴、雅安等地工作過,這些地方都是貧困地區(qū),也直接或間接地從事過扶貧工作。我的最大感受是:二十多年來,我省扶貧開發(fā)事業(yè)取得了顯著成績,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)是:做好扶貧工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,隊(duì)伍是根本,管理是保障。扶貧開發(fā)工作的新目標(biāo)、新任務(wù),要求我們既要堅(jiān)持不懈地抓好常規(guī)工作、常規(guī)重點(diǎn),又要研究新問題、新熱點(diǎn),攻克新難點(diǎn)。隨著低收入人口納入扶貧工作對(duì)象,今后扶貧工作涉及范圍將更廣、矛盾將更多、綜合性將更強(qiáng),工作難度也都將比以往更大。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,形成合力,狠抓落實(shí),打好《綱要》的收官之戰(zhàn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要更加重視扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu),關(guān)心和支持扶貧部門的工作,確保機(jī)構(gòu)、編制的穩(wěn)定和必要的資金支持。各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),明確各成員單位的任務(wù)和責(zé)任,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,逗硬獎(jiǎng)懲。各級(jí)扶貧部門要履職盡責(zé),科學(xué)謀劃,創(chuàng)新運(yùn)作方式、組織協(xié)調(diào)方式,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)一方扶貧開發(fā)工作方方面面的責(zé)任,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起相關(guān)職責(zé),共同推進(jìn)我省扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
(二)強(qiáng)化科學(xué)管理,確保規(guī)范運(yùn)作。要?jiǎng)?chuàng)新手段,建立健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全高效的扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)、進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān),做到從上到下,公正透明,陽光操作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,收到成效。進(jìn)一步加大扶貧資金監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照扶貧資金管理制度,專款專用,公開公正規(guī)范運(yùn)作,把好扶貧資金的管理關(guān)、使用關(guān)和監(jiān)督關(guān),用好用活扶貧資金,著力提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù),有效促進(jìn)扶貧工作有序有效運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平。要以省局機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的扶貧移民隊(duì)伍,以新的風(fēng)氣、新的氣象實(shí)現(xiàn)新的作為,塑造新的形象。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本政策,緊跟時(shí)代步伐,增強(qiáng)政治敏感性,堅(jiān)定理想信念和工作信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策,特別是領(lǐng)會(huì)好全國精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議和這次會(huì)議精神,不斷提高組織實(shí)施扶貧開發(fā)的學(xué)識(shí)水平和工作能力。二要改進(jìn)作風(fēng),提升修養(yǎng)。大力發(fā)揚(yáng)“特別講大局,特別講付出,特別講實(shí)干,特別講紀(jì)律”的優(yōu)良作風(fēng),超常規(guī)推進(jìn)工作。要增強(qiáng)大局意識(shí),主動(dòng)融入大局,做到在大局中找準(zhǔn)位置,在大局中謀劃工作,在大局中體現(xiàn)作為;要培養(yǎng)心系蒼生的情懷,發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)的精神,為貧困群眾付出真心真情,為工作付出真才真知,為事業(yè)付出真誠真愛,以滿腔熱情和赤誠,為扶貧工作揮灑汗水、奉獻(xiàn)智慧;要提高服務(wù)意識(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),真抓實(shí)干,苦干實(shí)干,到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到發(fā)展突出的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),到工作上不去的地方去打開局面,千方百計(jì)幫貧困群眾所需,想方設(shè)法解貧困群眾所難,做到工作踏實(shí)、扎實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí);要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持警鐘長鳴,做到思想不麻痹,自律不松懈,培育扶貧干部良好的道德風(fēng)范和人格魅力,樹立扶貧移民系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。
同志們,今年扶貧工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要有決戰(zhàn)的精神、決戰(zhàn)的姿態(tài),以擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成全年扶貧開發(fā)任務(wù),為推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全省“兩個(gè)加快”大局作出更大貢獻(xiàn)!
新春將至,我代表省局向同志們致以節(jié)日的問候和新春的祝愿,祝大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家。
2021年扶貧攻堅(jiān)包村工作總結(jié)3
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,村按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準(zhǔn)一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)民素質(zhì)提升工程為抓手,致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧,通過艱苦努力,貧困群眾生活主要指標(biāo)大幅度增長,脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。
一、精準(zhǔn)識(shí)別把好脈
開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,通過多種途徑對(duì)全村的貧困情況進(jìn)行深入了解,做好精準(zhǔn)識(shí)別工作。村嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等;
二是了解住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設(shè)施,看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況;
三是核算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實(shí)等情況。以農(nóng)戶收入人均為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。嚴(yán)確保不會(huì)出現(xiàn)“富人當(dāng)選、窮人落榜”。
村先后共識(shí)別出107戶貧困戶,347名貧困人口。
二、精準(zhǔn)施策挖窮根
(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
根據(jù)村實(shí)際情況,確立了依托_x、打造觀光農(nóng)業(yè)環(huán)線、帶動(dòng)整體脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
一是依托1社、3社_x和_聚居點(diǎn)辦好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,吸引游客,使游客來得了。
二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農(nóng)家樂和戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,使游客留得住。
三是利用旅游環(huán)線帶動(dòng)沿線乃至全村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),大力宣傳純天然農(nóng)產(chǎn)品,吸引游客消費(fèi)。四是在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),辦好“萬元增收工程”。根據(jù)規(guī)劃,20_年,全村貧困戶將發(fā)展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝,萬元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預(yù)計(jì)年純收入136萬元,人均純收入達(dá)3900元。
(二)以“四講四比四評(píng)”為主要手段提升群眾思想素質(zhì)。
根據(jù)農(nóng)民素質(zhì)提升工程的要求,村成立了“紅白理事會(huì)”和“村民道德評(píng)議委員會(huì)”,結(jié)合村村響、戶戶通、農(nóng)民夜校和遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)和設(shè)備,不斷加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育培訓(xùn)工作。主抓“三支隊(duì)伍”:即保潔隊(duì)伍、道德評(píng)議委員會(huì)、紅白理事會(huì);以“四講四比四評(píng)”為主要手段提升群眾思想素質(zhì):即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評(píng)創(chuàng)衛(wèi)示范、評(píng)勤勞致富、評(píng)和睦友善、評(píng)遵紀(jì)守法;糾“四風(fēng)”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風(fēng);實(shí)現(xiàn)“四新”目標(biāo):即農(nóng)村道路新形象、農(nóng)家房屋新面貌、農(nóng)民生活習(xí)慣新變化、農(nóng)民自身素質(zhì)新提升。
三、精準(zhǔn)脫貧再提升
在區(qū)醫(yī)保局的精準(zhǔn)幫扶下,在街道黨委的指導(dǎo)下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著成績:
(一)絕大部分貧困戶實(shí)現(xiàn)了“一超七有”。截止20_年底,共有96戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預(yù)計(jì)20_年,所有貧困戶都將實(shí)現(xiàn)脫貧。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道_線_至_大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2021年扶貧攻堅(jiān)包村工作總結(jié)4
按照_縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,農(nóng)業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報(bào)如下:
一、 工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實(shí)我縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,按照《_縣三年脫貧攻堅(jiān)工作方案》要求,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,在20_年x月x日上午召開了動(dòng)員部署會(huì),參加包保工作的14名領(lǐng)導(dǎo)干部和成員參加了會(huì)議。會(huì)上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關(guān)于_縣脫貧攻堅(jiān)包保工作進(jìn)行對(duì)接的通知》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對(duì)貧困戶和貧困人口的實(shí)際情況,我局負(fù)責(zé)包保的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
(三)對(duì)接工作情況
20_年x月x日和x月x日兩天時(shí)間,我局負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對(duì)負(fù)責(zé)包保的8個(gè)村進(jìn)行了對(duì)接。全局和其他單位共包保8個(gè)村,其中5個(gè)村是副職領(lǐng)導(dǎo)任組長,3個(gè)村是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧20_年市縣小康社會(huì),幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對(duì)貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動(dòng)情況
按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動(dòng)的通知》要求,我局立即行動(dòng),利用三天時(shí)間(20_年x月_日至x月_日),對(duì)貧困戶進(jìn)行了走訪,在_鄉(xiāng)_村召開了座談會(huì),給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
我局對(duì)包保的每個(gè)村的貧困戶按照致貧原因進(jìn)行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動(dòng)力(含年紀(jì)大、殘疾等喪失勞動(dòng)能力);二是因意外或自然災(zāi)害;三是因病;四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計(jì)劃,采取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺(tái),將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對(duì)策,進(jìn)一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊(cè)”扶貧制度,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用,沒有認(rèn)真分析每戶具體情況而制定行之有效的對(duì)策,也無法對(duì)貧困人口資料進(jìn)行歸納與整理,導(dǎo)致扶貧效果不佳。
四、下步工作計(jì)劃
一是大力營造氛圍。要利用會(huì)議、宣傳欄、板報(bào)等各種形式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使大家充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號(hào)召,積極主動(dòng)參與。
二是注重實(shí)際效果。幫扶過程,要抓住重點(diǎn),培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣;檔案齊全,要建立幫扶對(duì)象檔案,每次活動(dòng)要作好詳細(xì)記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強(qiáng)貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。
2021年扶貧攻堅(jiān)包村工作總結(jié)5
20_年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況
_鄉(xiāng)位于_縣境西北部,其東、北兩面與_縣毗鄰,西北角與_區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐_鄉(xiāng)_寺街1號(hào),距_縣城75千米。下轄_、_4個(gè)村33個(gè)村民小組。總面積19.7平方千米。20_年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。20_年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中_村90戶368人,_村74戶220人,_村19戶77人,_村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。
二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《_鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(_發(fā)〔20_〕_號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。
通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村_村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。20_年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20_年將實(shí)施和平村和_村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20_年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20_年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于__元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題
一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。
二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。
三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施
“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
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