最新扶貧工作總結(jié)范文五篇
采取積極扶持措施，幫助貧困地區(qū)和貧困戶致富，加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，對加強社會安定團結(jié)，加速社會主義建設(shè)，正確處理民族關(guān)系，發(fā)揚革命傳統(tǒng)，鞏固國防都有重要的作用。下面小編給大家整理了扶貧工作總結(jié)的5篇精選范文，方便大家學習。
扶貧工作總結(jié)1
半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)扶貧開發(fā)辦公室的指導下，高度重視、責任落實、方式創(chuàng)新、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、采取綜合扶貧措施，結(jié)對幫扶的辦法，利用各種優(yōu)勢，扎實做好各項幫扶工作，幫助被幫扶的貧困戶爭取生活上、思想上脫貧，有力地促進了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實，并取得了一定的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
1.領(lǐng)導重視，強化責任落實
我局班子高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《__區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作實施方案》的通知文件精神開展工作，由專人負責，負責對幫扶對象進行摸底、統(tǒng)計登記、制定方案、定期總結(jié)匯報等工作。我局領(lǐng)導和干部職工多次深入貧困戶家中了解他們的生產(chǎn)生活情況及脫貧設(shè)想，并與村干部進行座談，就如何幫助貧困戶脫貧共商計策。
2.建立督促檢查制度
半年來，我局結(jié)合部署年度工作實際，把扶貧開發(fā) “雙到”工作擺上重要的議事日程，專門研究了今年的扶貧計劃，做到了與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實。經(jīng)常召開專題會議，分析 “雙到”工作情況，研究具體幫扶措施，加強指導“雙到”工作，要求各幫扶成員要明確責任，深入貧困戶落實幫扶措施，一把手和分管領(lǐng)導經(jīng)常聽取扶貧工作組工作匯報，確保及時解決“雙到”工作問題，切實把“雙到”工作落到實處。半年來，我局共組織系統(tǒng)掛扶領(lǐng)導和干部25人次到二聯(lián)村開展幫扶活動。我局局長等主要領(lǐng)導多次到村督促檢查指導扶貧開發(fā)“雙到”工作，并對扶貧開發(fā)工作提出了具體要求，為貧困戶提出了具體的幫扶措施;幫扶干部職工經(jīng)常深入到貧困戶家中，了解他們的家庭生產(chǎn)生活情況、引導農(nóng)戶發(fā)展，結(jié)合實際的幫扶項目，幫助農(nóng)戶解決切實困難，切實落實好幫扶措施等。
3.以救濟幫扶為輔助措施，切實解決貧困戶困難
對不同類型造成貧困的對象，落實各項救濟措施，幫助其渡過難關(guān)。結(jié)合貧困戶的實際情況，適時開展“送科技、送文化、送愛心、送溫暖”活動?！按汗?jié)”、“七一”等節(jié)日，我們都在局領(lǐng)導帶領(lǐng)下，對二聯(lián)村的貧困戶進行慰問，開展“獻愛心，送溫暖”活動，由幫扶責任人自行捐助，為貧困戶送去了慰問金以及油米等生活慰問品，深得貧困戶好感。同時結(jié)合慶“七一”建黨93周年，水務(wù)局到二聯(lián)村開展專題黨日活動，看望及慰問了困難黨員和群眾，半年來，單位給困難黨員和貧困戶送上了慰問金共約1.025萬元，單位職工個人捐助約0.25萬元，讓他們感受到了組織的關(guān)懷和溫暖。
4.踐行黨的群眾路線教育實踐活動
為踐行黨的群眾路線教育實踐活動，局領(lǐng)導班子深入扶貧掛點村良井二聯(lián)村調(diào)研，和村委干部、村民一起商討村委目前的困難原因和存在的問題，想辦法一起克服。隨后帶領(lǐng)團支部志愿服務(wù)隊一起打掃村道，為__“美麗鄉(xiāng)村，清潔先行”出一份力。
5.加強與貧困戶溝通，進行思想扶持
發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧工作見成效。使由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，對個別有勞動能力但又不愿務(wù)業(yè)的貧困戶，加強思想交流，通過談心，促使其增加脫貧信心和務(wù)工熱情，使其投入勞動，通過勞動使自己脫貧。
6.開展訪貧慰問活動
為貫徹落實《__區(qū)20__年度“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動實施方案》精神，結(jié)合“七·一”建黨96周年活動，6月30日上午，由局長帶隊組織黨員、干部職工進村入戶開展特殊黨日活動，到扶貧掛點村慰問老黨員和困難黨員，與老黨員促膝談心，并送上慰問金;6月30日下午組織局機關(guān)74名干部職工參加“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動，共捐款3305元，讓貧困農(nóng)戶切實感受到黨和政府的溫暖。
扶貧工作總結(jié)2
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導和州扶貧辦的指導幫助下，認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，在扶貧整村推進、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務(wù)完成過半。
一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點，強化措施，狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設(shè)任務(wù)。投入財政扶貧資金135萬元，項目工程已于20__年3月底全面完工。通過項目的實施，項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎(chǔ);同時，全面完成了20__年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元，其中省級補助資金135萬元，群眾投勞折資77。8萬元，整合部門資金216。83萬元。二是加強與上級對接溝通，積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào)，省州初步確定20__年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個，財政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20__年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20__年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使20__年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高勞動技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20__年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓4人次。上半年爭取到20__年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬元，捐物折資46萬元，協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶，捐贈4元。州機關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15元，捐贈電教設(shè)備1套價值元，共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元，捐贈被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào)，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件，為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?！笆濉逼陂g，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓扶貧。在今后的5年中，將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元，五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個，就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人，技能性培訓45人。
6、加強項目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作，掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災農(nóng)戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實包保責任制，投入抗旱經(jīng)費21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實加強扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導。
一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導扶貧工作責任制，切實加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導。
三是建立工作責任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標考核的主要內(nèi)容，將扶貧開發(fā)工作落實到單位，明確到項目，考核到個人，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容，促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對象，把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度，加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌，對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制，嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運行安全。
四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進度和工程質(zhì)量，按照項目建設(shè)進度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后，實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時，引入以獎代補機制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理，健全完善項目建后管理制度，保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度，調(diào)動干部職工的主動性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，促進農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來，通過扶貧項目的實施，解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池126個，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解，有力地促進了抗旱救災和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調(diào)查測算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災，使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位，工作責任心不強，存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開展不扎實，落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實施整村推進項目252個，占1919個村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上，資金項目覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人，實際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要工作計劃
(一)認真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上，認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作，加強機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審，爭取在7月初批復實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃，爭取實施2個左右，使20__年度的整村推進項目達到5個以上，比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好，確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好20__年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作，爭取扶貧資金15萬元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作，爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機制，認真落實好20__年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，在有效控制風險的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上，對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理，確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進農(nóng)村富余勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓，加大引導性的技能培訓力度，力爭在20__年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓輸出和4人技培訓轉(zhuǎn)移工作。
(五)強化黨員干部隊伍建設(shè)，健全考核獎勵機制，抓實黨風廉政建設(shè)。
一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感。
二是要進一步健全考核激勵機制?？茖W制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進，激勵后進，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風廉政建設(shè)工作。強化對責任、權(quán)力、利益的管理，加強教育引導與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。
扶貧工作總結(jié)3
半年來，鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下，通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務(wù)實、真抓實干、辛勤努力，圓滿完成年初扶貧計劃，扶貧工作取得了階段性進展，現(xiàn)將半年來扶貧攻堅工作總結(jié)如下：
一、半年來項目實施情況
全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人，上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組，受益農(nóng)戶657戶。實施項目有：道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元，其中省財政投入資金90.94萬元，其它資金10萬元，群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份，完成未完成的重點村項目建設(shè)，總投入資金44.43萬元，其中省財政撥入資金42.09萬元，群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實施四個重點村項目，總投入資金68.34萬元，其中省財政資金48.85萬元，其他資金10萬元，群眾投工投勞折資9.49萬元，現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬元，財政補助35.32萬元，農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬元，財政補助2萬元，農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池，鋪設(shè)引水管道7000m，總投資17萬元，財政投入14萬元，農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間，建筑面積108㎡，財政投入4.35萬元。
在產(chǎn)業(yè)扶持方面21.93萬元：新建豬圈161間，建筑面積1170㎡，財政扶貧補助16.8萬元，農(nóng)戶自籌5.13萬元;
在社會公益建設(shè)方面28.47萬元：新建文化室3間，建筑面積200㎡，財政補助9.6萬元。新建文化活動場4塊，建筑面積1712㎡，總投資18.87萬元。
(二)專項安居工程
扶貧專項安居工程項目總投資24萬元，覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人，每戶補助4000元，該項目正在實施當中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目
該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放，重點扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達到243戶。
二、確立扶貧工作指導思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進，綜合開發(fā)依次規(guī)劃，分年實施。
三、主要做法
(一)合力攻堅抓扶貧，強化領(lǐng)導
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，經(jīng)濟發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進戰(zhàn)略，給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點：一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”，就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導與社會參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實施整村推進。二是在工作部署上，堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展一起研究，分項目召開會議，研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作，重點扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導體制上，明確職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實施;部門搞配合，拾遺補缺。在推進機制上，落實責任。對扶貧工作認為和目標逐級分解，落實到人;層層簽訂分批開發(fā)責任書，一級抓一級，限期達標。對落實不力的追究責任。半年來，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設(shè)法傾盡所能，不但促進了問題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項目實施
項目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一、項目點的選擇，堅持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠發(fā)展，發(fā)動群眾廣泛參與，把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點傾斜，堅持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設(shè)過程中，工作人員狠抓落實，嚴格把關(guān)，監(jiān)督到位，嚴格驗收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上，跟蹤審計，資金專戶管理，專項調(diào)度，封閉運行，確保?？顚Ｓ谩Ｋ?、后續(xù)管理工作落實到位，項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用，我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導落實管理，我辦工作人員不定期進行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活，加強農(nóng)民群眾學科學，愛科學和運用科技的能力和意識;
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟效益。
五是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進了鄰里團結(jié)互助互愛;增強黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項目的實施，群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足，財務(wù)報賬不及時;
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機遇。
扶貧工作總結(jié)4
20__年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個貧困村，貧困發(fā)生率降至0.91%，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心，實現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務(wù)，按照市委“扶貧攻堅是天大的事，要盡天大的責、使天大的力”的要求，傾注工匠精神，下足繡花功夫，認真貫徹落實好縣委、縣政府決策部署，扎實推進全縣扶貧攻堅工作。現(xiàn)就20__年上半年扶貧攻堅工作總結(jié)如下：
一、主要做法及成效
(一)聚焦戶扶貧，夯實摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部，采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設(shè)。今年計劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計劃，并在省補資金的基礎(chǔ)上，縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助，同時將2018年、2019年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實施，全面解決安全住房問題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況，對家庭經(jīng)濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應保盡保，并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差，實現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護人員對不能到醫(yī)療機構(gòu)進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定，及時發(fā)放護理補貼。三是入學教育保障。完成12271名貧困學生信息公示上報和7200名貧困大學生20__年助學貸款預申請工作，并配套資金5760余萬元，啟動16849名貧困住校生生活補貼發(fā)放工作，確保義務(wù)教育階段學生無一例因貧輟學。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴格執(zhí)行中省市規(guī)定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險，確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導貧困戶入園，通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000余萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個，緩解貧困戶短期收入問題;對2000余個貧困勞動力進行技能培訓，實現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出，加快項目建設(shè)。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項目實施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標準，確保指標下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達標。在今年計劃退出的130個貧困村中，已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護新建工作，余下的32個村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達標。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題，其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設(shè)，已完成108個農(nóng)家書屋書籍補充更新工作。四是衛(wèi)生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進行5次集中培訓，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟達標。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟試點縣，在黎明等10個村開展試點工作，爭取試點資金1000萬元，結(jié)合試點工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展指導意見，對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽，補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標，增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，預計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。全面啟動未達標“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè)，并同步進行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學校、22個衛(wèi)生院改擴建工作正在進行主體施工，需配置的494臺電腦已進入招標采購程序。三是瞄準“四好”工作，做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次，每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個縣級示范村，130個扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體，引進海升、溫氏集團等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達3500萬元，帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創(chuàng)新。積極引導貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開展技能培訓，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期扶貧問題;出臺激勵政策，引導龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機制，解決長效增收問題。
(五)聚焦落實落地，掃清摘帽障礙。一是堅持問題導向。建立“四個類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達標、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機制，今年3月和5月分別開展了一次問題摸排，共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題，對其中136個帶共性的問題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導研究形成條款式處理意見，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、第一書記大會，逐條解讀，逐一整改銷號，掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動，將全縣教職員工、醫(yī)護人員、公安干警納入幫扶主體，增加結(jié)對幫扶責任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導幫扶6戶、科級領(lǐng)導幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求，實現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責任倒查”的督查考核機制，成立11個片區(qū)督導組，逐月細化督導內(nèi)容，嚴格督查考核，倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰(zhàn)場，出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來，全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力，鞏固扶貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神，對20__—20__年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬，分類制定鞏固提升計劃，按照缺啥補啥的原則，全力保障穩(wěn)定扶貧，扎實開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜校”和“三大教育”等活動，引導貧困群眾自食其力、感恩奮進，珍惜扶貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元，出臺基金使用管理細則，加強源頭管控，實行封閉運行，推行縣村戶三級聯(lián)控，探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動增收致富，今年將投入到戶獎補資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
上半年，通過全縣上下的共同努力，扶貧工作取得了階段性成效，但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后，市縣組織了基層干部培訓，縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作手冊》，較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個別干部不夠注重學習，對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉，尤其表現(xiàn)在上級檢查時說不清楚，具體工作中時有走樣，對扶貧攻堅造成了一定影響。
(二)個別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅持嚴格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準，95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時，家底不清、工作不細，導致個別退出村存在集體經(jīng)濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距，個別已扶貧戶、特別是20__、20__年扶貧戶收入雖能超過當年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題，存在返貧風險。
(三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實現(xiàn)了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠，工作不深入、不扎實;少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導力度不夠;個別幫扶責任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個別地方項目推動不力。在項目推動中，縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金，有序推動了扶貧攻堅項目建設(shè)。但仍有極個別地方項目推動不力，進度較為緩慢;不夠公開透明，群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標，添過硬措施，建嚴格制度，強督查督辦，突出重點，攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓。落實分級培訓扶貧攻堅政策制度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓，提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅政策，是否嚴格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進各級干部精通政策、熟練運用政策，有序推動扶貧攻堅工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略，依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè)，建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè)，引導龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機制，帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個，引導0.8萬名貧困勞動力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金2000萬元，新增公益崗位846個，全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對20__—20__年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法，投入增收獎補資金3500萬元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動實現(xiàn)增收。扎實開展四好村創(chuàng)建活動，開辦農(nóng)民夜校，引導貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中，深入開展“遵法守法、習慣養(yǎng)成、感恩奮進”為主題的“五學十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村100個)，在縣級“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個)，在市級“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個)，評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶，達到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴格督辦重獎重懲。一是責任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導與376名第一書記組建11個片區(qū)督導組，實行分片包干、蹲點督導。二是內(nèi)容細化到月。分階段、分行業(yè)制定督導方案，6月前重點督導項目推進情況，7-9月重點督導“兩不愁、三保障”落實情況，10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法，出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實。
扶貧工作總結(jié)5
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調(diào)專人、落實專責、上下聯(lián)動、加班加點，加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20__-20__年度實施項目錄入工作。
(二)扎實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結(jié)合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20__年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)工作，重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，促進了各項工作落實。據(jù)統(tǒng)計，全縣20個重點村堅持不等不靠，變壓力為動力，重點啟動實施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程，項目建設(shè)勢頭很好，項目工程投資總額達到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人，人平補助標準1500元;正在實施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，有序推進1.5萬人(次)的農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓，在實施過程中效果相當明顯，較好地達到了“扶持一個貧困戶，脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目，戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目，對入戶調(diào)查認定的生態(tài)移民戶人平補助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔保聯(lián)保機制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設(shè)立了小額扶貧貸款擔?；?50萬元，目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策，對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作，對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件，即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農(nóng)村工作隊，向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對照《扶貧手冊》，進村入戶結(jié)對大幫扶，精準扶貧，精細考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導、聯(lián)村單位責任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責、限期整改、組織處理等措施，切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟林園。截止目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到71家，新增銷售過5000萬元企業(yè) 14家，稅收過100萬元的企業(yè)達到20家，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家，新增各類市場主體3295戶，注冊各類企業(yè)277家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社213 家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個文化小鎮(zhèn)、26 個生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個試點村為帶動，大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動，分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個、生態(tài)村6個、綠色示范村3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村10個;“中國好空氣?英山森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視，全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂，接待游客206萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結(jié)硬賬活動，組織對縣直有關(guān)部門的各項規(guī)劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估，系統(tǒng)總結(jié)全縣試點工作成效和基本經(jīng)驗，為片區(qū)攻堅提供借鑒。去年以來，我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元，投入財政專項扶貧資金3900萬元，爭取省直定點幫扶資金4900萬元，落實信貸資金1.11億元，爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元，社會扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降 16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%，義務(wù)教育輟學率下降 0.2%，高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達100%，有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強。
(六)扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目建設(shè)，規(guī)劃投資總額 116.14億元，截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來，我縣“十項重點工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元，完成通村公路100公里; 新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點34個，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農(nóng)村電力保障項目8個，改造農(nóng)村危房1017戶，新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個，實施教育、衛(wèi)計、文化、信息化等項目建設(shè)65個，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新工作。堅持以“六項改革”為重點，推進片區(qū)攻堅與精準扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20__年13個整村推進重點村、7個老區(qū)重點村建設(shè)為平臺，認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜，財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法，努力增加農(nóng)民收入，減少貧困人口，實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進扶貧開發(fā)的新亮點;不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財政專項扶貧資金適當向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點項目傾斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃文本?！笆濉逼陂g，我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為 28250萬元，其中整村推進重點村項目9750萬元，老區(qū)重點村建設(shè)項目1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元，國家“雨露計劃”試點項目1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點項目3000萬元，片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2500萬元，鄉(xiāng)村旅游扶貧試點項目3000萬元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓項目1000萬元，老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項目2500萬元。
二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對較多，扶貧任務(wù)很重。截止目前，按照新的扶貧標準，全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個，占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口 10.84萬，占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然較慢，還有相當多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出，到2020年全面建成小康社會。在短短的6年期限內(nèi)，我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康，扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散，開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現(xiàn)全縣全面整體脫貧，不僅對基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面，現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢，山上的特產(chǎn)運不出去，山下的肥料等農(nóng)資運不進來，極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復雜，返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災害多發(fā)地區(qū)，返貧機率高，穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經(jīng)濟較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查，因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達1%。
(五)內(nèi)生動力不足，脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經(jīng)濟，經(jīng)濟總量小、本級財政收入低，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟薄弱，貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低，部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強，“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(六)機制創(chuàng)新不敢深入，扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機制創(chuàng)新項目在扶貧審計上不能過關(guān)，基層干部為了個人安全和規(guī)避風險，不敢試險創(chuàng)新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后，大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng)新的難度。
(七)對精準扶貧政策不適應，一些地方不是很信任。當前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實，幫扶工作隊能否真扶貧，老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊得不到落實，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。
三、下半年工作打算
新常態(tài)下，作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣，我們深感責任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高揚創(chuàng)新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實干硬作風，圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。
(一)貫徹實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢，適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準扶貧的戰(zhàn)略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變，動態(tài)推進實施扶貧項目工程建設(shè)，把扶貧攻堅的龍頭舞起來。
(二)全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進體制機制創(chuàng)新，把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區(qū)域、全時域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游，創(chuàng)新旅游扶貧模式，走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進項目，切實把扶貧攻堅建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準扶貧工作重點，把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù)，把“扶貧責任”擔起來。對照2020年“基本消除貧困，率先建成小康社會”的時間節(jié)點目標，把扶貧開發(fā)納入年度目標責任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實分解目標責任，倒排工期，倒逼進度，精準發(fā)力抓落實，不脫貧、不脫鉤，切實把扶貧主體責任擔起來。
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