2021行業(yè)扶貧工作總結(jié)模板參考

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產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程,是促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑,是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點和主要任務。下面是小編為大家整理的有關(guān)2021行業(yè)扶貧工作總結(jié)模板,希望對你們有幫助!

2021行業(yè)扶貧工作總結(jié)模板參考

2021行業(yè)扶貧工作總結(jié)模板1

為深入貫徹落實省和市產(chǎn)業(yè)扶貧工作會議、全省扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改動員布置會議精神,充分認識到脫貧攻堅重在產(chǎn)業(yè),成在產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧增收的重要抓手。我縣緊緊牽住綠色產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”,立足霍山特色資源,創(chuàng)新多種模式、采取多種渠道引導、鼓勵有條件的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),擴大特色產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面,為全縣貧困戶脫貧增收提供了有力支撐。特別是在市農(nóng)委8月中旬和9月下旬二次特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作專項督查后,我委針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真制定了整改措施,逐條落實到位。現(xiàn)將我縣20_年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作匯報如下:

一、工作開展情況

(一)組織領(lǐng)導開展情況:一是成立專門機構(gòu),確定專人負責。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導組下設(shè)一個產(chǎn)業(yè)扶貧工作組,組長由農(nóng)委一名副主任兼任,農(nóng)委抽6人、林業(yè)局4人、中藥材發(fā)展局2人、茶蠶辦4人組成工作組成員,并設(shè)有專門辦公室,有4名同志常駐辦公。同時又成立了縣特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導組,組長由農(nóng)委主任兼任,在農(nóng)委內(nèi)下設(shè)一個專門扶貧辦公室,抽二名同志專職負責日常工作。二是抓好謀劃,立足產(chǎn)業(yè)這個脫貧之基,統(tǒng)籌謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策設(shè)計、工作布署,為縣委政府當好參謀。出臺了《霍山縣特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施方案》與《實施細則》,編制了霍山縣特色種養(yǎng)業(yè)20_年度扶貧工作重點與分月工作計劃,協(xié)助43個貧困村制定產(chǎn)業(yè)脫貧計劃,逐戶量身定制脫貧措施,穩(wěn)定和深化產(chǎn)業(yè)扶貧政策。三是抓好調(diào)度,通過召開調(diào)度會、定期通報、信息交流等措施,推動各項措施落實到位;四是抓好協(xié)調(diào),對于產(chǎn)業(yè)扶貧推進中出現(xiàn)的困難和問題,能主動擔當,積極作為,爭取各相關(guān)部合支持與配合,形成產(chǎn)業(yè)扶貧的強大合力。20_年上半年全縣召開了二次產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩會,5月份還專門開展了產(chǎn)業(yè)扶貧工作專項檢查。8月下旬和10月下旬,針對市農(nóng)委二次督查反饋情況進行了二次專項整改。

(二)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:20_年,全縣完成三批貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)項目驗收共有7952戶,實施特色種養(yǎng)業(yè)項目貧困戶是10712戶(2014年、2015年已脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目只統(tǒng)計沒有驗收給予獎補)占全縣2014年建檔立卡貧困戶17029戶中的62.9%(特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目覆蓋率)。其中從事種植業(yè)發(fā)展6804戶、21091人;從事養(yǎng)殖業(yè)4499戶、13947人;從事加工、休閑農(nóng)業(yè)的56戶206人。2016年脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)1967戶6808人;2017年擬脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)2256戶7832人。全縣貧困戶(不含2014、2015年已脫貧戶)共發(fā)展低產(chǎn)茶園改造17538畝、毛竹撫育和筍用林改造11758畝,油茶撫育191畝、種植天麻、茯苓等中藥材2165畝、種植蔬菜1203.1畝、食用菌312000棒、養(yǎng)蠶570種盒、養(yǎng)蜜蜂1024籠、養(yǎng)種豬134頭、黑毛豬5561頭、牛336頭、山羊3840只、土雞92962只、鴨鵝18009只、魚蝦等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖4135.6畝、種植水果314畝。戶辦茶廠9個、竹加工廠2個、手工作坊1個、農(nóng)家樂13家。全縣2017年發(fā)放補助資金1740.6178萬元,比上年增加407萬多元,戶均受益2173.6元,比上年增加237.6元。全縣2017年已發(fā)放小額貸款8439.1萬元,受益貧困戶2615戶(其中郵儲發(fā)放460萬,受益貧困戶96戶);其中包含分貸統(tǒng)還模式農(nóng)商行發(fā)放貸款1569萬元,由11家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主體實施,帶動422戶貧困戶受益;郵儲銀行發(fā)放貸款435萬元,由4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主體實施,帶動88戶貧困戶受益。

(三)、貧困戶、貧困村和“一村一品”專業(yè)村特色種養(yǎng)業(yè)達標情況:(1)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)達標并已驗收的貧困戶有6993戶,完成任務101.0%(任務是6924戶),自種養(yǎng)比例達到40.66%。(2)全縣43個貧困村,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村達標的貧困村有43個,其中茶葉32個,毛竹4個、中藥材4個、水產(chǎn)1個,以黑毛豬產(chǎn)業(yè)帶動全村人均增收500元以上的1個,完成任務100%。(3)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村達到“一村一品”的5個,分別是太陽鄉(xiāng)金竹坪村、大化坪鎮(zhèn)青風嶺村、大化坪村、佛子嶺鎮(zhèn)長嶺四個村(茶葉);諸佛庵鎮(zhèn)桃源河村(毛竹),任務完成達100%。

(四)、新型經(jīng)營主體帶動貧困戶發(fā)展情況:全縣有481家新型經(jīng)營主體(龍頭企業(yè),家庭農(nóng)場,合作社)通過股份聯(lián)結(jié)、訂單聯(lián)結(jié)、服務聯(lián)結(jié)、務工聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式帶動貧困戶5902戶、18296人脫貧增收,其中2017年擬脫貧戶是500戶1600人。戶均預計增收4000元以上。

(五)、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目到村實施情況::2017年度縣財政扶貧專項資金安排到貧困村共建54個特色種產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,涉及43個貧困村,財政扶貧資金總投入1827萬元,貧困村項目覆蓋率達100%。其中2017年度貧困村發(fā)展資產(chǎn)收益扶貧特色產(chǎn)業(yè)項目24個,涉及17個貧困村,投入扶貧資金706萬元?!叭儭备母镌圏c項目涉及14個村,投入財政扶貧資金280萬元。特色產(chǎn)業(yè)項目主要茶葉和竹制品加工、高山蔬菜生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)魚、飼養(yǎng)黑毛豬等。

(六)、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧資金投入情況:打卡到戶發(fā)放貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金是1740萬元,特色種養(yǎng)業(yè)項目到村扶持資金是1852萬元。特色種養(yǎng)業(yè)扶貧資金投入強度達到2094元\戶。

(七)、領(lǐng)導班子和農(nóng)技人員結(jié)對幫扶情況:縣農(nóng)委、茶蠶辦、農(nóng)機局領(lǐng)導班子成員共聯(lián)系經(jīng)營主體19個,吸納254戶貧困戶、812個貧困人口。全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員共有173名,結(jié)對幫扶523戶貧困戶、1874個貧困人口。

(八)、特色種養(yǎng)業(yè)培訓情況:2017年采取縣級集中和到村培訓二種方式,舉辦各類培訓班110多次,培訓經(jīng)營主體629個,培訓幫扶干部756人,培訓貧困戶6685戶。

二、主要做法:

(一)因戶施策發(fā)展到戶特色種養(yǎng)業(yè)。因地制宜、因戶施策,進一步推出了畜禽集中代養(yǎng)、以羊換羊、資產(chǎn)租賃、委托加工、訂單收購、聯(lián)戶經(jīng)營、組建家庭農(nóng)場、龍頭帶動、入股集體經(jīng)濟、后備箱工程等脫貧攻堅“三十六計”,拓寬了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,從而使不同家庭條件的貧困戶都能根據(jù)自身條件和能力,從中找到一條適合自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涌現(xiàn)出一大批典型案例,充分帶動了貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如下符橋鎮(zhèn)采取分散代養(yǎng)模式,組織協(xié)調(diào)科氏叢林公司統(tǒng)一提供黑毛豬種,讓貧困戶按照公司統(tǒng)一要求,分戶飼養(yǎng)黑毛豬,然后統(tǒng)一回收;東西溪鄉(xiāng)余家畈村組織養(yǎng)殖大戶為14戶貧困戶集中代養(yǎng)28頭豬,仔豬由貧困戶提供,然后扣除仔豬成本后,利潤與貧困戶增均分;諸佛庵鎮(zhèn)小堰口竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社吸收貧困戶18戶49人入社,社員以毛竹資源入股,按毛竹園面積、遠近、蓄積量計算股份,由合作社統(tǒng)一經(jīng)營,年底依收入進行分紅;磨子潭鎮(zhèn)充分利用大別山旅游快速通道,沿線發(fā)展農(nóng)家樂,并組織貧困戶將當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品上柜展示銷售,讓游客“后備箱”滿載而歸。

(二)因地制宜推動旅游和電商扶貧產(chǎn)業(yè)。以龍頭企業(yè)為主體,以貧困戶的資源為生產(chǎn)基地,將田園變景區(qū)、茶園變公園、發(fā)展休閑觀光體驗旅游為一體一二三產(chǎn)深度融合全產(chǎn)業(yè)鏈,由企業(yè)統(tǒng)一進行生產(chǎn)、管理,產(chǎn)品加工和銷售,實現(xiàn)貧困戶收益化。設(shè)立綠色減貧專項資金600萬元,以“旅游+”多種復合業(yè)態(tài)為抓手,扶持鎮(zhèn)村成立旅游服務公司、鄉(xiāng)村旅游扶貧協(xié)會,拓寬增收渠道。在43個貧困村設(shè)立村級電商服務站,充分依托鄉(xiāng)村電商能人,幫助貧困戶開設(shè)網(wǎng)店或開展代賣,將有條件的貧困戶培育成為農(nóng)村電商的帶頭戶,解決貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題。如:磨子潭鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)家樂、驢友之家、體驗農(nóng)場、茶谷小院等項目,通過資金幫貸、就業(yè)幫介、產(chǎn)品幫賣、發(fā)展幫帶等模式,實施“1+3+10”扶貧項目,帶動75戶274人擺脫貧困;上土市鎮(zhèn)陡沙河溫泉小鎮(zhèn)項目,雖然目前僅完成一期開發(fā),直接在溫泉景區(qū)務工的貧困戶有120人,人均務工年收入約2萬元,在景區(qū)周邊服務的貧困戶有27戶,戶均年增收近3萬元;抱兒鐘秀公司實施“黃茶---一二三產(chǎn)融合發(fā)展”項目,打造茶旅融合新樣板,將帶動7個貧困村、640戶貧困戶脫貧增收;漫水河鎮(zhèn)陳家畈村通過村淘平臺銷售山芋粉絲項目,按種植戶200元/畝補助和80%設(shè)備補貼,對成品粉絲進行包裝設(shè)計,貧困戶戶均增收4000元以上。

(三)創(chuàng)新推進資產(chǎn)收益型扶貧模式??偨Y(jié)推廣《精準扶貧三十六計》,拓寬脫貧思路,探索創(chuàng)新脫貧新模式,增強貧困戶自我發(fā)展能力。出臺了《霍山縣資產(chǎn)收益扶貧實施方案》和《霍山縣資產(chǎn)收益扶貧項目操作規(guī)程》,結(jié)合農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革和“三變”改革,大力實施資產(chǎn)收益扶貧。一是探索“政府+企業(yè)+貧困村/貧困戶”合作模式,鼓勵貧困村以集體土地、林地、水域等資源要素和資金參股開發(fā)加油站、水電站、小水庫水面經(jīng)營等收益較好的優(yōu)質(zhì)項目,獲得分紅用于壯大村級集體經(jīng)濟和補助貧困戶。如:太陽鄉(xiāng)參股觀音巖水電站,每年將獲得8%的固定分紅收益,為兩村30戶無勞動能力的貧困戶每年每戶提供3000元固定收益;單龍寺鎮(zhèn)東風橋、下符橋鎮(zhèn)廟崗集村2017年首批財政專項扶貧資金投入計劃實施加油站、大棚蔬菜基地等項目,將帶動90戶貧困戶獲得固定分紅;太平畈鄉(xiāng)洪峰村投入40萬元建成高山蔬菜保鮮冷庫,上土市鎮(zhèn)陡沙河村投入80萬元建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,為貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了順產(chǎn)順銷,穩(wěn)定增加了收入。二是結(jié)合農(nóng)村“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革,盤活貧困家庭資源、資產(chǎn)和資金,讓貧困戶有更多的穩(wěn)定增收渠道。如太平畈鄉(xiāng)王家店村淮源農(nóng)莊,利用霍山石斛品牌,大力發(fā)展特色民宿,與周邊貧困戶簽訂合作協(xié)議,貧困戶以自家房屋入股,淮源農(nóng)莊免費改造貧困戶房屋并負責統(tǒng)一管理服務,交由貧困戶自主經(jīng)營,經(jīng)營收入按照5:5分紅。三是深入推進農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革,積極引導貧困戶將承包土地、林地、水面經(jīng)營權(quán)等以折價入股、租賃方式流轉(zhuǎn)給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓貧困戶獲得長期穩(wěn)定的財產(chǎn)性收益。如:太陽鄉(xiāng)通過政府搭建產(chǎn)業(yè)平臺、提供保障服務,該村將7000畝山場流轉(zhuǎn)給安徽茂源農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司,農(nóng)戶除每年收取林地租金,還可以就近參與采集加工,目前已有12戶貧困戶受益;黑石渡柳樹店村將貧困戶的土地流轉(zhuǎn)給安綠園公司,由公司統(tǒng)一新建蔬菜大棚,統(tǒng)一提供種苗和技術(shù)服務,公司高于市場價蔬菜收購,既降低了公司成本,又增加了貧困戶收入,已有8戶貧困戶受益。

(四)積極創(chuàng)辦扶貧產(chǎn)業(yè)互助組織。積極探索以貧困戶為主體,通過完善利益聯(lián)結(jié)機制,組織多戶貧困戶成立互助組織,形成“多戶聯(lián)動、抱團取暖、風險共擔、利益共享”的共同體,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,走上致富道路。單龍寺鎮(zhèn)有15戶貧困戶組成互助社,利用各自條件優(yōu)勢,簽訂互助協(xié)議,取長補短,發(fā)展水庫養(yǎng)魚;諸佛庵鎮(zhèn)桃源河村實施“互助合作、貸羊還羊”產(chǎn)業(yè)扶貧項目,通過組建村民互助組,以貸羊還羊滾動發(fā)展的運行機制,互幫互助、共同發(fā)展,以“輸血”增強“造血”功能,達到脫貧致富的目的。該項目第一期投入35萬元,新建標準化羊舍360㎡、管護用房70㎡,購買種羊200只,第一批帶動7戶群眾發(fā)展高山養(yǎng)羊。計劃通過三年的滾動發(fā)展,帶動20戶群眾發(fā)展高山養(yǎng)羊、脫貧致富,預計總養(yǎng)殖規(guī)模達到2000頭,年總純收入超過100萬元。

(五)加強建立幫扶利益聯(lián)結(jié)機制。為充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在帶動建檔立卡貧困戶脫貧中的生力軍作用,拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,縣農(nóng)委在全縣深入開展新型經(jīng)營主體帶動貧困戶發(fā)展活動,并專門下發(fā)了通知,分批召開了四期培訓會,培訓人次達600多人次。目前全縣有481家新型經(jīng)營主體通過股份聯(lián)結(jié)、訂單聯(lián)結(jié)、服務聯(lián)結(jié)、務工聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式帶動貧困戶5902戶、18296人脫貧增收,2017年擬脫貧戶500戶1600人。

(六)深入開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員結(jié)對幫扶。在2016年農(nóng)技人員結(jié)對幫扶貧困戶的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)委又對全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員結(jié)對幫扶貧困戶人員進行調(diào)整充實,繼續(xù)開展“五個一”行動,即幫助貧困戶理清一個發(fā)展思路、選準一個脫貧產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系一條銷售渠道、傳授一門實用技能、找到一條就業(yè)門路,變輸血式扶貧為造血式扶貧,增強脫貧致富內(nèi)生動力。同時結(jié)合新型農(nóng)民培訓、農(nóng)技推廣補助等項目,通過集中培訓、現(xiàn)場指導、試驗示范等多種形式,大力開展農(nóng)林簡單實用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營知識培訓。2017年通過各種形式共培訓貧困戶6685戶,發(fā)放培訓資料1萬余份。同時充分發(fā)揮“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧手冊的指導作用,幫助貧困戶按照《扶貧產(chǎn)業(yè)菜單》選擇產(chǎn)業(yè)項目,按《扶貧技術(shù)指南》指導生產(chǎn),提高生產(chǎn)技術(shù)管理水平。

三、存在問題:

1、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險大,貧困群眾參與度不高。我們山區(qū)種植糧油缺乏比較優(yōu)勢,經(jīng)濟效益低下,必須發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),才能脫貧致富。但發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風險大,還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術(shù)指導等方面因素的制約。我們在對產(chǎn)業(yè)扶貧工作認識還沒有完全到位,宣傳、引導貧困戶發(fā)展力度不夠,幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多,技術(shù)指導服務跟不上,導致貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有畏難情緒,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)積極性不強,參與程度不高。

2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小,管理水平與效益偏低。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)投入較大、管理水平要求較高、見效需要時間較長、市場相對較遠而且風險相對較大,只有持之以恒努力、形成一定的規(guī)模才有效益。但在貧困山區(qū),政府與農(nóng)民的投入能力與抗風險能力都非常有限,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度偏慢、規(guī)模偏小、管理不精、效益不高,對山區(qū)農(nóng)民的扶貧作用遠未得到充分發(fā)揮。我們縣農(nóng)委沒有很好地完全落實省農(nóng)委制定的貧困村“特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村”和“一村一品”的標準與要求,根據(jù)全縣43個貧困村的自然條件和資源優(yōu)勢,分類指導,明確主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,致使我縣到目前為止仍然有不少貧困村在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,主要還是依靠貧困群眾自身的單打獨斗,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,效益不高。

3、農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,發(fā)展產(chǎn)業(yè)后勁不足。農(nóng)民是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主體,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平與效益。但目前的情況是,我們山區(qū)絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民只是極少數(shù),留守農(nóng)民特別是貧困戶的科技文化素質(zhì)普遍偏低,甚至體力都明顯偏弱,導致多數(shù)貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁,進而給產(chǎn)業(yè)扶貧工作帶來很大難度。近二年我縣貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)占比看上起來達到70%以上,但有不少貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)自身效益不高,若不是有產(chǎn)業(yè)補助資金就會虧本,根本不圖產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。比如我縣2016年貧困戶發(fā)展天麻,扣除投入成本和產(chǎn)業(yè)補助外,就種植天麻本身來說,多數(shù)是虧本的。作為農(nóng)委對貧困戶生產(chǎn)技能培訓工作開展得不夠,沒有專項培訓經(jīng)費,農(nóng)委雖有職業(yè)農(nóng)民培訓項目,但該項目針對的是職業(yè)農(nóng)民,貧困戶基本上達不到職業(yè)農(nóng)民要求,不在政策培訓范圍內(nèi)。農(nóng)委從其它項目上整合了一部分資金,舉辦了幾期貧困戶生產(chǎn)技能專項培訓,但覆蓋面很低,滿足不了貧困戶的需求。

4、農(nóng)民組織化程度不高,新型經(jīng)營主體帶動作用不強。發(fā)展產(chǎn)業(yè)與種植糧油作物不同,種植糧油作物在山區(qū)目前不存在市場風險,但發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品必須進入市場,以合理的價格銷售,才能獲取效益并維持“再生產(chǎn)”。耕地差異大、分布散,農(nóng)民人均耕地面積小,生產(chǎn)規(guī)模有限,這是我縣山區(qū)的實情。分散的“小生產(chǎn)”很難與遙遠的“大市場”對接,使我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場風險進一步加大。近年來雖然通過推進土地流轉(zhuǎn)、培植種植大戶、發(fā)展合作經(jīng)營、壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),使農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模有所擴大、合作化程度有所提高,但小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營目前在山區(qū)仍然占據(jù)主導地位,很多合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體并沒有真正與農(nóng)民實現(xiàn)“合作共贏”。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)_系不緊,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力也非常有限,農(nóng)民并沒有從加工、銷售等延伸的產(chǎn)業(yè)鏈中獲取“額外收益”。近二年,我們縣對一些農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展沒有獎補政策給予支持,影響了他們自身發(fā)展壯大,更影響了他們帶動貧困戶共同發(fā)展的能力和積極性。

5、產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才匱乏,服務難以跟上。產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要人才支撐,才能提高科技含量,增強市場競爭能力,提高經(jīng)濟效益。但目前我縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),一是建設(shè)主體缺乏人才,二是服務部門缺乏人才。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體,多數(shù)只懂糧油種植、傳統(tǒng)技術(shù),對新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知之甚少,山區(qū)企業(yè)引進人才難,留住人才更難,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型經(jīng)營主體發(fā)展的相對較少、較弱。而農(nóng)業(yè)服務部門近年來又存在人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識老化、技能退化,專業(yè)人員配備不齊,服務力不從心。尤其是多數(shù)農(nóng)技人員過多地承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作,用于專業(yè)技術(shù)指導與服務的精力有限。

四、2018年工作安排:

1、凝聚扶貧共識,形成攻堅合力??h農(nóng)委作為全縣脫貧攻堅工作中產(chǎn)業(yè)扶貧工作組的組織單位和特色產(chǎn)業(yè)扶貧的牽頭單位,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作要在定位上更準,站位上更高,認識上更深,抓產(chǎn)業(yè)扶貧,是我們農(nóng)委當前工作的重中之重。為此,一要加大宣傳引導力度,立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),堅定不移地走特色化發(fā)展道路;二是抓好謀劃,立足產(chǎn)業(yè)這個脫貧之基,統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策設(shè)計、工作布署,為縣委政府當好參謀;三是抓好調(diào)度,通過召開調(diào)度會、定期通報、信息交流等措施,推動各項措施落實到位;四是抓好協(xié)調(diào),對于產(chǎn)業(yè)扶貧推進中出現(xiàn)的困難和問題,要主動擔當,積極作為,爭取各相關(guān)部合支持與配合,形成產(chǎn)業(yè)扶貧的強大合力。

2、加大資金投入、做強特色產(chǎn)業(yè)。山區(qū)貧困農(nóng)民投入有限,但發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能搞“無米之炊”,因此必須加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入力度,將扶貧工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,將項目資金向發(fā)展產(chǎn)業(yè)傾斜,同時,要積極想法設(shè)法為種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)加工銷售企業(yè)發(fā)展提供政策支持與貸款便利,充分發(fā)揮和調(diào)動新型經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中的帶動作用,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的種.種困難與問題。支持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),較深度貧困地區(qū)(深山區(qū))以打造西山藥庫為重點,中部地區(qū)以發(fā)展茶谷、竹業(yè)為重點,外畈區(qū)以打造江淮果嶺為重點。一是解決農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的啟動資金問題,支持群眾廣泛參與,擴大產(chǎn)業(yè)的輻射面,進一步壯大產(chǎn)業(yè);二是支持土地有序流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營,促進產(chǎn)業(yè)由分散化、兼業(yè)化向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的管理水平與效益;三是支持農(nóng)民開展多種形式的加工轉(zhuǎn)化增值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、延長銷售時間、拓寬市場空間、提高產(chǎn)業(yè)效益;四是支持新一代農(nóng)民利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念、新模式,進一步拓寬山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場。只有將特色產(chǎn)業(yè)“擴面”、“提質(zhì)”、“增效”,才能帶動更多了山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。

3、創(chuàng)新發(fā)展方式,擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面。一是總結(jié)推廣《精準扶貧三十六計》,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,探索創(chuàng)新脫貧新模式,增強貧困戶自我發(fā)展能力。二是結(jié)合農(nóng)村“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革,盤活貧困家庭資源、資產(chǎn)和資金,讓貧困戶有更多的穩(wěn)定增收渠道。三是深入推進農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革,積極引導貧困戶將承包土地、林地、水面經(jīng)營權(quán)等以折價入股、租賃方式流轉(zhuǎn)給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓貧困戶獲得長期穩(wěn)定的財產(chǎn)性收益。

4、培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì)。山區(qū)種養(yǎng)大戶、科技示范戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作組織負責人等,是山區(qū)未來農(nóng)業(yè)的主體,也是山區(qū)農(nóng)業(yè)的希望。他們雖然不屬“貧困戶”范疇,不是扶貧攻堅的對象,但他們身處基層,扎根群眾,對其它農(nóng)民脫貧致富起著極強的示范與帶動作用。今后農(nóng)民培訓的重點,要放在這部分人身上,要充分發(fā)揮他們實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、接受能力較強等優(yōu)勢,對其進行有組織、有計劃的系統(tǒng)培訓,使其逐步成為有文化、懂科技、善經(jīng)營、會管理的“新型農(nóng)民”,成為農(nóng)業(yè)理念創(chuàng)新的“先鋒”、科技成果轉(zhuǎn)化的“平臺”與“橋梁”,成為促進山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的“生力軍”與“帶頭人”。

5、建好合作組織,促進“抱團”發(fā)展。抓好農(nóng)民合作組織建設(shè),是提高新時期農(nóng)民合作化程度,解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠、產(chǎn)品銷售難的有效途徑。目前成立的很多農(nóng)民合作組織,家庭農(nóng)場其作用雖然沒有得到很好發(fā)揮,但很多農(nóng)民已逐步意識到,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)只有“合作”才能“共贏”。今后工作的重點,一是對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場進行規(guī)范和管理,將支持重點放在與廣大農(nóng)_系緊密、運作良好,尤其是能夠真正帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的合作社、家庭農(nóng)場上,將有名無實的“空頭”合作社、家庭農(nóng)場逐步取締;二是支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)、家庭農(nóng)場等合作組織,使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時能夠通過“抱團合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風險、提高效益。三是支持農(nóng)業(yè)企業(yè)壯大發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)脫貧中的帶動作用,通過企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6、建設(shè)人才隊伍,搞好產(chǎn)業(yè)服務。要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際,建設(shè)梯級人才隊伍。一是聘請知名專家教授,為山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題;二是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進專業(yè)技術(shù)人才,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的“瓶頸”與“障礙”,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;三是通過“請進來、走出去”等方式,培養(yǎng)留得住的本地人才、鄉(xiāng)土專家,提升科技人員的服務能力和服務水平;四是千方百計調(diào)動基層農(nóng)業(yè)科技人員從事產(chǎn)業(yè)扶貧、服務產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性和主動性,繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)人員結(jié)對幫扶工作,加強督查和考核。五是結(jié)合新型農(nóng)民培訓、農(nóng)技推廣補助等項目,通過集中培訓、現(xiàn)場指導、試驗示范等多種形式,大力開展農(nóng)林簡單實用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營知識培訓。充分發(fā)揮“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧手冊的指導作用,幫助貧困戶按照菜單選擇產(chǎn)業(yè)項目,提高生產(chǎn)技術(shù)管理水平。

2021行業(yè)扶貧工作總結(jié)模板2

自今年4月份扶貧工作開展以來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市紀委監(jiān)察局機關(guān)“單位包村、干部包戶”_縣_鎮(zhèn)_村、_村,同時_村也是市委常委、市紀委書記_同志的扶貧聯(lián)系點(也是縣紀委扶貧村)。在市紀委常委會的領(lǐng)導下,在委局領(lǐng)導的重視和親切關(guān)懷下,委局機關(guān)全員動員、傾情幫扶,精準扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將扶貧工作情況匯報如下:

一、_村、_村基本情況

1._村:現(xiàn)有人口3846人,1026戶。有28個自然村莊,40個村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積6.7平方公里,其中山場800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內(nèi)共有大小圩口6個(其中官圩為縣確保圩),自然災害頻發(fā),返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。2016年確定貧困戶142戶,共392人。

2._村:現(xiàn)有人口7931人,2929戶。有40個村民小組和15個居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個社區(qū)黨支部。全村總面積6.5平方公里,耕地面積4388畝。2016年確定貧困戶149戶,345人。

3.2016年脫貧任務:_村“村出列、戶脫貧”;_村脫貧16戶,36人。

二、“單位包村、干部包戶”精準脫貧工作開展情況

1.“單位包村”合力攻堅。一是市、縣紀委監(jiān)察局機關(guān)黨委與_村、_村黨組織成立聯(lián)合黨委,委領(lǐng)導兼任聯(lián)合黨委書記。聯(lián)合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實施計劃,明確重點推進的工作和扶貧項目。市、縣紀委監(jiān)察局各選派一名同志擔任駐村扶貧工作隊隊長。二是聯(lián)合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統(tǒng)一村“兩委”和村民思想,加強村級基層組織建設(shè),協(xié)調(diào)推進扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定制了精準脫貧“四項清單”,做到精準幫扶有計劃、有措施、有責任人。三是委領(lǐng)導多次組織協(xié)調(diào)市縣交通、水利、農(nóng)委、住建、發(fā)改委等部門到_村、_村現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)扶貧項目,爭取政策和資金,幫助扶貧村發(fā)展集體經(jīng)濟和致富產(chǎn)業(yè),大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決村級組織和貧困群眾實際困難和問題。四是精心謀劃牽動性扶貧項目。_村、_村光伏扶貧項目年內(nèi)建成。計劃總投資2000萬元的_村錢浮大橋項目,縣政府已報市政府,黃學龍副市長已作批示,要求市交通局盡快論證,提出意見。五是結(jié)合抗洪救災和災后重建,市紀委監(jiān)察局向兩村送去了慰問金1萬元和近2萬元電腦等急需辦公設(shè)備。委領(lǐng)導在“七一”前夕慰問了4名老黨員。

2.“干部包戶”扶貧幫困。委局機關(guān)黨員干部有19人在_村包戶31戶、有30人在_村包戶44戶。委主要領(lǐng)導和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問包戶家庭。機關(guān)黨委先后3次集體組織黨員干部上門幫扶活動,了解災后重建和脫貧致富情況,宣講精準扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問題,同時給每戶不少于500元幫扶金。部分不在家的結(jié)對戶,也通過村干部和電話等形式加強聯(lián)系。開展“點亮微心愿、黨員在行動”活動,目前征集微心愿14項??h紀委機關(guān)干部也給_村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問金。

三、當前_村、_村扶貧建設(shè)情況

_村:

1.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是投資20萬元新建了80多平米的村級為民服務大廳,新添置了4臺電腦。二是2016年利用上級資金232萬元完成農(nóng)村道路暢通工程_村到集鎮(zhèn)路拓寬工程和7個較大自然村3.5米寬道路硬化工程。三是實施“八小”水利提升工程。2016年度實施水利重點工程官圩加固投資15萬元,受益面積1500畝;興修當家塘7口,投資26.2萬元,灌溉受益面積470畝;實施小型泵站更新改造3座115kW,投資35萬元,受益面積2150畝;實施官圩泄洪溝清淤工程,投資7萬元,受益面積400畝。四是實施省級美麗鄉(xiāng)村點孫灣自然村莊提升工程,投資165萬元。工程項目包括:進村口景觀牌、60盞太陽能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁污水處理、房屋墻體增刷白工程。

2.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是光伏扶貧項目。2016年底建成1個60kW村集中光伏電站和10戶“三無”貧困戶光伏電站,村集體經(jīng)濟將年增收5萬元,貧困戶年增收3000元。二是發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。有32戶在扶貧政策支持下(免費提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開展養(yǎng)殖業(yè)和種植苗木。有17戶貧困戶養(yǎng)豬,免費為15戶提供小豬仔2頭/戶(價值1100元);免費為5戶提供100只雞苗/戶(價值500元);免費為5戶提供3只山羊/戶(價值1800元);2戶已承包池塘養(yǎng)魚;2戶有意愿從事花卉苗木種植,1戶有意愿種植葡萄。同時制作了扶貧示范帶動戶信息卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責任人、致貧原因及幫扶措施都進行公開,并懸掛在貧困戶家門前,接受群眾監(jiān)督。

3.在危房改造方面:開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造系統(tǒng),對符合條件的貧困戶優(yōu)先實施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務,每戶補助2萬元。

4.在就業(yè)、教育和醫(yī)療扶貧方面:鼓勵有勞動能力的貧困戶外出創(chuàng)業(yè),經(jīng)牽線搭橋本村一名在外地企業(yè)家定向在村招聘貧困家庭大學生到京滬高鐵當乘務員(正在進行中)。村吸納3戶無一技之長的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。

整合雨露計劃、農(nóng)村義務教育家庭經(jīng)濟困難寄宿學生生活費補貼、高中學生國家助學金、中等職業(yè)教育學生免學費、中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補貼等工程,對符合條件的人員進行教育扶貧資助。其中,機關(guān)黨委通過協(xié)調(diào)有關(guān)方面,為一名考上大專的學生資助7000元,一名在合肥就讀的小學生500元。

縣紀委10月份邀請安慶市精神病醫(yī)院專家為村貧困精神病患者開展義診活動,縣紀委還購買3000多元藥品免費贈送給精神病患者。

_村:

1.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是實施光伏扶貧項目,在牌樓組征地工作已完成,30萬元建設(shè)資金已籌措到位。二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要工作,引導村民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換方面做了大量卓有成效的工作,2016年能實現(xiàn)戶均增收4000多元。三是打“資源牌”,吸引“鳳還巢”,引導有技術(shù)、有實力的“小能人”回村創(chuàng)業(yè),桂花新苑和桂香園精品小區(qū)的興建,聚集了人氣,創(chuàng)造了商機,為_村新農(nóng)村建設(shè)增添了新亮點。

2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:2016年學堂凹中心村被定為省級美麗鄉(xiāng)村示范點。目前投入資金達320萬元,工作量已完成90%以上,建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量位于全縣前列。投資20萬元村社區(qū)便民服務大廳建成,8月底投入使用。

3.在改善民生方面:引進_碧水源公司在_縣率先建成清潔飲用水供應站,免費向建檔立卡貧困戶和困難戶供應飲用水,項目投資10萬元。開展農(nóng)村危房改造工程,共為9戶困難戶爭取上級補貼資金18萬元。落實教育扶貧資助,為5戶貧困戶子女,爭取上級教育補助資金1萬元。

四、對照“村出列、戶脫貧”標準,能夠確保實現(xiàn)脫貧目標任務

貧困村出列標準:貧困發(fā)生率降至2%以下,有1項以上特色產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟有穩(wěn)定經(jīng)濟收入來源,年收入在5萬元以上,村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務明顯改善。

貧困戶脫貧標準:家庭人均純收入達到3100元(計算周期為2015年10月1日至2016年9月30日),同時貧困戶脫貧不能單純的算收入帳,核心標準是“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫(yī)療、住房有保障)。

1._村“村出列”:一是今年村委會將農(nóng)戶的土地集中流轉(zhuǎn)后發(fā)包給3個種田大戶,共流轉(zhuǎn)土地總面積1200畝。按照縣有關(guān)規(guī)定,當年將獲得一次性獎勵10萬元,目前已到位6.4萬元。二是特色產(chǎn)業(yè)光伏項目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電。

2.貧困戶脫貧:目前兩村脫貧任務戶按“二評議二公示一審核”程序,正在逐一進戶清算核對、簽字,工作進展順利,思想情緒總體平穩(wěn)。委局干部包戶相關(guān)資料也正在按要求整理歸檔。

2021行業(yè)扶貧工作總結(jié)模板3

貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于《_縣扶貧攻堅三年行動計劃(20_-20_)》的文件精神,根據(jù)“一進二訪,精準扶貧”的有關(guān)要求,我們把“教育扶貧”作為“扶貧攻堅”的優(yōu)先任務和教育事業(yè)發(fā)展的重點工作,將“助學一批”和“駐村幫扶”有機結(jié)合,以點帶面全面鋪開扶貧工作?,F(xiàn)將201X年扶貧工作開展情況匯報如下:

一、基本情況

我縣“助學一批”扶助對象共計1016人。其中,縣內(nèi)就讀學生598人,縣內(nèi)入園幼兒80人,在讀大學生35人,縣外就讀幼兒和學生250人,暫未入園47人,九年義務教育階段因貧失學1人,“兩后生”5人。

在我縣13個“省定”貧困村中,我局和市四家后盾單位對點幫扶龍門鎮(zhèn)李家村。

二、助學一批抓落實,技能富民有成效

(一)摸清底子,明確工作目標

根據(jù)縣扶貧辦提供的“助學一批”名單,我們要求對應學校借助村委會力量,對受助對象再次進行人員信息核實。在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫。全縣范圍內(nèi)的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都建立了相應的信息資料,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,程度發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作有序?qū)嵤?/p>

(二)健全機構(gòu),制訂三年規(guī)劃

為確保教育精準扶貧工作有效開展,我局成立由黨組書記、局長__同志任組長的教育扶貧工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在學生資助管理中心。我局還制定下發(fā)了《_縣教育精準扶貧規(guī)劃(20_-20_)》和《_縣教育行業(yè)扶貧二0_年度實施方案》,全縣各學校向縣教育局簽訂并遞交了工作責任狀,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。

(三)圍繞目標,狠抓工作落實

1.實施精準資助,不讓一個學生因貧失學。從學前教育到高等教育的各個階段,我們都按照國家相關(guān)政策規(guī)定,對每一個貧困學生(幼兒)予以資助,確保不讓一個學生因貧失學。201X年,全縣共發(fā)放助學金770.14萬元,惠及貧困學生8412人次。在縣內(nèi)就讀的678名“助學一批”貧困學生和幼兒中,有552人獲得資助。其中,受助學生515人,受助幼兒37人。此外,我們竭力爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資助學,多渠道籌集貧困生資助資金;積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

2.做好控流保學工作。關(guān)注每一位學生(幼兒)成長,加強學籍管理,防止學生(幼兒)輟學、流失,確保他們順利完成義務階段教育和高中階段教育。設(shè)立貧困村學生專項招生計劃,支持貧困地區(qū)學生就讀普通高中或中職學校。實施“一人一案”,安排未入學適齡三類殘疾兒童少年接受教育,通過特殊教育學校、普通學校隨班就讀、送教上門等措施,切實提高三類殘疾兒童少年入學率。

3.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。做好了家庭貧困大學生就業(yè)幫扶工作??h職教中心設(shè)立學生就業(yè)處,對家庭貧困大學生給予就業(yè)指導,對需要進行職業(yè)崗前培訓的大學生提供短期培訓,提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力,保障家庭貧困大學生及時充分就業(yè)。

4.實施技能人才教育培訓工程。認真貫徹落實《_省農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃(20_-20_)》,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升職業(yè)學校綜合辦學水平??h域職業(yè)教育納入_市職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展實際,支持建設(shè)汽修、酒管、服裝設(shè)計、海員為主體的3-4個特色專業(yè)群,適時有效調(diào)優(yōu)專業(yè),提高了職業(yè)學校的核心競爭力。繼續(xù)實施中等職業(yè)教育免學費政策和國家助學金制度,建立“一家一”助學就業(yè)檔案,深入推進“一家一”助學就業(yè)。積極引導“兩后生”、青年農(nóng)民、城鄉(xiāng)勞動者等接受中等職業(yè)學歷教育,對建檔立卡農(nóng)村貧困家庭分期分批開辦養(yǎng)殖、種植等培訓班,實施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”教育培訓計劃,切實提高了貧困人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,增強了脫貧致富的造血功能。

三、駐村幫扶出實招,精準扶貧見實效

(一)高度重視、認真落實

對于精準扶貧工作,我局高度重視。一是宣傳到位。我局利用教育信息網(wǎng)、月工作通報及QQ工作群,將縣委、縣政府的決定要求及時宣傳到位,讓教育系統(tǒng)人人都知道精準扶貧及其工作要求。在2_年_月_日召開的教育系統(tǒng)精準扶貧動員大會上,號召全系統(tǒng)人人參與,個個參戰(zhàn)。二是領(lǐng)導到位。成立了以局長為組長的扶貧領(lǐng)導小組,派出精兵強將為工作隊員,與市后盾單位一道進駐_村,認真扎實開展扶貧工作。每月召開一次黨政會,聽取扶貧工作隊的工作匯報,研究部署扶貧工作。20_年_月_日,我局召開了精準扶貧工作布置會議,局黨政班子、局機關(guān)及二級機構(gòu)干部80余人參加了此次會議。會議上強調(diào)要在扶貧、扶知、扶智上,幫助貧困戶早日實現(xiàn)脫貧致富。三是落實到位。20_年_月_日,_市人大常委會_x主任主持召開了精準扶貧調(diào)度會,對精準扶貧工作進行全面安排部署,所有后盾單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人均參加了此次會議。遵照會議精神,我局牽頭先后召開了三次精準扶貧協(xié)調(diào)會議,全面協(xié)調(diào)扶貧工作。思想上的高度重視,行動上的認真落實,為我局精準扶貧工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)扎實調(diào)研、精準識別

遵照_市人大常委會魯立彬主任“走遍李家村的山山水水、訪遍李家村的組組戶戶”的工作要求,201X年11月5-7日、13-14日,市、縣兩級扶貧工作隊兩次進駐龍門鎮(zhèn)李家村,開展了為期5天的調(diào)研工作。工作隊分三組實地踏查了李家村的村級公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施,走訪了所有由村鎮(zhèn)兩級提供的貧困戶和大部分未納入貧困戶的農(nóng)戶,專訪了有一定規(guī)模且有種、養(yǎng)殖經(jīng)驗的村民;召集了村民代表座談,與村民貼心交流,全面摸底;組織了扶貧工作隊員研討會,對走訪的每家每戶的情況進行研討分類,對村支兩委和村民提出的每一個問題進行分析研究。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,初步確立了26戶貧困戶名單,并將其再次交由村民大會表決確認。201X年11月10日,李家村根據(jù)相關(guān)程序召開了村民大會,經(jīng)村民投票表決最后確定,_縣龍門鎮(zhèn)李家村貧困戶為19戶。

(三)結(jié)對幫扶、責任到人

按照市、縣、鄉(xiāng)“一村一扶貧工作隊、一戶一幫扶責任人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、責任到人、措施到位”的要求,由五個后盾單位結(jié)對幫扶,確保每戶貧困戶有2名以上干部幫扶,并建好檔。對前期識別出來的貧困戶口,建立精準扶貧對象管理檔案,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔,建立了貧困對象推出機制,實行貧困人口動態(tài)管理。以戶為單位,了解貧困戶當前急需解決的困難和問題,算好時間賬、經(jīng)濟賬,找準脫貧致富的路徑,按照“一戶一策”制定年度目標、階段計劃和幫扶措施。每戶每年的扶貧工作情況納入這戶所有幫扶責任人的年終考核,將扶貧工作情況和效果作為年終考核的重要依據(jù)。

(四)因地制宜、科學規(guī)劃

扶貧工作隊通過近兩個月扎實的調(diào)查研究,形成了比較完善的調(diào)研工作報告。在此基礎(chǔ)上,我局因地制宜、初步制定了精準扶貧工作規(guī)劃。

一是確定了結(jié)對幫扶到村到戶、扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展到村到戶、教育培訓到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶、文化惠民工程到村到戶、醫(yī)療救助扶持到村到戶等七大工作任務。

二是制定了組織協(xié)調(diào)到位、資金籌措到位、綜合幫扶措施到位、項目監(jiān)管到位、基層組織服務到位、宣傳提煉總結(jié)到位等六項保障措施。

三是出臺了《_鎮(zhèn)_村結(jié)對幫扶到村到戶實施方案》、《_鎮(zhèn)_村扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展到村到戶實施方案》、《龍門鎮(zhèn)李家村20_年農(nóng)村危房改造到村到戶實施方案》、《_鎮(zhèn)_村教育培訓到村到戶實施方案》等四大方案。

四是制定并通過了《龍門鎮(zhèn)李家村精準扶貧三年攻堅規(guī)劃(20_-20_年)》,為三年的扶貧攻堅打下了堅實的基礎(chǔ)。

五是認真完成了相關(guān)工作任務:

1.完成了結(jié)對幫扶、建檔立卡工作,幫扶責任人與貧困戶面對面溝通,交換意見。完善了貧困戶分批次、分類別進行扶貧和脫貧的規(guī)劃。

2.籌措資金25萬元,幫助李家村完成李家村——醴陵1.2公里道路硬化,已竣工。

3.溝渠改建水利建設(shè)項目已動工。

4.為改善村容村貌,簽訂了環(huán)境衛(wèi)生治理承包合同。

5.確定4戶為20_年農(nóng)村危房改造項目。

6.向全縣教職工發(fā)出“精準扶貧”愛心捐資倡議書,共收到愛心捐款173340.7元,所捐善款全部用于幫扶貧困戶家庭。

7.由機關(guān)干部職工個人出資幫助李家村貧困家庭銷售茶油1000余斤,解決當?shù)赝撂禺a(chǎn)銷路難問題,幫助貧困戶增加經(jīng)濟收入。

8.為保障貧困戶家庭歡度祥和的春節(jié),年前逐戶上門進行慰問并發(fā)放慰問金及物資5.2萬元(包括現(xiàn)金2000元/戶,棉被1床/戶,還有米、油等食品),同時向?qū)W校捐贈床鋪、課桌等物品共計兩萬余元。

20_年是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的開局之年,在新的一年里,教育扶貧工作將以群眾滿意度為衡量標準,創(chuàng)新工作方法,提高管理水平和服務質(zhì)量,狠抓資金落實和監(jiān)督檢查,努力做到資助對象準、資助效果好、社會評價高。

2021行業(yè)扶貧工作總結(jié)模板4

今年,根據(jù)市委、市政府的安排,按照市脫貧攻堅領(lǐng)導小組的部署,我局作為脫貧攻堅行業(yè)部門,結(jié)合工作實際,落實2018年具體脫貧措施,切實做好今年脫貧攻堅工作,現(xiàn)總結(jié)報告如下。

一、具體措施

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。

按照全市的統(tǒng)一安排部署,為了做好脫貧攻堅工作,每季度召開一次局班子會議認真研究有關(guān)推進工作,落實一名副局長具體負責脫貧攻堅工作。局里每月調(diào)度一次脫貧攻堅工作進展情況,每周一早會安排脫貧攻堅工作。今年,我局把此項工作列為今年全局工作重中之重來抓。結(jié)合本單位實際,制定了《畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》,成立了6個領(lǐng)導小組等。

(二)健全基層脫貧服務隊伍,為產(chǎn)業(yè)脫貧服務。

今年,我局完善村級、鄉(xiāng)級畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧服務隊。

全市156個村,共183名村級動物防疫員,都是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧服務隊員。

全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(永吉街道)畜牧獸醫(yī)站90人,也都為貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供防疫、技術(shù)指導服務。

在行業(yè)服務中,對貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的,減免各項服務費,免費免疫、加大消毒頻次、按照成本價格核收飼料費、批發(fā)價格核收獸藥設(shè)備器材、人工改良免費或收成本費,截至目前,共免費免疫1萬只家禽、家畜500頭只,共計3000元;加大消毒頻次,183名村級動物防疫員共為300戶貧困養(yǎng)殖戶共增加消毒2次,共計6000元;按照成本價格核收飼料費、批發(fā)價格核收獸藥設(shè)備器材,共計11000元;共計人工改良黃牛120頭,免費或收成本費,共計24000元。上述總計44000元。

(三)龍頭企業(yè)扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。

近幾年,我市以龍威、金牛全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為依托,繼續(xù)開展積極扶持貧困戶、貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),擴建豬舍、牛舍等,并積極采取公司+貧困戶、貧困村,互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶、貧困村等助力方式,著重引導大戶與貧困戶的合作發(fā)展,創(chuàng)新合作模式,積極穩(wěn)妥的開展合作,盡快實現(xiàn)貧困戶、貧困村脫貧。

市畜牧局通過與市內(nèi)龍頭企業(yè)帶動貧困戶或貧困村發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),貧困戶入股,年終進行分紅,使貧困戶得到收益。龍威牧業(yè)包保五道溝村和新立村投資7萬元發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),金牛牧業(yè)發(fā)展黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對貧困戶技術(shù)扶持和分紅9.6萬元。

上述資金總計21萬元。

(四)落實責任,指導到位。

我局在制定方案的同時,明確了各小組責任,分別是畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧專家指導組、“智囊團人員”小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導組、“智囊團人員”資金監(jiān)管保障組、鄉(xiāng)級畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧服務指導組及村級畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧服務隊。同時,選撥了15名優(yōu)秀骨干黨員承擔包保任務,將包保任務分解到人頭,實行了“一村一個工作組、一戶一名包保干部、一戶一個幫扶措施”,并要求每名包保同志每月入戶兩次以上,使每名包保人員身上都有擔子,心里都有壓力,力促貧困戶早日脫貧致富。

(五)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行技術(shù)扶持。

對全市供給側(cè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧與養(yǎng)殖業(yè)精準結(jié)合等,做好技術(shù)指導。一是我局牽頭,組織編寫肉驢養(yǎng)殖小冊子,無償提供給肉驢養(yǎng)殖戶小冊子500本。二是面對面進行技術(shù)培訓,重點是養(yǎng)殖業(yè)的飼養(yǎng)管理、疫病防治、疫苗的使用及注意事項等,并定期對養(yǎng)殖業(yè)的飼養(yǎng)和管理情況進行回訪。三是指導貧困戶、養(yǎng)殖戶種植飼料玉米。四是利用林地種草發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

(六)發(fā)展特色肉驢產(chǎn)業(yè)。

近年來,我局不斷探索全產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧工作結(jié)合,特別是2018年為了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全局把畜牧產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅有機結(jié)合起來,助力養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2018年,市委、市政府確定毛驢產(chǎn)業(yè)為重點扶持、脫貧攻堅項目。

根據(jù)市領(lǐng)導意見,畜牧局黨組科學謀劃,做好項目協(xié)調(diào)溝通,依據(jù)上級有關(guān)政策,推進億元“吉牧貸”基金,發(fā)揮助推脫貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)作用,尤其在金融方面助推毛驢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。肉驢產(chǎn)業(yè)項目既是整市推進的扶貧項目,又是經(jīng)過調(diào)研符合市情的富民項目。

同時,要落實好母驢繁育、新增驢駒等方面的資金補貼政策,鼓勵還在持觀望態(tài)度的農(nóng)戶盡快參與毛驢養(yǎng)殖。另一方面,幫助養(yǎng)驢戶尋找銷路,要加快培育一批具有成熟經(jīng)驗的本地經(jīng)紀能人,帶動農(nóng)民壯大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖收益;同時要繼續(xù)與東阿阿膠集團和知名毛驢深加工企業(yè)對接,建立長期、穩(wěn)定的養(yǎng)殖—銷售合作關(guān)系,排除養(yǎng)殖戶的后顧之憂。

(七)化解發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)資金難題。

為了盡快發(fā)展肉驢產(chǎn)業(yè)等養(yǎng)殖業(yè),一是我市利用“吉農(nóng)牧貸”,助力養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。市“吉農(nóng)牧貸”貸款業(yè)務遵循“政府增信、部門推薦、借款主體自愿、銀行商業(yè)運作、銀政風險共擔”原則,成立了市政府主管領(lǐng)導任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜牧局、財政局、農(nóng)行負責人任成員的組織機構(gòu),建立了以農(nóng)行為實施主體,相關(guān)部門配合的貸款運行機制。2017年5月,經(jīng)市政府常務會議和市委常務會議通過,同意開展“吉農(nóng)牧貸”貸款業(yè)務,并在農(nóng)行建立風險補償基金專戶,存入縣級資金1000萬元。10月份,市畜牧局和財政局作為風險補償基金管理單位正式與中國農(nóng)業(yè)銀行市支行(以下簡稱農(nóng)行)簽訂了《吉農(nóng)牧貸風險補償基金合作協(xié)議》,三方按協(xié)議規(guī)定開展“吉農(nóng)牧貸”業(yè)務。目前,全市已發(fā)放“吉農(nóng)牧貸”貸款925萬元,貸款戶58戶。二是養(yǎng)殖戶貸款需求潛力和貸款能力。據(jù)初步統(tǒng)計,我市有200戶貸款養(yǎng)殖毛驢,貸款需求2000萬元,2個畜牧優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)貸款需求1000萬元,肉牛養(yǎng)殖戶500戶,貸款需求4000萬,共計貸款需求7000萬元。

(八)做好養(yǎng)殖業(yè)扶貧技術(shù)引導。

我局還組織專家,編寫了肉驢養(yǎng)殖手冊、宣傳單,結(jié)合會議、培訓發(fā)放下去。其中,肉驢養(yǎng)殖手冊發(fā)放700冊,宣傳單發(fā)放2000份。

同時,加強養(yǎng)殖業(yè)扶貧技術(shù)培訓。在養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖培訓中,前段時間,共培訓1600人次。5月5日,在市影劇院,對全市156個村支部書記、包保部門等400人,針對畜牧業(yè)怎樣進行精準扶貧,開展了“養(yǎng)殖業(yè)怎樣與扶貧結(jié)合”的4個方面培訓。

二、存在的問題

(一)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)需要認真篩選。

養(yǎng)殖業(yè)項目多,市場變化大,貧困戶選擇項目時,要綜合考慮,同時要考慮銷售問題。

(二)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必要的技術(shù)需掌握。

貧困戶要掌握一定的養(yǎng)殖業(yè)技術(shù),才好從事養(yǎng)殖業(yè)項目,以免受到損失。

(三)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)存在較大風險。

發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),是一項系統(tǒng)項目,包括飼養(yǎng)管理、防疫驅(qū)蟲、繁育改良、綜合管理等。

(四)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)自身投入較多。

養(yǎng)殖業(yè)相對投入較大,尤其是飼料成本較大,設(shè)施設(shè)備投入多,貧困戶難以承受大的投資。

2021行業(yè)扶貧工作總結(jié)模板5

20_年以來,我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《_省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《_山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬人。

一、扶貧開發(fā)工作情況

(一)加強政策學習,不斷強化扶貧攻堅工作認識。一是認真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實_省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開各級會議進行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃,把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,進一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機制,細化推進措施,推進扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學習培訓,不斷提高扶貧工作水平。成立了學習活動領(lǐng)導小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學習貫徹十八大,爭創(chuàng)扶貧新業(yè)績”主題實踐活動學習方案》,將黨的十八大精神,習近平總書記、李克強總理考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學習內(nèi)容。先后邀請原州委黨校常務副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學習習近平總書記_阜平講話精神,努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導公正廉潔,打好扶貧攻堅戰(zhàn)》的專題輔導報告。11月,組織全州20_年127個整村推進重點貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓,培訓期間認真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強化問題導向,推行精細管理,切實加大整村推進工作落實力度》的專題授課。

(二)科學編制新階段扶貧攻堅規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20_-20_年)》、《__山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施規(guī)劃(20_-20_年)》。通過編制縣市扶貧攻堅規(guī)劃,全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規(guī)劃籠子。與此同時,協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制,謀劃_山片區(qū)建設(shè)項目964個,項目投資總額570多億元,爭取支援資金75億多元。

(三)扎實推進專項扶貧工作。中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3.52億元(含:扶貧部門財政專項扶貧資金x億元,發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元,民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開展科技培訓350期,共培訓x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛(wèi)生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人?!坝曷队媱潯闭猩嘤杧人。

(四)始終堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,州扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于切實加強整村推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,不斷加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來,投入x億元財政專項扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬畝?!扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。

(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅持推行“1321”駐村幫扶責任制。制定《20_—20_年度州直單位整村推進駐村扶貧方案》,領(lǐng)導帶頭駐點扶貧,部門行業(yè)積極參與。一年來,31名州級領(lǐng)導帶領(lǐng)州直121個部門、72家民營企業(yè)參與整村推進駐村扶貧,共投入部門幫扶資金x萬元,爭取和協(xié)調(diào)項目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點扶貧,投入資金x萬元,帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝,帶動貧困農(nóng)戶增收x萬元。二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作,在國務院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機關(guān)和有關(guān)單位定點扶貧工作的通知》后,對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學、國新控股有限責任公司、華中農(nóng)業(yè)大學、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接,資金計劃、援建項目、合作合同、技術(shù)培訓、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實施。三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標責任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標責任制考評辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導扶貧工作責任制考評辦法》,加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底,組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上,州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳,營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研,學習扶貧工作典型經(jīng)驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動,深入到全州8個縣市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村,走訪了6個企業(yè)7個農(nóng)村專業(yè)合作社,通過實地察看、入戶了解、聽取匯報、座談交流等形式,對“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、_日報、恩施日報等報刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗,營造了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國務院扶貧辦主辦的“學習貫徹黨的十八大精神縣級黨政領(lǐng)導干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上,向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負責同志和扶貧部門負責人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進現(xiàn)場,受到了參會同志的高度肯定。

(六)積極推動試點示范。一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領(lǐng)導小組,組建了工作專班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持,爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關(guān)政策,指導編制專項扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《_恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規(guī)劃(20_-20_年)》。圍繞“分類指導、精準扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負擔、經(jīng)濟基礎(chǔ)四個方面,采用百分制權(quán)重分析測量辦法,對貧困人口的貧困程度進行具體測量,為“精準扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項目建設(shè)試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。

(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶扶貧機制,完善貧困人口瞄準機制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握,基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自20_年起,國務院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專班,開展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃,啟動了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。

(八)全面推進全州扶貧系統(tǒng)行評工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風辦的具體安排,以抓行風轉(zhuǎn)作風為目標,深入開展民主評議政風行風工作,取得了優(yōu)異成績,在10個參評單位考核排名中,州扶貧辦進入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實際工作成效實現(xiàn)扶貧攻堅新跨越。

二、存在的主要困難和問題

我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務還面臨較為具體的困難和不足。

一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。20_年農(nóng)民人均純收入為x元,分別比全國、全省低3346元和3281元。到20_年底,全州貧困人口還有129萬人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种?。全州還有約1500個村需要通過整村推進才能實現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除,并使其在2020年整體達到小康水平,難度很大。

二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準扶貧”,首先要確定貧困對象及其貧困程度,才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標準劃分扶貧對象,導致基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時,在實施“精準扶貧”的過程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進一步探索和總結(jié)出一些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。

三是扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)需進一步加強。扶貧開發(fā)進入了一個嶄新階段,扶貧攻堅先行先試和_山少數(shù)民族試驗區(qū)建設(shè)等任務艱巨。然而,扶貧部門機構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅任務不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標任務,扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)還需進一步加強。

四是宣傳調(diào)研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗,營造大扶貧格局的有效手段,盡管我們在宣傳調(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報送、宣傳報道的等級、調(diào)研報告的質(zhì)量上進一步加強。

三、下步工作打算

今后一個時期,我們將以習近平總書記視察湘西等系列重要指示精神為指引,繼續(xù)貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《_山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,認真貫徹落實州委六屆五次全會精神,重點突出以下六個方面工作:

一是繼續(xù)凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取,主動作為,確?!犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20_-20_年)》項目進入國家和省級規(guī)劃,并優(yōu)先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作,力求通過試點,在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點中創(chuàng)新工作機制、積累更多經(jīng)驗,為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強對縣市黨政主要領(lǐng)導、行業(yè)部門落實扶貧工作責任制的考核評價。加強與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內(nèi)對口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務,爭取更大支持。繼續(xù)開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。

二是完善扶貧到戶機制,提高扶貧精準度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強建檔立卡數(shù)據(jù)的應用,真正瞄準貧困戶所需、所急,實施到戶扶貧,爭取實現(xiàn)“瞄準重點、精準制導、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到戶機制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。

三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢資源開發(fā),遵循市場規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時,在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供應鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。

四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標,積極引導社會團體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè),動員更多社會力量進入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵機制,對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。

五是加強扶貧隊伍作風建設(shè)。認真學習貫徹十八屆三中全會精神,改進扶貧系統(tǒng)政風、作風,健全制度機制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風建設(shè)促進扶貧資金項目精細化管理。嚴格按照《_省整村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求,加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項扶貧項目的精細化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計劃改革等試點項目。

六是加強扶貧宣傳調(diào)研,營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點典型宣揚,樹立一批先進典型和模范人物;加強調(diào)查研究,拓展扶貧開發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法,促進《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。


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