城市環(huán)保工作總結范文五篇
為環(huán)境決策提供及時、準確、全面的環(huán)境質量信息,并使環(huán)保工作更好地接受公眾監(jiān)督、促使我國環(huán)境監(jiān)測工作與國際接軌,建議在我國開展城市空氣質量日報及空氣污染預報工作。下面是小編收集整理的文章,希望對大家有所幫助,歡迎閱讀。
城市環(huán)保工作總結(一)
年4月,市在實現“一控雙達標”的基礎上,榮獲了國家環(huán)保模范城市的稱號,這對我局建設項目環(huán)境管理工作提出了更高、更新的要求。三年多以來,我們在市委市政府的領導下,在省廳的指導和幫助下,緊緊圍繞鞏固和發(fā)展創(chuàng)模成果這個主題,充分發(fā)揮環(huán)保規(guī)劃審批的預警、龍頭作用,堅持環(huán)境影響評價和“三同時”制度,不斷強化建設項目環(huán)境管理,保護好環(huán)境,為經濟建設服務。年至年上半年,我們共審批建設項目約1236個,否決一批不符合環(huán)境保護規(guī)劃、重污染、工藝落后的項目,嚴把項目審批關,有效地控制新污染源的產生。大中型項目“三同時”執(zhí)行率100%,小型項目達90%以上。同時,面對我國加入世貿后新的形勢,出現新的情況,積極學習,努力探索科學、有效的建設項目環(huán)境審批管理方式,規(guī)范內部管理,簡化審批程序,提高行政效能,陽光作業(yè),為廣大投資者服務。
一、進行規(guī)劃編制工作為環(huán)境管理提供依據年,我局充分發(fā)揮規(guī)劃先行作用,依照國家、省、市的要求,認真開展環(huán)境保護“十五”規(guī)劃編制工作,組織編制了市環(huán)境保護“十五”規(guī)劃和市生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃。兩個規(guī)劃明確了“十五”期間我市環(huán)境保護目標和生態(tài)環(huán)境建設指標,為建設項目的審批和管理提供指導和依據。
二、加強環(huán)境影響審批預防為主幾年來,我們貫徹落實國家《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《海南省建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定》等建設項目管理法規(guī),堅持“預防為主”和先評價后建設的原則,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度,按《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》(第一批)進行審批管理,把好環(huán)保關,避免污染和破壞環(huán)境。對新、擴、改項目實行污染物總量控制,力爭作到增產不增污、增產減污。特別是今年9月1日《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》開始實施,我們加大了環(huán)評的力度,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價工作預防和控制源頭污染的這一有效手段,使環(huán)評工作不僅要參與綜合決策,而且從調整結構,合理規(guī)劃布局的角度來分析評判問題。三年多來,共進行環(huán)評審批712個。同時強化“三同時”管理,加強建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收,切實保證新建項目投產后穩(wěn)定達標,控制和防止新污染源的產生?!邦A防為主”的方針在具體管理中,體現在把好三關。一是把好“選址關”。新建項目的選址必須符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃。二是把好“審批關”。申報項目須按要求編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、或填報環(huán)境影響登記表。三是把好“驗收關”。建設項目應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。
三、探索有效管理方式科學審批在建設項目環(huán)境保護審批管理中,我們根據新的形勢和實際,按國家、省有關建設項目環(huán)境保護法規(guī),堅持以下七條原則進行項目審批管理,嚴格把關,取得一定的效果。(1)建設項目必須符合國家和行業(yè)的產業(yè)政策;(2)建設項目選址必須符合市城市總體規(guī)劃布局和市環(huán)境保護行動計劃中環(huán)境功能區(qū)劃要求;(3)建設項目應當采用物耗能耗小、無廢少廢工藝,合理利用自然資源推行“清潔生產”;(4)對環(huán)境有污染的建設項目,污染物排放必須達到國家污染排放標準;(5)建設項目污染物排放總量必須符合省、市地方下達的總量控制指標,做到“以新帶老”、“總量不增”;(6)改建、擴建項目和技術改造項目,必須采取措施,治理與該項目有關的原有污染和生態(tài)破壞,實現“增產不增污”;(7)項目建設受影響區(qū)域尤其是敏感保護目標,必須滿足按環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求。凡不符合上述任何一條的建設項目,我們均不批準其環(huán)境影響報告。
四、結合實際抓重點從年開始,我們結合的實際情況,生活污染所占比例較大,環(huán)境投訴大都因此而來,所以我們把它列為環(huán)境管理的重點,加大對生活污染項目環(huán)境影響審批管理力度。著重抓好飲食業(yè)、娛樂業(yè)和建筑業(yè)等易產生生活污染的項目的審批工作。重點抓好兩項工作:一是控制污染物總量排放,特別是對有一定規(guī)模的居住小區(qū)污水污染物排放總量的限制;二是加強對長流新區(qū),特別是西海岸等環(huán)境敏感區(qū)域建設項目的環(huán)境管理,如對貴族游艇會、黃金海岸居住小區(qū)等沿海岸線建設項目,要求其必須修建污水處理站,經驗收合格后才能投入使用,同時要求其按規(guī)定補種50米寬防護林。
五、結合環(huán)保執(zhí)法加強建設項目的監(jiān)管力度年,我們按照國家環(huán)??偩趾褪镰h(huán)境資源廳部署,先后開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動和中小型建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度專項執(zhí)法檢查等活動。在這兩次執(zhí)法檢查活動中查處了一批違反環(huán)保法律的違法案件。其中海南錦藝達木制品有限公司的木制品加工廠等建設項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護設施“三同時”兩項制度,擅自在港澳工業(yè)區(qū)投資建設木制品加工廠,并投入生產。該加工廠在鋸木和板材砂光過程中產生大量木屑和砂光粉塵及油漆車間噴油作業(yè)時產生大量油漆粉沫、揮發(fā)性的苯劑等化學助溶劑,嚴重污染周圍環(huán)境。該廠環(huán)保設施未建成即投產試車,嚴重違反了環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。我們在現場檢查事實清楚的基礎上,態(tài)度鮮明地責令企業(yè)限期整改,逾期未完成整改任務,并專文上報市政府依法責令其停止生產。該企業(yè)痛下決心,補辦環(huán)保審批手續(xù),加快環(huán)境保護設施建設。由于我們加大監(jiān)督執(zhí)法力度,使建設項目環(huán)境保護管理工作,真正成為控制新污染、控制新生態(tài)破壞的第一關。
六、強化內部管理提高工作質量和服務水平我們在鞏固已取得成績的基礎上,進一步規(guī)范內部管理,繼續(xù)認真推行“三制”,建立完善各項審批制度,規(guī)范內部管理,簡化程序,加快辦公自動化進程,進一步提高建設項目環(huán)境管理的工作質量和效率。樹立良好的社會形象,以適應社會主義市場經濟發(fā)展和入世的要求。
(一)加強學習提高素質加強項目建設環(huán)境管理人員的思想政治理論學習和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質,增強為人民服務的本領,適應社會主義市場經濟和改革開放的要求。
(二)規(guī)范管理簡化程序我們首先進一步優(yōu)化審批,增強審批的科學性和民主性,實行環(huán)境影響評價專家會審制度。其次,進一步完善各項管理制度,結合實際工作遇到問題,簡化程序,養(yǎng)活中間層次和加強監(jiān)控等方法,消除執(zhí)行和反饋中的“中間梗塞”和“信號衰減”現象。使審批作業(yè)、審批管理更加規(guī)范。如制定“檢查制度”,定期或不定期對項目進行現場跟蹤檢查,及時督促其落實污染防治設施建設及施工期環(huán)保措施的實施。第三,加強協調與合作,杜絕推諉扯皮以及遇事誰都不管或誰都要管的情況。加強與各局部門之間聯系,落實“環(huán)保一票否決”制度。實行建設項目跟蹤管理和對未報先建項目的查處。
(三)政務公開陽光作業(yè)我們除在市規(guī)劃局設立窗口服務外,還按照省國土環(huán)境資源廳關于政務公開的要求,為方便企業(yè)和市民群眾,我們編制了《建設項目環(huán)保審批及環(huán)保設施竣工驗收行政審批事項辦理指南》,將建設項目環(huán)保審批及環(huán)保設施竣工驗收的審批依據、審批條件、審批程序、工作時限、承辦機關和聯系方式以及審批結果在公示欄和局域網進行公開。同時還制定《關于建設項目環(huán)境影響審批程序與審批規(guī)定》。
(四)強化服務意識三年來,我們在加強依法行政,規(guī)范管理行為,提高辦事效率的同時,加大服務力度。如海南錦藝達木制品加工廠補辦審批手續(xù)。在研究該加工廠的污染防治設施建設問題時,為了使該企業(yè)采取最先進技術,同時節(jié)約資金,我們一方面邀請有關專家為其出謀獻策;另一方面,與省國土環(huán)境資源廳和瓊山市環(huán)保局聯系,我們親自帶領該企業(yè)的領導到瓊山市某家木制品加工廠參觀學習,借鑒先進經驗。達到既要扶持企業(yè)發(fā)展經濟,又要防治污染,為廣大人民群眾提供優(yōu)美環(huán)境目的。
(五)加強建設項目的計算機應用為適應現代化建設要求,我們在現有使用計算機的基礎上,加強與局信息中心聯系。促進計算機應用的深入,加快辦公自動化進程。對項目審批實行計算機技術的第一層次的應用,即事務型辦公管理自動化對文件收發(fā)處理和文檔資料管理以及環(huán)境影響審批初審等實行計算機管理。從而實現初步的辦公自動化,進一步提高了工作效率和質量。三年多來,雖然我們在建設項目環(huán)境管理中,取得一定的成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,如施工階段的監(jiān)管力度不足、項目執(zhí)法檢查力度不夠、與工商部門協調問題以及少數建設單位仍存在輕視環(huán)保,被動報批的現象等。今后我們將進一步加大建設項目環(huán)境管理力度,嚴格執(zhí)法,從源頭上控制污染,鞏固和發(fā)展我市創(chuàng)模成果。
城市環(huán)保工作總結(二)
在黨的十六大精神鼓舞下,在市委市政府關于“把做大、做強、做精、做美”的重要精神鞭策下,在環(huán)保局直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,我們支隊幾年來,在信訪工作中,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》、《海南省信訪工作分層負責歸口辦理暫行辦法》。健全信訪工作制度,依照國家環(huán)境保護的法律、法規(guī),對來信來電上訪案件進行現場調查、監(jiān)督、處理,保障環(huán)境信訪人的合法權益,為民排憂解難,為市民提供了良好工作、生活環(huán)境。
一、健全體制做到“三落實”要做好信訪工作,首先必須有健全的體制,堅強的組織領導,才能有效地及時解決群眾來信來電投訴的案件。幾年來,我們支隊把信訪工作列入日常重要工作之一,特別是今年來,自監(jiān)理所機構變更后,信訪工作直接由支隊長領導,辦公室負責,各隊現場調查處理,徹底改變以前的“生產派工”式的體制。我們制訂了信訪工作制度和“12369”投訴熱線電話規(guī)定制度,信訪立案的案件每天由辦公室收集,支隊長審批立案,由各隊專職負責信訪工作的副大隊長和專職信訪人員實施的工作體制,“12369”投訴熱線電話24小時有專人值班,各隊領導有專人值日接待來訪人員,專用處理信訪工作車輛2部,各種現場調查取證設備齊全,來電來訪有記錄登記,查處結果有歸檔,真正做到“組織領導落實,人員裝備落實,查處結果落實”,確保信訪工作有序順利進行。
二、堅持科學管理分層負責責任到人堅持科學管理,是做好信訪工作的關鍵。前幾年,由于信訪管理上沒有層次,管理檔次不高,水平低。針對這些問題,我們在充分調研的基礎上,制訂了管理制度,實行分類管理,特別是今年來,我們實行了信訪處理結果歸檔管理,提高檔次,信訪登記備案、立案管理,提高了水平。結合實際,扎扎實實,一步一個腳印,真正把管理制度和責任到人有機的結合起來。對每一個立案的案件,分到各隊專管信訪工作的副隊長,派員調查,監(jiān)察處理后,誰處理誰簽名,由隊長簽名做出處理意見,最后由梅水應支隊長審核,簽名后方可歸檔,徹底改變以前的“已查處”不負責任的處理入檔。信訪工作直接由支隊長—→辦公室—→各隊長—→監(jiān)察人員這樣分層負責,處理結果各層次簽名負責,做到誰處理誰負責,責任到人,逐步把信訪工作步入科學管理的軌道。
三、扎實做好信訪登記、立案、反饋工作做好信訪登記、立案、反饋工作是信訪工作的基礎工作,根據《國家環(huán)境保護信訪管理辦法》規(guī)定,幾年來,我們制訂了“12369”熱線電話值班制,切實做好每件信件、每個投訴電話的登記,有專人記錄每天的信訪案件,有專人負責處理。一般案件由支隊長處理,重大案件及時向上級主管部門報告。對市長專線、市人大辦、信訪辦等有關單位轉達的案件,做到了百分之百的處理,百分之百的反饋,百分之百的立案存檔。幾年來,收到市長專線、市人大、市信訪辦等有關上級單位轉來的案件共102件,處理了102件。對來信來電(12369熱線)、上訪案件,做到及時登記、熱情接待、認真聽取群眾的批評和建議,努力為群眾辦實事、辦好事。
四、依法執(zhí)法為民排憂解難減少各種環(huán)境污染環(huán)境保護信訪工作的好壞,直接和執(zhí)法力度和執(zhí)法水平有密切的關系,直接影響著千家萬戶對環(huán)保部門的信賴和信任感。幾年來,我們認真學習有關法律、法規(guī),選派有關人員參加全國舉行的各種培訓班,學習班參加人數45人次,支隊每年舉行一次學法、執(zhí)法講座,總參加人數達到了115人次,從而不斷提高業(yè)務水平,增強法制觀念,懂法、依法執(zhí)法,使每個執(zhí)法人員在執(zhí)法中提高自己的處理問題能力。在近年來的執(zhí)法工作中,沒有發(fā)現執(zhí)法違法行為。在信訪工作中,我們發(fā)揚無私奉獻的精神,投入了巨大的人力和物力,為我市環(huán)境污染調查處理工作付出了艱辛的努力,特別是根據群眾的投訴,我們對歐化印染廠、椰島鹿龜酒廠、羅牛山養(yǎng)豬場等較大的污染,偷排污水進行依法罰款、整改治理;對益星酒店油煙污染,對金盤開發(fā)區(qū)、秀英高架橋下、坡博村、海甸三、四廟的露天卡拉OK的查處等整改達到有效的控制和減少各種污染。近三年來,我們共受理群眾來信來電投訴5359件,已查處5029件,查處率達93.8%。在工作中,也涌現出不少好人好事,梅水應支隊長、戴開鑌副支隊長、何淵副隊長等人,他們起著帶頭作用,能吃苦耐勞,依法執(zhí)法,秉公辦事,不論白天黑夜,一有案件及時帶領執(zhí)法人員趕赴現場調查,取證處理,先后被評為省市級信訪工作先進者。
五、集中力量開展各項環(huán)境綜合整治
(一)每年開展一次噪聲專項整治市噪聲污染比較突出,主要的是建筑噪聲、文化娛樂場所的噪聲以及社會生活噪聲,這些噪聲污染占整個投訴70%。根據這一情況,由環(huán)保局牽頭,工商、公安、城管、文體等部門參加成立聯合執(zhí)法隊伍,每年專項整治三個月。在專項整治過程中,我們監(jiān)察支隊首當其沖,認真組織,不顧疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),一干就是十多個夜間,從夜間9點至次日2點,白天正常上班。等同志還帶病堅持工作,有的同志在執(zhí)法過程中被打,像吳多智、戴志海在查扣露天音箱時,為了保護暫扣物品,被不法人員毆打,分別住院,不法人員被公安機關拘留,維護我們環(huán)保執(zhí)法威信和形象。通過噪聲的專項整治,有效地遏制噪聲擾民現象。
(二)每年開展高考期間噪聲專項整治每年高考前一個月,我們就開始組織對噪聲的專項整治,夜間進行巡查,特別是考場周邊的專項整治,對個體的加工廠,限制作業(yè)時間,對露天的卡拉OK、露天的文化娛樂場所產生噪聲的器械進行暫扣。考試前十天對建筑工地發(fā)出通知:在考試三天內不準施工作業(yè)。在報紙上發(fā)公告,在這期間,如有違法,將依法重罰,景瑞花園工地夜間超時施工,我們給予處罰1萬元,并在新聞媒體上曝光。通過查處有效地制止了一些不法排污單位,高考三天,也就是天氣較熱的幾天,我們支隊日夜堅守在考場的第一線,保障了安靜的考場環(huán)境,受到考生和社會的一致好評。
(三)街邊店鋪餐飲業(yè)及大排檔的油煙污染的專項整治由于海南實行登記制,即“先上車,后買票”,大多數街邊店鋪的餐飲業(yè)及大排擋都沒有經過環(huán)保部門審批就擅自營業(yè),而且工商部門都發(fā)了營業(yè)執(zhí)照,有的樓上住人,樓下搞餐飲業(yè),污染都較嚴重,這給我們查處工作帶來一定的難度。每年都組織一次專項整治,由環(huán)保局牽頭,工商、衛(wèi)生、城管、公安等單位成立聯合執(zhí)法隊伍,對全市進行大清理,對占道經營的路邊大排檔進行暫扣處理,對街邊店鋪的油煙污染較重又無法治理的,建議工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。通過專項整治,油煙污染的投訴大大降低了,收到了明顯效果。
六、存在問題1、由于市行政區(qū)域擴大了10倍,明顯存在交通工具不足,專職人員不足。2、執(zhí)法力度不夠,有待加強。3、信訪工作管理還不夠完善,各種制度還不健全。4、學習氛圍不夠濃。
七、今后思路1、把“12369”熱線電話聯網,做到自動記錄,自動存檔,自動監(jiān)控。2、繼續(xù)完善信訪工作標準化、程序化。3、強化信訪工作責任制、追究制。
城市環(huán)保工作總結(三)
年1月,國務院第三屆環(huán)委會第十二次會議審議了由國家環(huán)境監(jiān)測總站提交的“關于在部分城市開展空氣污染預報工作的建議”的報告,提出為更好地反映環(huán)境污染變化勢態(tài),為環(huán)境決策提供及時、準確、全面的環(huán)境質量信息,并使環(huán)保工作更好地接受公眾監(jiān)督、促使我國環(huán)境監(jiān)測工作與國際接軌,建議在我國開展城市空氣質量日報及空氣污染預報工作。
一、開展環(huán)境空氣質量周報建設市環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站年,國家環(huán)??偩忠?,全國47個重點城市分三批實施空氣污染周報,第一批實施時間年10月1日,第二批實施時間年12月1日,市安排在第二批。為了確保周報工作的順利進行,年12月底,市政府安排300萬元專項資金,從美國引進具有90年代先進水平的空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器,建立由四個子站、一個中心監(jiān)控站組成的空氣質量自動監(jiān)測站,年1月開始子站站房建設,子站站房建在由市環(huán)保監(jiān)測站年優(yōu)化布設并經國家環(huán)??偩终J定的大氣質量監(jiān)測國控點上,3月份安裝儀器,4月份整套儀器系統(tǒng)試運行,5月份正式投入開展了空氣污染周報工作。市環(huán)境空氣質量監(jiān)測采用美國熱電子公司空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)進行實時監(jiān)測,整個系統(tǒng)由電腦聯網的四個監(jiān)測子站和一個中心監(jiān)控站組成,每個子站備有二氧化硫脈沖熒光分析儀、氮氧化物化學發(fā)光分析儀、可吸入顆粒物β射線分析儀,其中的一個子站還備有小型氣象測試儀器。系統(tǒng)二十四小時連續(xù)對環(huán)境空氣進行自動采樣、分析,完全無人值守,能實時顯示市空氣污染物濃度的變化值。為了保障子站儀器設備的正常運行,提高儀器使用壽命,必須加強對儀器的維護,為此,在空氣自動監(jiān)測站建成后,成立自動站工作小組,制定了相關的管理制度和子站儀器安全巡查工作制度。子站儀器由兩位責任心強、技術水平高的工作人員負責維護,每周對四個子站各巡查三次,記錄儀器運行狀態(tài)的數據參數以及外部保養(yǎng)、易耗品更換等。
二、實施環(huán)境空氣質量日報建立日報工作管理制度2年6月5日,國家環(huán)??偩忠笕珖?7個重點城市實施空氣污染日報,市環(huán)境保護監(jiān)測站每天中午12點由中心監(jiān)控站從四個子站電腦提取三種污染物濃度(二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物)監(jiān)測數據后,對數據進行整理、匯總并生成報表,經技術主管人員審核,確認無誤后,通過電腦登錄國家環(huán)境監(jiān)測總站網站向國家環(huán)境監(jiān)測總站報送。國家總站根據上報污染物的濃度計算出空氣污染指數(API)后,報中央電視一臺于每日晚間新聞后播出。日報工作形成由監(jiān)測站業(yè)務主管副站長監(jiān)管,大氣室主任督促,自動站工作小組固定二位工作人員采集數據及匯總并生成報表的管理制度。
三、建立市環(huán)境空氣質量預測模型開展市環(huán)境空氣質量預報工作年初,國家環(huán)??偩忠笕珖?7個重點城市在繼續(xù)開展空氣質量日報工作的基礎上于年6月5日“世界環(huán)境日”開展空氣質量預報。年1月至4月,市環(huán)境保護監(jiān)測站大氣室會同技術室研制了市環(huán)境空氣污染預測模式,利用環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站近兩年的每日監(jiān)測數據,并對影響大氣污染水平的氣象因素進行研究,使用線性回歸方法和平穩(wěn)時間序列分析方法,找出氣象因子與大污染物濃度之間響應關系,及污染物濃度日變化之間聯系,建立空氣質量預報模型。5月試行預報,6月5日正式向國家環(huán)境監(jiān)測總站通報。即時后每日的中午12點、下午2點分別向國家環(huán)境監(jiān)測總站報送空氣質量日報和預報,國家總站根據上報污染物的濃度計算出空氣污染指數(API)后,報中央電視一臺于每日晚間新聞后播出。從年到年的預測結果統(tǒng)計,準確率69%—92%。
四、年—年市環(huán)境空氣質量變化趨勢從市環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站中心監(jiān)控站數據庫提取至年的監(jiān)測數據進行統(tǒng)計分析,市五年的環(huán)境空氣質量處一級水平(見表1),兩項氣態(tài)污染物年均濃度遠低于一級水平(見表2、3、4)??諝馕廴疚锩磕甑哪暝伦兓匦砸粯?,呈春、冬兩季高,夏、秋兩季低。以年的TSP監(jiān)測數據為例,圖1體現出該污染物年月變化趨勢。表1—年市環(huán)境空氣污染指數及首要污染物年份污染指數API7475653631空氣質量級別級ⅠⅠⅠⅠⅠ首要污染物TSPTSPTSPPM10PM10表2—年市SO2濃度變化趨勢年份 濃度mg/m30.0040.0080.0070.0090.008級別級ⅠⅠⅠⅠⅠ表3—年市NOx濃度變化趨勢年份 濃度mg/m30.0140.0130.017級別級ⅠⅠⅠ表4—年市NO2濃度變化趨勢年份 濃度mg/m30.0120.013級別級ⅠⅠ表5—年市TSP濃度變化趨勢年份 濃度mg/m30.0740.0750.065級別級ⅠⅠⅠ表6—年市PM10濃度變化趨勢年份 濃度mg/m30.0360.031級別級ⅠⅠ
五、下步的打算1、進一步健全自動站的管理制度,加強自動站巡查力度,確保自動站正常運轉。2、開展新大氣優(yōu)化布點研究,積極爭取政府資金,增設兩個自動監(jiān)測子站。
城市環(huán)保工作總結(四)
政務公開是行政體制改革和加強對行政權力監(jiān)督,改進機關工作作風,提高行政工作效率,進一步密切黨群、干群關系,促進依法行政的一項重要內容。幾年來,我局認真按照國家、省和市有關推行政務公開的要求和部署,把政務公開工作納入重要的議事日程,按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,以依法公開、真實公開、規(guī)范高效、強化監(jiān)督為原則,結合我局工作的實際,把排污收費和建設項目環(huán)保審批驗收作為試點,以點帶面,內外并進,逐步深化,積極推進我局環(huán)境保護政務公開工作。
一、加強領導提高認識幾年來,我局加強這項工作的組織領導,認真貫徹中紀委五次全會,中央政務公開電視電話會議,以及省委、省政府和國家環(huán)保總局關于推行政務公開工作的部署,實行“一把手”負責制,按照誰主管誰負責的原則,層層抓落實。年中旬為了更好地開展環(huán)境保護政務公開工作,成立市環(huán)境保護政務公開工作領導小組,負責該項工作的組織、協調和領導,由局長任組長,各科室、站、支隊和中心的主要領導為成員,局辦公室具體負責督查。同時制定我局政務公開實施方案和工作思路,做到機構落實,責任落實和檢查落實。局領導還召開專門會議,提高對政務公開工作的認識,克服被動“奉命”公開的思想,增強推行政務公開工作的自覺性。強調對環(huán)保核心業(yè)務要做到公開透明、規(guī)范運作,對傳統(tǒng)的政務公開項目要不斷調整充實、完善,圍繞事關大局的“重點、難點、熱點、焦點”問題,要把事關干部職工切身利益的事,把群眾特別關心關注的事,把群眾反映最強烈、最不滿意的事,一定要納入政務公開的范疇,并要根據形勢的變化和發(fā)展,不斷拓展和深化政務公開的內容。
二、試點先行積累經驗年按照省廳要求,我局把排污收費、建設項目審批驗收作為重點內容,進行環(huán)境保護政務公開試點。在試點階段做到“六公開”:(1)公開排污費和建設項目審批驗收的政策法規(guī)依據,包括排污收費、環(huán)境影響評價、“三同時”制度的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。(2)公開排污收費和建設項目審批驗收的工作制度、工作程序、工作標準、審批驗收權限、審批驗收所需材料、排污收費標準及排污費測算方法。(3)公開排污費和建設項目審批驗收的工作機構、辦事人員、工作職權、職責。(4)公開排污收費的征收、使用計劃、完成時限、執(zhí)行情況,包括污染治理項目補助資金的使用情況;公開建設項目審批驗收的審批時限、進展情況及其審批驗收結果。(5)公開本單位及其職能部門的工作守則、廉政準則、工作紀律;公開舉報電話,監(jiān)督復議辦法與措施。(6)公開在排污收費和建設項目審批驗收中對違反規(guī)定的處罰意見、處罰依據、處罰程序和處罰結果。在環(huán)保大院和繳費辦公室分別設置了三個公示欄進行“六公開”。同時在局域網上公開常規(guī)實施的項目:(一)排污收費具體征收情況;(二)排污收費的使用情況;(三)建設項目環(huán)保審批情況。(1、項目選址批復;2、建設項目環(huán)境影響評價文件批復;3、建設項目試生產、驗收批復;4、建筑工程審查。)每季度首月公開上季度的環(huán)境保護政務情況,試點項目每季度拷盤報送市政府政務網登錄向社會公開。
三、內外結合上下聯動整體推進幾年來,我局對外政務公開和對內政務公開相互結合,相互進行。機關的政務公開主要在項目的審批驗收上,基層監(jiān)察支隊的政務公開主要在排污收費方面,通過抓好機關帶基層,抓基層促機關,內外結合,上下努力,不斷推動我局政務公開工作向前發(fā)展。我局建設項目審批在市規(guī)劃局聯合審批大廳設立一窗口,推行“三制”(窗口服務制、直接辦理制、社會承諾制)。對業(yè)主發(fā)放有關審批資料,告知審批事項,公開審批依據、審批程序、審批時限和審批內容。陽光作業(yè),讓辦事者知其然,知其所以然,熱情為投資者服務。在辦公樓前設置政務公開告示欄。監(jiān)察支隊在辦公室墻上設置兩塊政務公開欄。與此同時,積極推進內部政務公開,將排污收費使用情況做內部政務公開,各種財務開支、公車的使用以及提拔干部等事項都向全體職工公開。年老局長周經漢帶頭公開了因私事借公車回老家交油費和局B—1擴項目改裝費用情況的內容,財務室公開每月份局各車輛用油情況等內容。各局下屬單位也陸續(xù)公開群眾敏感的政務內容,如監(jiān)察支隊公開各季度汽油費報銷一覽表、排污費日常管理季報表、排污費日報表;信息中心也公布了信息中心每月份電話一覽表、信息中心每月份考勤情況、有關(辦公費)事項公開情況;監(jiān)測站公布考勤情況及向社會公布環(huán)境空氣質量日報和海水質量周報。同時局里公開選拔一名科長、一名辦公室主任和兩名副科長。
四、典型引路不斷深化縱深發(fā)展幾年來,我局圍繞政務公開“排污收費和建設項目環(huán)保審批驗收”重點內容,樹立典型,總結經驗,鞏固已有成果,逐步擴展公開的方式、內容、范圍等,進一步深化政務公開的工作。
(1)少數試點向全面鋪開轉變,部分公開向全面公開轉變。在鞏固試點工作的基礎上,機關鋪開的范圍延伸到辦理施工噪音許可證、排污許可證以及污染治理補助項目情況,同時實行兩牌辦公:即機關公務人員佩帶工作牌上崗,并在辦公桌上擺放有姓名職務的桌牌?;鶎颖O(jiān)察支隊對信訪投訴處理情況進行公開,以及實行著裝上崗,亮證執(zhí)法,在報紙上公開環(huán)境污染投訴電話12369。與有關新聞媒體一起,對移動投訴熱線轉來的污染投訴案件實行現場受理、現場辦公,自覺接受市民監(jiān)督。局其他下屬單位也按照局里的統(tǒng)一安排,在辦事程序、時限、財務支出和用人等方面進行公開。
(2)公開形式由單一向多樣轉變,由被動向主動的形式轉變。以前業(yè)主來辦事,通過咨詢,工作人員才進行解釋,發(fā)放辦事資料,顯得被動公開,工作效率不高。如今,在環(huán)保大樓和繳費辦公室的顯著位置設置公開欄,公開辦事程序及其他事項,一目了然,方便群眾。同時,積極利用先進的辦公手段,在局域網公開建設項目審批情況、市污染治理項目補助情況、排污收費情況以及信訪處理情況等,并與黨政辦公網聯網,公開我局的主要工作職能、建設項目審批及環(huán)保設施驗收審批事項辦理指南、違反排污收費管理辦法、違反環(huán)境影響評價法、“三同時”制度行政處罰以及局長的電子信箱等內容。今年九月,局下文“關于完善網站建設工作方案”要求各部門加大公開力度,充實公開內容,加強和完善網頁建設,更好地推動政務公開工作向縱深方向發(fā)展。
五、檢查督促,建章立制,鞏固成效政務公開是伴隨國家政權機關行政管理活動長期存在的一項制度性工作,為此,負責督查的局辦公室每月對政務公開工作進行檢查,制定各種規(guī)章制度,使之制度化、經?;J真開展政務公開工作回頭看活動,對政務公開工作從認識上、組織上、運作上和管理上進行檢查,不斷調整、充實和完善政務公開的內容,注重實效,保障政務公開工作不流于形式,不斷完善政務公開,增強政務公開效果,提高政務公開質量,便以群眾監(jiān)督,防腐倡廉,進一步把政務公開工作推向深入。
(1)加強督察,完善政務公開。對公開的內容須經政務公開領導小組審核,由組長簽名后公開。每次公開后及時聽取、收集群眾的意見,對群眾提出的合理建議積極采納,對群眾反映的問題,及時研究解決或做出說明解釋工作。進行試點工作的科室、單位能夠結合自己的實際情況,制訂出相應的措施,并逐項抓落實。同時通過檢查,發(fā)現問題解決問題,不斷完善政務公開工作。如某次檢查中發(fā)現基層單位能按要求設立了政務公開欄,并公開了廣大職工關心的問題,但有的單位只公開考勤一項,達不到政務公開的目的和效果。針對這個問題,局領導作了指示,每個月要公布考勤,車輛用油情況,辦公費三項內容,各單位還要根據各單位的實際情況公開職務比較敏感的問題。通過檢查,各基層單位統(tǒng)一認識,不斷完善政務公開,增強了政務公開的效果。
(2)建章立制,鞏固成果。結合規(guī)范行政執(zhí)法責任制的工作,組織相關人員編制《市環(huán)境保護局規(guī)范行政執(zhí)法工作手冊》,其中含有政務公開一章,制定了相關的管理制度,組織全體職工進行學習,并進行考核。局機關在明顯位置設置了群眾舉報箱,在各公示欄都公布監(jiān)督電話號碼,以便社會公眾對公務人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督。監(jiān)察支隊建立了12369投訴熱線專人值班制度,12369投訴熱線24小時開通,白天有兩名監(jiān)理人員專門值班,夜間由值夜班人員兼顧,并制定了投訴登記和查處反饋制度。以上措施和制度保障我局政務工作的順利進行。幾年來,我局的政務公開工作雖然取得一定的效果,工作是扎實的,進展是明顯的。但是全面檢討,工作上仍存在一些問題和不足,其主要表現是有些工作面還沒完全到位,已鋪開的工作有些抓不到位,究其根源是認識不到位,監(jiān)督制約機制有待于進一步加強,督辦督查機制有待于進一步健全完善。今后我們將對政務公開的各相關環(huán)節(jié)進行全面檢查,對環(huán)保的各項核心業(yè)務進行規(guī)范的陽光作業(yè),公開、公平、公正,加強隊伍建設,加強管理教育力度,健全和完善制約監(jiān)督機制,開創(chuàng)政務公開工作新局面。
城市環(huán)保工作總結(五)
市環(huán)境保護局黨風廉政建設工作總結在市委、市政府的正確領導和市體改委的幫助指導下,我局堅持以鄧小平理論為指導,全面貫徹“三個代表”重要思想,貫徹落實黨的十六大精神、省四屆三次全會和市第十次黨代會精神,緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制,與時俱進、開拓創(chuàng)新,在加強環(huán)境保護工作的同時,深入開展黨風廉政建設,堅持“抓班子,帶機關;抓機關,帶基層;抓基層,促機關”的工作思路,并取得了可喜的成績,先后被國家人事部、環(huán)??偩质谟琛叭珖h(huán)境保護系統(tǒng)先進集體”、被國家環(huán)境保護系統(tǒng)精神文明建設指導委員會授予“全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設先進集體”,此外,還被評為“全國環(huán)保法制工作先進單位”,被市委、市政府授予“現代文明機關”的稱號,多次被評為市黨風廉政建設先進單位?,F將近年來我局黨風廉政建設的工作情況總結如下:
一、加強領導明確職責局領導班子對黨風廉政建設工作十分重視,把其列入重要的議事日程。每年年初都召開會議部署年度的黨風廉政建設工作,并與各科室、局屬各單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政建設工作列為年度的重要工作之一來抓。同時,我局為了強化黨風廉政建設責任意識,進一步明確了領導班子和成員黨風廉政建設工作職責和具體要求。形成了一把手負總責,其他副手各司其責,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的工作局面。黨組書記為全局黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人,其在黨風廉政建設工作中,充分發(fā)揮第一責任人的職責作用,做到了六個親自,即親自部署黨風廉政建設工作;親自聽取黨風廉政建設工作匯報;親自檢查督促班子成員黨風廉政建設工作,分析情況,研究對策,解決問題;親自組織領導班子成員認真學習中紀委關于黨風廉政建設的規(guī)定,提高領導班子成員對黨風廉政建設重要性的認識,增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的自覺性;親自組織召開領導班子民主生活會,認真對照黨風廉政建設和“八個堅持、八個反對”、省委提出的狠剎“五風”的要求,切實解決工作中存在的突出問題;親自與各科室和各基層單位簽訂黨風廉政建設責任制,組織人員監(jiān)督檢查責任制工作的落實情況。其它領導成員則協助“一把手”做好黨風廉政建設的工作,并對各自分管的科室和基層單位的黨風廉政建設工作認真負責,做到兩個經常:一是經常教育分管科室和基層單位的工作人員要廉潔自律、依法行政;二是經常監(jiān)督檢查分管工作范圍內的黨風廉政建設責任制的落實情況。
二、加強制度的建設
(一)建立健全勤政廉政制度結合我局工作的實際,分別制定了《關于加強黨風廉政建設的有關問題的通知》和《關于進一步加強和改進黨的作風建設的決定》,提出了加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作的具體實施意見,明確了任務、措施和責任,強調以“三個代表”要求為指導,進一步整改作風上存在的突出問題;以增強黨性鍛煉為核心,牢固樹立與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神境界;以強化公仆意識為根本,面向基層,服務社會;以“三制”為載體,深化環(huán)保政務公開;以制度管人,監(jiān)督執(zhí)行所定規(guī)章。同時對領導班子強調“五個對待”,即對待錢物要不貪不占,對待權力要不謀利,對待名利要淡泊名利,對待人才要任人唯賢,對待紀律要有令則行,有禁則止;并對黨員干部強調“一堅持、二嚴格、三公開、四不準”,即堅持為人民服務的宗旨,扎扎實實做事,老老實實做人;嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī),依法行政,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)行國家環(huán)境標準,規(guī)范操作,強化管理;新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理,實行政策、標準、依據三公開,做到不偏不倚、公正合理;不準參與可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂,不準為撈取中介費而推薦環(huán)保產品和承領環(huán)境工程,不準接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。此外,在黨的制度建設上,堅持民主集中制,建立健全科學的領導體制和工作機制,充分發(fā)揚領導班子內的民主與集中,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,制定了《關于領導干部權力運行監(jiān)督的制度》,進一步完善領導子的議事和決策程序,并堅決貫徹執(zhí)行,局里的重大事項均能在反復醞釀的基礎上,嚴格按照民主集中制的原則進行,集體討論并形成決議,不存在個人說了算的情況。
(二)健全和落實“收支兩條線”制度,加強財務管理工作嚴格執(zhí)行上級有關“收支兩條線”管理的規(guī)定,健全并貫徹落實“收支兩條線”制度,財務管理工作實行會計委派制,沒有亂設帳戶、私設“小金庫”的行為。
(三)推行政務公開制度按照上級開展政務公開工作的要求,我局制訂了《關于建立政務公開制度的有關決定》,此外,投入七千多元在局辦公樓前設置環(huán)保政務公開欄。在局機關設置的政務公開欄上,公開接待費開支、維修工程、車輛用油、私人用車、考勤、環(huán)境投訴及受理等情況,局屬各單位也設置了事務公開欄,并由局辦公室具體負責督查。在環(huán)保政務公開欄上,公開排污收費,環(huán)保項目審批和工程驗收程序,排污費的使用等情況,以便廣大人民群眾更好地了解和監(jiān)督環(huán)保工作。同時,還將環(huán)保政務公開的內容在政府網上和局域網上制作公開。
三、開展黨風廉政宣傳教育活動
1、以上黨課,上政治課的形式,每月組織黨員干部學習,學習“三個代表”重要思想,學習新《黨章》、黨的十六大報告,學習黨員領導干部廉潔從政和黨員紀律處分的有關規(guī)定,學習黨和國家領導人關于黨風廉政建設和改進黨的作風建設的重要講話精神,學習國家的法律法規(guī),不斷提高廣大黨員的黨性修養(yǎng)、公仆意識、法律意識,加深理解“三個代表”重要思想的精神實質和科學。
2、開展形式多樣的黨風廉政建設和反腐敗教育活動。我局在黨員干部隊伍中分別開展了“黨的教育”專題學習宣傳活動、“防范失職瀆職教育月活動”、“入世與廉政建設教育活動”、“講大局、樹正氣、守紀律學習教育活動”、“艱苦奮斗、廉潔從政、樹立正確的權力觀”主題教育月活動等,并開展“警示”教育活動,組織學習王國雄先進事跡,觀看錄像片《廈門特大案》等,利用先進人物的事跡和反面典型事例教育廣大黨員干部,使之樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀,嚴于律已,始終保持共產黨人執(zhí)政為民的本色。
3、利用我局被市政府確定為第二批規(guī)范行政執(zhí)法責任制試點單位這一契機,加強對機關干部和執(zhí)法人員的法律培訓與學習,增強其依法行政的意識,努力做到人人熟悉法定權限,明確法定職責,掌握執(zhí)法程序,把握依法行政。
4、以“334高壓線”問題為鑒,教育黨員干部要“善待企業(yè)、善待市民、善待游客”,要當“五官”端正的官,即嘴不饞、耳不偏、心不斜、手不長、腳不懶,并提出要努力實踐“四個一”,即一身正氣執(zhí)法,一塵不染治污,一絲不茍辦事,一心一意為民。在開展黨風廉政建設教育活動中,我局要求廣大黨員干部一定要“名利淡如水、事業(yè)重如山”;要“堂堂正正做人、老老實實辦事”;要“管住自己的腦、管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿”。以上要求,局領導班子身體力行,自覺履行,其他黨員干部也能夠努力踐行。
四、加強監(jiān)督檢查由局辦公室每季度對各科室、局屬各單位落實黨風廉政建設責任制的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查一次,局領導每半年召開一次分析研究職責范圍內的黨風廉政建設狀況會,找出存在的問題,對黨風廉政建設責任制工作執(zhí)行不力的科室或是下屬單位在局務會議上通報批評,限期改正,從而確保了我局黨風廉政建設責任制工作的落實。
五、成效和體會我局的黨風廉政建設工作由于領導重視,制度健全、教育有方、措施得力、監(jiān)督到位,因此,幾年來我局沒有出現一例黨員干部違紀違法的案件。據市紀檢第三派出組(負責城建口黨風廉政建設督查)反饋的信息,我局是紀檢派出組成立以來在城建口單位中唯獨沒有接到投訴舉報的單位。由此可見,我局黨員干部思想政治素質是高的,黨風廉政建設工作是卓有成效的。幾年來的黨風廉政建設工作使我們體會到:領導重視是黨風廉政建設的關鍵,制度建設是黨風廉政建設的根本,思想教育是黨風廉政建設的基礎,檢查監(jiān)督是黨風廉政建設的保證。
六、存在問題及今后打算我局的黨風廉政建設工作雖然取得了一些可喜的成績,但離上級領導的要求尚有一定的差距,主要存在的問題是監(jiān)督檢查的力度有待進一步加強。
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