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2022脫貧扶貧年度工作總結報告

芷晴1159 分享 時間:

今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一年,突遇疫情,形勢嚴峻,但是脫貧扶貧的進度依舊向前。小編在這里給大家?guī)?020脫貧扶貧年度工作總結報告五篇,希望大家喜歡!

脫貧扶貧年度工作總結報告1

黨的十八大以來,黨中央將扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,出臺了一系列卓有成效的政策措施,通過精準扶貧使得貧困人口每年減少了1000多萬,扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。

當前脫貧攻堅工是我國的頭等大事,是的政治任務,任何工作都必須服從和服務于脫貧攻堅工作,必須集中優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn)。以有力的組織領導和扎實的工作作風、更細致的工作舉措,堅決打好這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn),堅定走好脫貧攻堅路。

講政治,顧大局??负谜呜熑?,把脫貧攻堅擺在更加突出位置。嚴明的政治紀律,是奪取脫貧攻堅全面勝利的重要保證。落實政治任務,尤其要樹牢政治意識、大局意識,強化政治擔當,將上級精神轉化為我們的具體行動,確保各項扶貧部署在基層落地生根,確保政令暢通。當前,部分地方脫貧攻堅工作中存在政令不通問題。一些地方該落實的不及時落實,責任出現(xiàn)空轉虛化,導致脫貧攻堅工作出現(xiàn)偏差。因而,在脫貧攻堅工作中,領導干部務必要履行好扶貧攻堅突擊隊隊長職責,落實四個親自。堅決把脫貧攻堅作為一項重大政治任務來完成,作為一條重要的政治紀律來執(zhí)行,堅決杜絕有令不行、有禁不止、各行其事的現(xiàn)象。

扛責任,強擔當。壓緊壓實責任,做到有責任有擔當。決勝脫貧攻堅,是當前首要政治任務,所有領導干部責無旁貸,必須把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落在點上,切實擔負起分內之責應盡之責,做到守土有責、守土盡責,守土有效。一是深入基層,把身子沉下去,把事情搞清楚,不能浮光掠影、走馬觀花。二是講究策略,因村施策、因戶施策、因人施策,務求實效。三是督辦問責。對工作落實情況進行檢查督辦,工作成效好的進行表揚,工作不力的進行問責,做到旗幟鮮明、態(tài)度堅決、毫不含糊。

嚴紀律,正作風。脫貧攻堅能否決勝,很大程度上取決于干部的作風,一定要聚焦重點,克服漂浮作風,沉下身去,靜下心來,不分心、不走心、不折騰,靜心謀劃,抓緊抓實,在脫貧攻堅工作上下真功夫硬功夫,相關職能部門應嚴格按照脫貧攻堅的工作要求,重點查處貫徹落實脫貧攻堅工作不堅決、不到位,以形式主義、敷衍塞責對待脫貧攻堅工作等行為,特別是對虛報冒領、貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、強占掠奪等問題認真查辦,查處一案,形成震懾一方,堅決杜絕扶貧項目資金上打歪主意,動手腳的行為。

硬督查,實問責。俗話說,嚴是愛、松是害,黃金棍下出好人。因而制度的生命在在于執(zhí)行,一分部署,九分執(zhí)行。嚴格脫貧攻堅督查制度、約談制度,通報制度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,限期整改,動真格、真正把該打的板子打下去。要對扶貧攻堅不嚴不實、弄虛作假的行為嚴肅追責問責;同時應強化駐村干部、村黨支部書記、駐村第一書記的管理,嚴肅駐村工作紀律,并對紀律落實情況進行督查,對違反工作紀律的給予問責;要對駐村幫扶措施不力、走讀現(xiàn)象、掛名式〃幫扶嚴肅處理。查問題,尋出路。找準問題比找準解決問題的方法更為關鍵。認識問題是脫貧攻堅工作的關鍵,認識有多高決定工作成效有多高。凡是脫貧攻堅工作做得好的地方,都是認識上去了;凡是認識不高的地方,工作嚴重滯后。做好脫貧攻堅工作,不僅要發(fā)揮工作隊幫扶作用,更重要的是發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)貧困戶的內生動力,增強貧困村的造血功能。要通過搞新時期農民遠動講習所形勢,徹底改變貧困戶等靠要落后觀點。要用道理去說服群眾,用真情去感召群眾,用耐心工作等待群眾思想變通,不存爭議。為什么叫我們干部,是因為干部具體接受磨練。

脫貧扶貧年度工作總結報告2

脫貧攻堅是時代賦予每一個扶貧工作者的時代任務和光榮使命,共產黨員作為先鋒隊要識時局,順時勢,不辱使命,勇于擔當,加快脫貧進程。

黨員干部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”,充分認識當前脫貧攻堅的任務,向脫貧攻堅路上的模范學習;發(fā)揚先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時,把脫貧攻堅工作抓好抓實,切實做到“兩手抓、兩不誤”,為脫貧攻堅獻計獻策、出力出汗。

黨員干部要把握“四個意識”,把脫貧攻堅當成的政治考驗來抓。脫貧是當前和今后一個時期的政治任務、發(fā)展任務、民生任務,也是重大發(fā)展機遇。統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局。我們要認真貫徹用理論武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風、一種精神,作為一個標準、一個境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計,在脫貧攻堅戰(zhàn)斗中彰顯黨性,做一名合格的共產黨員。

脫貧攻堅有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領群眾致富奔小康,完善村級基礎設施。一是完善村級基礎設施;有句老話說的好,要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎設施才能為下一步工作打好基礎。打造強有力的村兩委。脫貧的關鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子,只有把“腦洞開、點子多、有原則、有責任、會致富”的黨員群眾納入到兩委班子,提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號召力,才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實轉變工作作風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村,不要走馬觀花看風景,要“沉下身子”實實在在的進村到戶開展扶貧工作。不斷加強對扶貧工作人員的教育培訓。一方面是要加強扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務培訓,提升脫貧攻堅能力,研究討論符合當?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩?,努力幫助貧困戶找對致富門路;另一方面要對貧困戶的進行思想引導,集中學習和個別座談結合宣傳政策法規(guī),引導貧困戶轉變思想,激發(fā)主觀能動性,消除等靠思想,引導群眾積極主動發(fā)展。

我們廣大工作人員要實實在在接地氣,少喊口號,多辦實事,才能塑造良好形象,才能取信于民,堅定群眾脫貧致富的信心,增強幫扶脫貧工作的助力。

脫貧扶貧年度工作總結報告3

脫貧攻堅工作開展以來,村按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農業(yè)和農民素質提升工程為抓手,致力于產業(yè)致富和思想脫貧,通過艱苦努力,貧困群眾生活主要指標大幅度增長,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。

一、精準識別把好脈

開展精準扶貧工作以來,通過多種途徑對全村的貧困情況進行深入了解,做好精準識別工作。村嚴格識別標準。

一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活質量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。

二是了解住房、家電、農機、交通工具、水電路等生產生活設施,看農田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎和狀況。

三是核算農戶收入、支出、債務等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實等情況。以農戶收入人均為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。嚴確保不會出現(xiàn)“富人當選、窮人落榜”。

村先后共識別出107戶貧困戶,347名貧困人口。

二、精準施策挖窮根

(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產業(yè)發(fā)展思路。

根據(jù)村實際情況,確立了依托__、打造觀光農業(yè)環(huán)線、帶動整體脫貧的產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

一是依托1社、3社__和_聚居點辦好鄉(xiāng)村旅游項目,吸引游客,使游客來得了。

二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農家樂和戶外運動項目,使游客留得住。

三是利用旅游環(huán)線帶動沿線乃至全村發(fā)展觀光農業(yè),大力宣傳純天然農產品,吸引游客消費。四是在發(fā)展觀光農業(yè)的基礎上,大力發(fā)展庭院經濟,辦好“萬元增收工程”。根據(jù)規(guī)劃,20_年,全村貧困戶將發(fā)展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝,萬元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預計年純收入136萬元,人均純收入達3900元。

(二)以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質。

根據(jù)農民素質提升工程的要求,村成立了“紅白理事會”和“村民道德評議委員會”,結合村村響、戶戶通、農民夜校和遠程教育等平臺和設備,不斷加強對群眾的宣傳教育培訓工作。主抓“三支隊伍”:即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會;以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質:即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評創(chuàng)衛(wèi)示范、評勤勞致富、評和睦友善、評遵紀守法;糾“四風”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風;實現(xiàn)“四新”目標:即農村道路新形象、農家房屋新面貌、農民生活習慣新變化、農民自身素質新提升。

三、精準脫貧再提升

在區(qū)醫(yī)保局的精準幫扶下,在街道黨委的指導下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準扶貧工作取得了顯著成績:

絕大部分貧困戶實現(xiàn)了“一超七有”。截止20_年底,共有96戶貧困戶實現(xiàn)了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預計20_年,所有貧困戶都將實現(xiàn)脫貧。

三、下步打算

1、突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。

2、積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道_線_至_大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。

脫貧扶貧年度工作總結報告4

20_年全鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧任務92戶265人(其中6戶13人為脫貧不享受政策)。我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,進一步夯實脫貧攻堅工作基礎,切實把中央和省委、省政府脫貧攻堅工作部署落到實處,做到脫貧攻堅期內政策不變、力度不減、幫扶不斷,提升貧困群眾獲得感,鞏固提升脫貧成果,現(xiàn)就20_年上半年脫貧攻堅工作總結如下:

一、精心部署,強化保障

1、加強組織,落實責任。

20_年,我鄉(xiāng)積極調整充實碧里鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任常務副組長,領導小組下設辦公室,由鄉(xiāng)扶貧分管領導兼任辦公室主任,負責扶貧工作組織、指導、調研、督導,并配備扶貧專職工作人員1名,扶貧兼職工作人員1名。領導小組積極組織召開專題研究脫貧攻堅工作會議,上下形成共識,把當前脫貧攻堅工作當作政治、第一任務來抓。并及時組織干部職工深入掛點村進村入戶,了解村情民意,逐家逐戶走訪貧困戶,制定針對性幫扶措施。

2、通力協(xié)作,鄉(xiāng)村聯(lián)通

組織多次鄉(xiāng)村兩級干部召開會議,傳達學習上級相關精神要求,要求各村兩委主動融入精準脫貧工作中,做到上下政策銜接、項目銜接、扶貧力量銜接,積極商談脫貧措施,并各村實際調整好產業(yè)結構,靠項目帶動實現(xiàn)富村富民,促進村集體經濟發(fā)展。

3、積極宣傳,營造氛圍

利用各種宣傳契機,在各村LED、宣傳欄等醒目位置張貼貧困橫幅,積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。同時要求幫扶責任人定期不定期走訪貧困戶,宣傳扶貧政策,轉變部分貧困戶“等靠要”思想,提升自我發(fā)展動力。

二、分類施策,多措并舉

(一)以產業(yè)扶貧為核心,拓寬增收渠道

1、我鄉(xiāng)鼓勵貧困戶通過養(yǎng)殖下廩羊、種植花卉,計劃以“農戶+企業(yè)(合作社)”的模式,幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)。

2、及時撥付分類產業(yè)幫扶資金。20_年我鄉(xiāng)及時撥付各類產業(yè)扶貧資金共計446545元,目前產業(yè)扶貧資金結轉結余率為0。其中根據(jù)市縣扶貧濟困春風行動文件要求,我鄉(xiāng)為62戶貧困戶發(fā)放3000元/戶縣級補助金用于發(fā)展生產;同時為46戶貧困戶發(fā)放5000元/戶發(fā)放市級補助金;并為9戶貧困戶發(fā)放3000元/戶中央財政幫扶資金用于發(fā)展產業(yè),9戶光伏扶貧對象發(fā)放10000元/戶中央財政幫扶資金;為53戶171人發(fā)放省級財政專項產業(yè)扶貧發(fā)展資金,每人440元;為53戶171人發(fā)放20_年市級產業(yè)補助資金,每人235元。

3、20_年以來,我鄉(xiāng)已建立碧里鄉(xiāng)下廩羊產業(yè)扶貧示范基地,依托羅源縣新下廩羊科技發(fā)展有限公司,以“公司+農戶”模式,帶動農民養(yǎng)羊,由該公司技術人員為農戶養(yǎng)羊提供生產技術管理、操作規(guī)程、技術培訓、現(xiàn)場指導、建立系譜檔案、防疫等服務,并幫助回收銷售成品羊,目前該公司已與28戶農戶簽訂《公司加農戶養(yǎng)殖協(xié)議書》,其中貧困戶3戶。該公司成立于2003年,是以農牧業(yè)為主的科技型企業(yè),主要實行下廩羊保種和繁育。在種養(yǎng)保種的同時進行羊肉食品開發(fā),成立羅廩海山羊食品公司,進行無公害羊肉食品開發(fā)及銷售,推出具有食用、藥用、保健于一體的精品山羊禮盒裝。

4、我鄉(xiāng)已引進福建省環(huán)保集團,養(yǎng)殖優(yōu)質下廩羊,同時計劃以公司加農戶方式,帶動農民養(yǎng)羊,回收產品,進行無公害羊肉食品開發(fā)及銷售。

5、我鄉(xiāng)積極籌建民富中心,已確定辦公地點并掛牌,實施方案已制定。

6、我鄉(xiāng)已為9戶貧困戶申報光伏扶貧項目,并協(xié)助將投資款共計9萬元匯入縣城建公司賬戶,20_年初將有電費分紅收入。

(二)以就業(yè)幫扶為主導,增強造血動力

開設鄉(xiāng)內清潔、生態(tài)護林管理等公益性崗位,20_-20_年安排陳華伍等20個貧困戶就業(yè),增加貧困戶工資性收入。另以雨露計劃為輔助,20_年雨露計劃為中高職在校生提供職業(yè)助學金1人、0.3萬元補助。同時20_-20_年多組織雨露計劃培訓班,開展內容為畜牧養(yǎng)殖和家禽飼養(yǎng)、蔬菜標準化種植和新茶園建設等勞動技能提升培訓,共計150人次。

(三)以健康扶貧為根本,保障基本醫(yī)療

充分利用新農合、大病保險、商業(yè)險、醫(yī)療疊加保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,對存在疾病貧困戶給予重點幫扶,貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務率達90%,幫助陳盛文、林聲瓊等多戶貧困戶減輕醫(yī)療負擔,20_年共計醫(yī)療保險費用約33萬元。并針對患重特大疾病的吳強、張鑫等19戶貧困戶給予20_年扶貧開發(fā)成效考核獎勵金3200元/人。同時與10月17日國家扶貧日期間,協(xié)同碧里衛(wèi)生院,對貧困戶展開義務診治活動。今年以來共接診患者200余人次,免費發(fā)放藥品、宣傳品及宣傳手冊,提高民眾養(yǎng)身意識。

(四)以低保兜底為補充,滿足民生需要

20_年臨時救助貧困戶5人次、5800元。發(fā)放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金8人次、12524萬元。20_年低保標準從350元/月,提高至600元/月,共計27戶58人,做到“應保盡?!薄?/p>

(五)以金融貸款為補充,培育增收動力

我鄉(xiāng)扶貧小額信貸任務數(shù)48戶。20_年扶貧小額信貸項目啟動以來,憑借金融產業(yè)扶貧的“造血”功能,主動銜接縣郵政儲蓄銀行和縣小額信貸協(xié)會。至20_年6月30日,我鄉(xiāng)52戶貧困戶完成小額信貸辦理。其中40戶入股華鴻竹木業(yè)有限公司、益洋食用菌專業(yè)合作社或福州吉晟竹業(yè)有限公司,每年享受分紅6000元,另有12戶辦理貸款貼息,為貧困戶解決資金難題,全力托起貧困戶脫貧致富的希望。

(六)以保障住房為基礎,提升民眾幸福感

我鄉(xiāng)20_年造福工程搬遷任務數(shù)為26人,實施8戶26人。其中建檔立卡貧困戶搬遷新建6戶19人,在偏僻自然村一般農戶購買商品房2戶7人。造福工程易地扶貧搬遷對象8戶均已完成驗收,省市縣補助金已全部發(fā)放到位。20_年給予陳惠端、鄭秉章等4戶貧困戶20_年扶貧開發(fā)成效考核獎勵金共計46600元用于補助新建房屋、房屋修繕,保障貧困戶住房條件改善。

三、精準施策,突出重點

20_年,我鄉(xiāng)扶持集體經濟發(fā)展的建檔薄弱村為吉壁村,該村項目為陸島碼頭便民服務點項目:陸島碼頭便民服務點項目建設2層共197.5平方,投資約40萬元(含縣級追加10萬元),便民服務點一樓對外出租,每年承包管理費5萬元,租金約2萬元。該項目增加了村集體經濟的收入,為村委會各項事業(yè)發(fā)展提供經濟保障。

20_年,我鄉(xiāng)扶持集體經濟發(fā)展的建檔薄弱村為溪邊村,該村項目為便民服務中心開發(fā)項目:便民服務中心(計劃三層)一樓可以對外出租,估算租金每年4萬元(作為便民超市,可對外銷售日用、日雜、部分攤位作為魚、菜攤出租);二、三樓可以做為村便民服務點;根據(jù)實際修建便民服務中心,該工程預計共需資金149萬元,其中上級農業(yè)部門補助50萬元(含縣級追加20萬元),其他縣、鄉(xiāng)有關部門爭取資金99萬元。

20_年,我鄉(xiāng)扶持第六輪市級扶貧開發(fā)重點村為廩尾村,申報小澳旅游貿易休閑漁業(yè)便民碼頭項目與村道硬化項目,其中澳旅游休閑漁業(yè)與便民碼頭項目計劃建設內容:進行碼頭后方配套陸域15畝土地的填方工程,修建停車場、建設水產品集散貿易中心、開展海岸漁家樂建設、海上垂釣服務中心建設、休閑漁業(yè)船舶碼頭建設、碼頭環(huán)境建設。該項目的建設,將逐步引導本村的養(yǎng)殖產業(yè)轉向旅游與水產貿易與休閑漁業(yè)發(fā)展,發(fā)展綠色經濟,拓展增加村財與村民收入。預算需資金75萬,第六輪市級扶貧開發(fā)重點村幫扶資金20萬元,村自籌資金55萬元。

四、脫貧工作“回頭看”

我鄉(xiāng)嚴格按照扶貧資金使用相關文件要求,落實好每一筆扶貧資金、使用好每一筆扶貧資金、監(jiān)管好每一筆扶貧資金,確保每筆扶貧資金用于貧困戶身上。同時按要求采集錄入福建省及福州市精準扶貧精準脫貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺所需的本級數(shù)據(jù),開展相關數(shù)據(jù)、圖片的采集、審核、錄入工作,保質保量按時完成任務。同時我鄉(xiāng)不定期對本鄉(xiāng)脫貧攻堅重點工作和政策措施等落實情況開展自查,20_年我鄉(xiāng)聯(lián)合縣紀委開展“陽光監(jiān)督下基層”督查,全方位走村入戶了解扶貧政策落實情況對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要求立整立改,同時配合市縣做好脫貧攻堅督查工作。

與此同時,脫貧工作中還存在一定的問題。一是我鄉(xiāng)部分貧困戶存在等靠要思想,自身發(fā)展動力不足。二是眾多貧困戶存在老人病,醫(yī)療費用大,但又不在醫(yī)療報銷范圍,造成經濟困難。三是部分貧困戶無勞動力,除政策轉移性收入外,無其他收入。

五、下一步工作計劃

1、繼續(xù)強化督查,壓實工作責任。將定期不定期開展督查、考核,對執(zhí)行制度不嚴,完成任務不力的堅決予以責任追究。

2、堅持產業(yè)促進貧困戶經濟收入。通過產業(yè)扶持發(fā)展,創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式,增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧致富。

3、繼續(xù)宣傳動員。利用各種宣傳媒介做好扶貧宣傳工作,并讓貧困戶能夠迅速了解到相關扶貧政策,讓真正意義扶貧思想轉變貧困戶錯誤意識。

繼續(xù)向上級爭取醫(yī)療保障措施,減少貧困戶醫(yī)療費用支出,確保不出現(xiàn)因病返貧。

脫貧扶貧年度工作總結報告5

今年_至_月,全市投入財政專項扶貧資金_億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農村貧困人口_萬人(_至_月完成減貧_萬人),占年度目標任務的51%。在20_年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現(xiàn)場觀摩總結會上,我市榮獲全省20_年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20_年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶_第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了_脫貧攻堅的成效和亮點。

一、今年脫貧攻堅工作推進情況

(一)精準謀劃攻堅。

我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調工作。

一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康_村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。

二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎信息。在“_扶貧云”基礎上,建設具有_特色的“扶貧云”平臺,建設_脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《_脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在_日報開辟《大扶貧周刊》???,在_廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“_扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好__扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。

(二)精準對標扶貧。

我市結合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。

一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區(qū)人民的生產生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20_年)全面完成__萬人搬遷任務。

二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產業(yè)帶,加快農業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經濟,支持發(fā)展農民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(林)旅一體化路子,集中打造100個類似_縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。

三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領域深度合作,推動產業(yè)共建和轉移升級,實現(xiàn)產業(yè)轉移更加明顯,園區(qū)建設成效更加顯著。

(三)精準創(chuàng)新改革。

我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。

一是實行精細化管理。實行產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“_用于產業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。

二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。

三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。

四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農民專業(yè)合作社的調查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。

五是建立利益聯(lián)結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業(yè)合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。

(四)精準保障脫貧。

我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。

一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(xiāng)到村,實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結合、融合發(fā)展。

二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。

三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資_億元。

從總體來看,_脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。

一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質量。

二是貧困地區(qū)特色產業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產業(yè)。

三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20_年__元提高到20_年__元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均可支配收入提高到__元,少數(shù)民族地區(qū)農民人均可支配收入提高到__元。

五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。

二、明年脫貧攻堅工作計劃

從總體看,雖然_脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,__萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20_年消除絕對貧困,實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動計劃,以脫貧攻堅引領經濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。

一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。

二是全力發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設,確保基礎設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協(xié)調項目建設相關單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。

三是加快推進產業(yè)扶貧發(fā)展。產業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個產業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展一批特色優(yōu)勢產業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產業(yè)等項目。

四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展和村級集體經濟建設,集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。

五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。

六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。


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