審計工作總結萬能模板范文
審計具有獨立性,獨立性是審計監(jiān)督的最本質的特征,是區(qū)別于其他經(jīng)濟監(jiān)督的關鍵所在。那么關于審計工作總結范文該怎么寫呢?下面是小編為大家整理的審計工作總結萬能模板范文大全,希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
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審計工作總結1
轉眼間從進入__銀行那時算起已經(jīng)滿了第二年。兩年時間說長不長,說短也不短。時間讓我對于__銀行有了更加深入的了解,也讓我通過自身的學習、領導和同事的教育幫助,提升自己的業(yè)務技能,更加勝任自己從事過和正在從事的崗位工作。
最近這一年,我作為一名__銀行員工,親身感受了__銀行股改給我們的日常工作、生活帶來各方面的巨大變化——如經(jīng)濟增加值、要害績效考核指標等概念的引入,使經(jīng)營部門的經(jīng)營理念真正從過去只注重量的擴張轉變?yōu)樽⒅刭|的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的顯著變化。各種規(guī)章制度的出臺,對于我們__銀行“規(guī)范經(jīng)營”提出了許多更為明確和細化的要求,工作中注重細節(jié)治理、精細化治理,針對違法違規(guī)行為,也有了更多的預防和懲戒措施,非凡是行內(nèi)開展的“違法違規(guī)行為專項整治活動”向我們再一次地敲響了警鐘——工作不僅要做得“好”、“快”還要“合法”、“合規(guī)”,不僅要懂得“亡羊補牢”,重要的還在于“未雨綢繆”。年末,我報名并經(jīng)行內(nèi)的擇優(yōu)選聘有幸被調動至__地審批組擔任合規(guī)性審查崗工作。
從支行理財中心的個貸綜合崗轉到原先從未接觸過的以公司類信貸和個人大額信貸業(yè)務為主的審批組合規(guī)性審查崗,這個跨度不可謂不大。但領導的教育關心、同事的幫助指導和我個人的自學努力下,通過閱讀相關書籍、解讀文件規(guī)章,我很快渡過了起初的不適應,迅速地融入到現(xiàn)在的崗位角色中。從20_年初至20_年末,我總計完成了109筆公司類貸款、3筆公司類授信業(yè)務的合規(guī)性審查工作,合計金額47435.2624萬元;完成了67筆公司類信用等級評定的合規(guī)性審查,其中aa級29筆、a級34筆、bbb級4筆;完成332筆個人類貸款的接收、送審、下發(fā)決策意見工作,合計金額6463.475萬元。較好地完成了本崗位的工作任務要求。
__地審批組屬于行內(nèi)審批部門,面對的都是行內(nèi)的經(jīng)營部門,受理審批__銀行信貸經(jīng)營部門報送的各類信貸業(yè)務。因此,樹立內(nèi)部客戶理念,把經(jīng)營部門作為我們所服務的客戶,為客戶提供優(yōu)質、高效、規(guī)范的服務,是我作為一名審批組合規(guī)性審查人員最基本的要求。在日常業(yè)務中,我總是盡自己的努力幫助經(jīng)營部門工作,耐心解答他們對于審批中存在的各種疑問,并時常通過各種合規(guī)、有效的渠道與他們進行溝通,了解經(jīng)營部門的現(xiàn)實情況和問題,及時向領導、專審進行匯報,盡可能幫助解決審批與經(jīng)營由于信息不對稱造成的矛盾,為行領導與專審的有效決策提供依據(jù),實現(xiàn)__銀行利益的化。
__地審批組是行內(nèi)一個日常工作量較大、工作較為繁忙的一個部門。如何提高工作效率,更好地完成工作要求,是我經(jīng)常思考的問題。我在工作中發(fā)現(xiàn),大量工作時間都是消耗在一些相對機械的簡單重復勞動中,如在合規(guī)性審查工作中對申報單位一些財務指標的驗算,計算比較簡單,但要檢查多個單位的多個財務指標也要花費合規(guī)性審查人員相當多的時間和精力。我通過自學,運用我們常用的e_ecl電子表格軟件中的公式與函數(shù)編制了一張表格,只需要將企業(yè)的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表中的有關數(shù)據(jù)填入表格,相應的各年度財務指標如資產(chǎn)負債率、流動比、速動比、利潤率、本息保障倍數(shù)、抵押率、擔保率等數(shù)據(jù)就能自動計算生成,極大地方便了工作、提高了效率。
審計工作總結2
20_年_月是我從學校踏入社會的一個轉型期,在總行匆匆的培訓后,我就滿懷著信心與激昂投入到了自己在郵政儲蓄銀行的事業(yè)上,入行之初我被分配到了前臺柜員崗位上,在這里我渡過了自己事業(yè)的第一個半年,在營業(yè)部這個溫暖的大家庭里,我忙碌而又充實,學到了很多的業(yè)務知識和道理,這里就像我的一個家溫暖而甜蜜,兄弟姐妹們熱情又朝氣,我們共同努力為著共同的目標奮斗。我以為我將會這里渡過1至2年的時間,來學習和體會,來成長和提高,我一直記得入行第一天我們行長語重深長的一句話“厚積而薄發(fā)”,而當時的我也安心的在前臺崗位虛心的學習和努力的工作。然而20_年_月11日,我接到了人事變動的通知,讓我到審計部報到。當時的我真的是茫然無措,審計對于我來說一直是一個神秘的職業(yè),從內(nèi)心多多少少總有幾分畏懼,我反復的思量,一方面我相信這是行領導們深思熟慮的決定,必有這樣安排的道理,這也是行領導對我的信任;另一方面,從自身長遠的發(fā)展審計工作能讓我學習和吸收到更多。從此我便踏上了審計員的道路。
初入審計部,我感到深深的茫然和挫敗,僅憑我自己掌握的那一丁點個人儲蓄業(yè)務的知識在這里遠遠不夠,作為一名內(nèi)審人員,必要的前提就是要精通本行經(jīng)辦的各項業(yè)務,然后才是內(nèi)部風險的把控。所幸的是,審計部的同事并非我以前想象的那樣神秘和令人畏懼,一樣是溫暖和可親的。起初我就隨著他們一起下鄉(xiāng)根班學習,回到部門我就開始學習各項業(yè)務制度和內(nèi)控環(huán)節(jié)。每每遇到不懂的地方,我就主動請教部門同事,同事們也耐心細致的講解。在同事們熱心的幫助和自己刻苦的努力下,大約一個星期的時間我就開始參與審計工作了,盡管開始之時,速度往往根本上團隊的進度,某些地方甚至還出現(xiàn)了一些問題,同隊的同事總是耐心的等待和委婉的指正,就是在這樣的情況下我一點點的開始成長。
到了現(xiàn)在我已經(jīng)成長為我們支行審計戰(zhàn)線的一員合格的員工,能獨立的承擔一塊審計工作,撰寫真實準確的審計報告。這半年來,我們對我們支行的信貸部,公司業(yè)務部,會計出納,2個一類網(wǎng)點,按月一次進行了常規(guī)審計,并按照上級提出的要求展開了多次專項審計,及時的發(fā)現(xiàn)了隱藏的問題并提出整改的意見,為支行業(yè)務發(fā)展的巨艦保駕護航。同時還按季對郵政的二類網(wǎng)點、代理網(wǎng)點進行了常規(guī)審計,我負責每周針對郵政網(wǎng)點向縣郵政局檢查部門繕發(fā)審計意見書,及時的把郵政網(wǎng)點存在的問題報告給郵政領導,并提出了合理的整改意見。
審計部的工作沒有出類拔萃的業(yè)務數(shù)據(jù),也沒有實實在在的成績光環(huán),我們默默的為支行付出,唯一的目的就是為了不出現(xiàn)金融案件,確保企業(yè)的資金安全。同時我們的工作也有極少數(shù)人的不理解,對于檢查存在的問題,沒有引起足夠的重視,也沒能按要求及時整改。在檢查中,有些問題屢犯不改,屢犯屢查,不斷提出,這不但增加了我們的工作負擔,也讓我們甚為憂心。譬如,郵政部分網(wǎng)點防尾隨門不關閉作業(yè),每次我們提出這個問題,他們總有一大堆理由,什么工作需要總是進進出出不方便,說到頭還不是因為員工自身的隨意和懶惰形成習慣,把習慣凌駕于制度之上。前不久甘肅發(fā)生的郵政網(wǎng)點殺人搶劫案,最根本的一點還是因為營業(yè)員自身不執(zhí)行制度,放尾隨門不關閉才讓歹毒有機可乘,希望經(jīng)過這次事件能讓我們網(wǎng)點的員工能從沉痛中有所體會。還有很多類似習慣凌駕于制度上的問題,比如,交接班不嚴格履行交接手續(xù)、臨時離柜不執(zhí)行兩鎖一簽制度、單人臨柜現(xiàn)象、日終不執(zhí)行互盤制度、保險憑證不嚴格視同現(xiàn)金保管等等,都潛在巨大的隱患,而這些問題的根源僅僅只在于柜員們自身的習慣和責任心。我建議應加大這些方面的考核力度,用小痛來消除劇痛的根源。
對于目前的審計工作,我覺得我們?nèi)匀煌A粼诨榈碾A段,還未真正做到內(nèi)審的需要,隨著我們銀行的不斷發(fā)展,我想由稽查向內(nèi)審的轉變這是歷史發(fā)展得必然,同時我們面臨的挑戰(zhàn)也會愈來愈巨大,對我們自身素質的要求也會越來越高。在這半年我參加了多次關于審計工作的培訓,同時審計條線上的審計系統(tǒng)也在不斷的出臺。電子稽查系統(tǒng)、信貸審計系統(tǒng)、員工違規(guī)積分系統(tǒng)的陸續(xù)上線,現(xiàn)在又即將推出一個全新的審計系統(tǒng),工作方式在不斷的改變,所學習的知識不只停留在制度上,對于新系統(tǒng)的運用,新工作方法的實應等等,對于我們來說都是一次全新的挑戰(zhàn),唯一不斷的學習,才能適應不斷升級的工作方法,否則唯有被淘汰。不驕傲不自滿,努力學習和創(chuàng)新,不斷嘗試和總結才能保持著審計工作的新鮮與活力。審計為我打開了一扇挑戰(zhàn)的窗戶,是閉門造車還是勇敢的走出去,這已經(jīng)沒有必要再做回答。這半年是工作的總結也是面臨新的挑戰(zhàn)的開始。我明白自己還有許多的不足,理論知識的不全面,人際交往技巧的缺乏,都是我目前急需要解決的難題,為此我專門為自己制定了一個學習計劃,每天花2個小時來補充自己在這些方面的不足。我也明白自己不是缺少敢闖敢學的沖勁,唯一缺乏的是耐心和持之以恒的決心。自己最大的敵人永遠都是自己,我堅信自己一定能夠戰(zhàn)勝自己。半年的工作已經(jīng)結束,新的工作才剛剛開始,每一天都是一個全新的挑戰(zhàn),我有信心在未來的審計工作中做得更好。
審計工作總結3
20_年馬上就要結束了,在過去的20_年中,我們銀行做的一直很好,很好的頂住了金融危機的壓力,在經(jīng)濟最困難的一年里,我們銀行還是取得了業(yè)績不小的進步,這就尤為可貴了,所以我們銀行必須要好好的總結一下,總結過去一年工作的經(jīng)驗,以便在來年中取得更好的進步。
為了適應新形勢下的發(fā)展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規(guī)章制度。由于公司的性質發(fā)生改變,要求公司的財務規(guī)章制度要進行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了__集團的財務制度。為了總結經(jīng)驗教訓,更好的完成20_年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、審計方面的工作
1、根據(jù)市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求
(1)繼續(xù)鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發(fā)揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用的時間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務運行情況,發(fā)揮主觀能動性,多為經(jīng)營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為20_年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業(yè)管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。
2、全面迎接國家審計
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計重點,我部門對12月31日的財務收支進行了復查,并結合內(nèi)審工作實際,緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發(fā)揮財務的監(jiān)督和服務職能,及時為集團公司領導提供決策依據(jù),并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
3、財務的審計、監(jiān)督崗位
我們?yōu)榧訌娂瘓F公司財務工作的審計和監(jiān)督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經(jīng)驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責,加強(集團)公司財務管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團財經(jīng)秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、財務方面的工作
1、增強財務服務意識,20_年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
2、切實加強財務管理
根據(jù)集團公司規(guī)范財務管理、優(yōu)化財務審核程序、提升財務服務質量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產(chǎn)的財務監(jiān)督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內(nèi)部會計憑證的稽核等業(yè)務,充分發(fā)揮財務審計部的職能作用。
3、預算管理得到穩(wěn)步推進
一是細化預算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執(zhí)行情況,按科目進行了分類統(tǒng)計,為各分、子公司的20_年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當調整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對本公司的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執(zhí)行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準后執(zhí)行。一年以來,預算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好20_年全面預算工作積累了經(jīng)驗。
4、強力整頓財經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財經(jīng)秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國家創(chuàng)造和積累的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規(guī)范、推動發(fā)展”為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經(jīng)濟責責任審計與加強財經(jīng)秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時間、性質等分門門別類,從中查找經(jīng)營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
5、加強資金管理的作用
為了規(guī)范__集團經(jīng)濟運行秩序,加強各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發(fā)展。集團公司從20_年_月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結算中心,按照市局(公司)結算中心要求,對各分、子公司的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經(jīng)營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團公司正常的經(jīng)濟運行。
為了更好的發(fā)揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規(guī)范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數(shù)據(jù)與技術支持。
請大家能夠認識到我們當前的形勢,認識到我們的公司形勢,在來年公司的大發(fā)展中做好充足的準備,我們公司的業(yè)績和市場決定我們要在來年中大干一場,我們一定要努力!
審計工作總結4
前段時間對一個工程項目進行審計,在審計中發(fā)現(xiàn)的問題比較多,主要有工程完工時間不及時、設備采購不按規(guī)定時間到貨、設備質量與合同約定不符、預算的更改沒經(jīng)過審批、施工材料與合同不符、工程變更依據(jù)不足、工程簽證手續(xù)及依據(jù)不全等。其中最嚴重的是有大量的工程簽證單,一個幾個億的項目,工程簽證就達30%還多,有些單項項目簽證比原預算多120%。工地解釋原因是施工地地質復雜,所以增加大量工程施工。由于工廠已進行生產(chǎn)階段,所以高層只能根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,作出暫停付款的措施。
我們在審查時發(fā)現(xiàn),由于沒有對項目實行事中監(jiān)督,即是對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位,與致造成大量的工程簽證單無法核實,在工程簽證中主要問題的是隱蔽工程。所謂工程簽證,就是在建設工程項目實施過程中,業(yè)主與承包商就需要調整或補充的事項,在協(xié)商一致的情況下,經(jīng)雙方簽字蓋章而訂立的一種補充證明材料。許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益,使竣工結算失去了真實性。
總之,在進行工程項目審計時應重注意發(fā)下問題:
1.注意招投標是否合規(guī)。
建設項目招投標情況審計是審計的源頭,只要從源頭開始規(guī)范,才能有利于公司施工管理。工程項目招投標審計的內(nèi)容主要有:
①審查工程項目招投標程序是否按公司規(guī)定、是否合規(guī)、合法,其過程是否按照“公開、公平、公正”的原則進行。
②審查有無應實行招投標的項目而未招投標,有無為了逃避招投標或鉆招投標方式的空子,采取直接確定或形式招標確定施工、安裝單位。
③審查附屬工程、零星工程是否經(jīng)過招投標。
④審查中標單位是否具備相應的資質,有無施工企業(yè)因自身資質較低或無資質,采取掛靠或使用其他單位資質投標的情況。
2.注意工程預算是否超標。
檢查工程結算總額是否超過預算總額,預算變更及調整是否經(jīng)有權限有領導審批;單項工程預算編制是否真實、準確,包括工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則,是否準確;分項工程預算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當。
3.注意簽證手續(xù)是否齊全。
檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復印、其他人代筆等多種形式。檢查簽證有無雙方單位蓋章,印章是否偽造,復印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。
4.注意工程量的是否相符。
要審核工程量時,特別注意是對于工程量的簽證,審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算,逐筆核實。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應作為審核的重點。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很規(guī)范,而現(xiàn)場勘察又比較困難。對破壞性的審核也不能大多。
5.注意設備價格、質材的檢查。
在對設備或材料進行審計時應注意合同價格的合理性,材料與質量是否與合同約定相一致,并將審查合同設備清單及財務結算發(fā)票相結合,對工程所需的設備,要看采購合同清單,如果屬于業(yè)主直接采購的設備,要注意設備采購的運雜費、保管費的支付情況,應審查合同內(nèi)容是否包括安裝費、調試費及附件、配件等。
6.注意定額套用的標準。
檢查是否與公司制定的標準相適應的結算價格,定額單價確定了定額子項工程的單位價值。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審計,通過對實際套用定額價格與定額規(guī)定的價格是否相符加以對比進行審查,著重應對主要材料、主要機械、人工等價格進行審計,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外,還要審查對應該換算的材料是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。
7.注意結算取費的標準。
取費是要工程預結算時按照企業(yè)資質及取費類別確定的計費標準。進行審計時應首先熟悉施工合同、協(xié)議,了解施工企業(yè)的資質等級、工程類別、承包方式、結算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等,施工合同條款是否合法;了解建筑物結構、施工方法、施工條件,機械選用的型號、臺數(shù)等;最后應仔細研究費用定額及相關取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù),并結合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應按工程量劃分分別計算相應費用,審查有無擴大取費基數(shù)的問題。如在審計時常有發(fā)現(xiàn)亂用費用標準的情況。
審計工作總結5
工程項目審計的范圍,涵蓋項目開工前,在建期間和竣工驗收階段的所有工作,不僅涉及到建設單位的財務收支,更重要的是涉及到?jīng)Q策、規(guī)劃、設計、概預算、招投標、施工管理、竣工驗收等與建設項目有關的管理活動。它側重于督促和幫助被審計單位堵塞管理漏洞,完善內(nèi)部控制,提高管理效率。
當前,受拉動內(nèi)需,擴大消費等因素影響,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大,而現(xiàn)行的投資管理體系還不夠完善,項目管理的科學化、專業(yè)化水平還不高,建設過程中的決策、規(guī)范、設計、招標、材料采購、施工管理環(huán)環(huán)相扣,哪個環(huán)節(jié)出了問題都有可能導致巨大損失,影響建設項目的社會和經(jīng)濟效益。因此了解項目建設中存在的問題,并及時解決這些問題已迫在眉睫。我就審計工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題和解決辦法談幾點看法:
一、招標工作中存在的問題
存在回避招標、圍標等行為:在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些項目存在回避招標、圍標招標等行為,回避招標就是將應納入招標的建設項目分解成幾個小項目或是幾個標段來建設,使大項目化成零星工程來回避招標和審計監(jiān)督。圍標:就是一個工程招標時,參與競標的人是一個施工隊借多家建筑公司的資質證來參與競標,由于競標的雖是多家建筑公司,但真正操縱的是一個施工隊,所以招標報價很高。
存在轉包、分包、肢解發(fā)包等現(xiàn)象。有些中標了的施工隊,在收取一定費用后將工程轉包給其他施工隊,甚至轉包給沒有資質的人,造成管理不善,質量低劣,由于收取了轉包費,增加了費用,基建隊只有采取偷工減料的辦法來節(jié)減開支,造成豆腐渣工程等一列問題。
存在個人借建筑資質來投標的現(xiàn)象,一些非工程專業(yè)人員,借建筑資質證來投標,中標后,由于他們不懂建筑,也不懂管理,給建筑質量和施工管理帶來很大威脅。
二、在施工過程中存在的問題
一些施工單位中標后,以種.種理由增加工程造價,常見的有:
變更工程設計,增加工程造價。如:一些投標人在中標后,以種.種借口增加工程造價。在實際工作中,常用方式有:改變中標材料、增加材料單價;土方工程中以挖方土質太硬為由變更成石方計價;房屋建筑工程中以土質太軟或是土質疏松為由變更基礎,即:加深基礎或改為滿堂基礎;道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土質太硬為由變更成石方計價等方式來變更設計、增加工程造價。而有些單位基建管理人員隨意簽證,監(jiān)理人員和設計人員又不負責任,施工隊提出要求,礙于情面,同意變更設計,從不考慮后果,這些隱蔽工程變更。勢必給建設單位造成巨大損失,同時也給審計工作帶來一定的難度。
通過簽證增加工程量或提高材料單價,增加工程造價。有些建設單位在簽證工程量時,沒有認真測量,以施工隊上報數(shù)為準,隨意簽證,增加了工程量;二是在簽證材料單價時,沒有認真尋價,由于不了解行情,簽證價格高于市場價很多,有的超出幾倍,或是在簽證時不注明材料品牌、規(guī)格,只簽證單價,造成施工隊改變品牌和規(guī)格,偷工減料、以次充優(yōu),降低工程質量。
偷減工程工序。有些施工隊不按設計要求施工,偷減工序,造成質量低劣,而在計量工程造價時,沒做的工序也計算工程量,工程造價不減。
三、在竣工決算時存在的問題
1.有意高套定額和費率,增加工程造價。有些施工隊在竣工結算時,有意高套定額和改變計取費用的程序和標準,多計工程造價。
2.有意多算工序,多計工程造價。
四、存在問題的解決對策
(一)首先抓好工程竣工的決算審計,其次抓好費用支出審計和決算編制審計
1.重視現(xiàn)場測量和察看。
到現(xiàn)場抽查核對工程量,審計投資成本的真實性。工程決算審計中,一般是先通過建設或施工單位提供的工程決算書,工程量計算表,竣工圖集設計變更現(xiàn)場簽證等資料進行初步審查,分析重點和疑點,工程量計算是核減工程造價的重要環(huán)節(jié)。由于工程審計有嚴密性、準確性、適應性、實用性和規(guī)范性,因此在工程審計時,要選擇適用的國家定額和工程量計算規(guī)則以及規(guī)范性文件,抽查重要項目的計算是否準確,在進行實地測量,核對工程量。
2.重點審查變更調整項目,即審查變更造價。
3.根據(jù)建設單位提供完整的變更資料集工程量計算書來確定變更事項即造價的準確性。
4.根據(jù)招投標時建施單位簽訂的合同。
5.對變更部分不能獨立進行審計,結合構成合同價的投標書內(nèi)容進行核對,注意有無重復列項,多計工程量現(xiàn)象。
6.對單價承包合同尤其如此,不僅要對比分析投標書和工程決算的各項內(nèi)容,審查有無加大工程量,還要結合設計變更和現(xiàn)場簽證,重點審計大額變更增加項目。
7.充分運用現(xiàn)代科技手段。
對政府投資項目工程竣工決算,要通過充分使用易佳或者神機妙算等預算軟件,計算機輔助審計手段,提供工作效率。在工程決算審計中要想把好費用定額的套用與取費標準、取費程序關,關鍵是運用好工程造價軟件,選擇適用的單位估價表,材料差價等模板。這樣就能更快更有效的開展審計工作,達到審計的準確性。
8.全面核對財務資料和計價項目。
工程造價審計并不是獨立的,它與財務收支密切相關,二者相輔相成才能審深、審透,在審計工程項目決算時,不僅要審工程實體,還要查工程財務,分析資金結構,審查資金使用的方向與用途,找出差異點與疑點,才能達到最佳的審計效果。要注意對工程計價項目與相關財務資料的對比分析與印證,尤其是據(jù)實決算的裝飾裝修等材料價差,必要時直接審查施工單位的原始資料。
9.跟蹤工程進度,進行進度控制質量控制,投資控制。
與建設單位協(xié)商,每月的中旬及下旬發(fā)兩次報表,每季度上報一次季報,報表包括工程概況、當月的工程工作進展情況、已完成投資額、工程中存在的問題等。每月兩小報,每三個月一大報,這樣根據(jù)每個月、每季度的報表追蹤審查,對該工程項目的工作情況更了解,更有利于審計。
(二)解決辦法無論以上哪個環(huán)節(jié)存在的問題,都會影響工程質量,增加工程造價,給國家造成一定的損失。為了減少項目建設中的問題,我認為,應該從以下幾個方面去加以改進:
1.嚴把招標投標關。
招標投標是為了節(jié)資增效,保證工程質量,提高了經(jīng)濟效益。實行公開、公平、公正的市場競爭機制,增加透明度,減少貪污受賄。對回避招標、圍標、分包、借資質投標等擾亂招標投標秩序的行為,有關職能部門應該嚴格按照《招標投標法》和有關規(guī)定執(zhí)行:嚴肅處理有關責任人,同時,對分包人再次分包的,轉讓、分包無效;對借資質進行投標的,中標無效;并處轉讓、分包、借資質中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.嚴把工程建設中變更工程、增加工程造價關。
一是從嚴控制隱蔽工程變更:要加強《招標投標法》和有關法律法規(guī)的學習宣傳,《中華人民共和國招標投標法》中明確規(guī)定了強制招標范圍:主要著眼于“工程建設項目”,而且是工程建設項目全過程的招標,包括從勘察、設計、施工、監(jiān)理到設備、材料的采購。工程勘察指為查明工程項目建設地點的地形地貌、土層土質、巖性、地質構造、水文條件和各種自然地質現(xiàn)象而進行的測量、測繪、測試、觀察、地質調查、勘探、試驗、鑒定、研究和綜合評價工作。從《招標投標法》可以看出,項目在招標過程中,已經(jīng)對整個工程進行了全面的工程勘察,工程設計也是在勘察的基礎進行的,因此,工程中標后,對因地勢,地質等原因而變更設計增加工程造價的要從嚴控制。
3.從嚴控制材料變更:要多了解市場行情和材料價格信息,從嚴控制材料單位的簽證,如需變更材料,簽證時應注明品牌、規(guī)格、出廠地等等。
4.加強施工管理:要求施工管理員和監(jiān)理人員認真負責,嚴格按圖施工,對每個工序、用料質量和配比嚴格檢驗,嚴把質量關。在工程竣工結算時,把好審查關,對多算工序,高套定額和費率的,應從結算造價中剔除。
5.建立責任追究制。加大管理中的違紀查處力度。從勘探、設計、招標、施工、監(jiān)理、建設單位工程管理人員都應制定相應的管理責任,并落實到人,做到“誰勘察,誰負責,誰設計,誰負責,誰變更,誰負責,誰簽證,誰負責”。并做到經(jīng)常檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞,總結經(jīng)驗,提出強化管理的措施,規(guī)范項目管理行為,達到有效監(jiān)控的目的。查出管理中的問題,依法追究單位和直接責任人員的責任,構成犯罪的,移交司法部門處理。
6.加大工程決算審計力度。這些年來,審計部門通過工程決算審計工作,在規(guī)范建設項目管理,抓好工程質量,減少工程造價方面做了一些貢獻,為了更好的發(fā)揮工程決算審計工作的作用,還應從以下兩個方面去努力:一是審計要由單純造價審計向質量審計并重轉變:審計人員要從工程質量入手,采取深入工程現(xiàn)場踏勘檢查,揭露了一些施工企業(yè)不按圖施工、偷工減料、以次充好、高估冒算等問題。對問題嚴重的,會同相關職能部門對施工企業(yè)、監(jiān)理公司和現(xiàn)場監(jiān)理、施工人員進行了處理處罰。二是由單一工程量審計向管理審計轉變:應該從管理審計入手,通過對設計、招投標、施工合同和施工環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督分析,揭示建設業(yè)主、監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場管理、監(jiān)理和材料價格把關不嚴等方面存在的問題。
五、工作體會
領導的重視與支持是搞好審計工作的關鍵。領導的重視程度越高,審計工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對審計工作的高度重視和大力支持。局領導對審計工作倍加關注,對審計的組織、人員的調配予以大力支持,對重大問題的定性與處理親自過問,對審計報告認真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為審計工作的順利實施提供了有力保證。
內(nèi)審要樹立服務意識。內(nèi)審工作的性質決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務并重,寓監(jiān)督與服務之中。內(nèi)部審計歸根到底是一種內(nèi)部管理行為,它的目標是為了加強內(nèi)部管理,為管理者服務。結合實際,內(nèi)審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為經(jīng)濟發(fā)展服務,把服務意識融于整個審計過程中,在做好監(jiān)督的同時為領導提供可靠的決策依據(jù)。
總之,今年經(jīng)過我們的共同努力,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ晒?,但是隨著中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,隨著我縣建設力度加大,我們將面臨許多新問題:審計工作急需提高效率,審計制度待進一步完善,審計方法需進一步改進,審計力度需進一步加強。面對這些挑戰(zhàn),在以后的工作中,我們將在努力工作、抓住機遇、總結經(jīng)驗、查找不足,結合發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的重要思想,聯(lián)系本單位的實際情況,努力使工作再上新臺階!
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