治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)范文八篇
在開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作中，我局堅(jiān)持做到“教育為主，防范與治理同步”，不斷建立健全反商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，使全體干部職工的工作紀(jì)律得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，防腐意識(shí)得到了全面提高，工作面貌得到了全面換新，為推進(jìn)城市管理事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。歡迎閱讀。
治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)(一)：
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，20xx年8月以來(lái)，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以商業(yè)賄賂易發(fā)、多發(fā)的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作?，F(xiàn)將我局從20xx年8月至今的工作總結(jié)如下：
一、分解任務(wù)，落實(shí)職責(zé)
自20xx年10月政府采購(gòu)工作移交到我局以來(lái)，我局在建章立制、規(guī)范程序上做了很多工作，異常是自20xx年7月新領(lǐng)導(dǎo)班子到任以來(lái)，更為重視，為治理商業(yè)賄賂工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是成立了市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)立了內(nèi)部監(jiān)督管理崗位，完善了檔案管理制度、質(zhì)疑投訴處理制度，建立了合理分工、流轉(zhuǎn)順暢、互相制衡、有效監(jiān)督的業(yè)務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制;二是經(jīng)過(guò)逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)職責(zé)書等方式，及時(shí)對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確了局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)工作人員各自的職責(zé)，進(jìn)一步健全了誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的接件、處理、落實(shí)、檢查的辦事制度和治理商業(yè)賄賂職責(zé)制度。
二、周密安排，制定方案
根據(jù)我局工作實(shí)際，制定了《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局治理商業(yè)賄賂實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全局治理商業(yè)賄賂的工作進(jìn)度、方法、步驟作了具體安排。各處室(中心)結(jié)合自我實(shí)際深入分析了商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真對(duì)重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)有可能出現(xiàn)的工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了摸底調(diào)查，擬定了工作方案，提出了治理的具體思路和對(duì)策，把治理商業(yè)賄賂工作有機(jī)地融入到各項(xiàng)工作當(dāng)中。
三、圍繞重點(diǎn)，開(kāi)展排查
在自查自糾過(guò)程中，我局圍繞治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要目標(biāo)，對(duì)各重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了排查，總結(jié)梳理出141個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中：采購(gòu)中心梳理出5個(gè)部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，21個(gè)個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，基本摸清和掌握了各個(gè)部門容易發(fā)生商業(yè)賄賂的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到了四個(gè)“看一看”和“三個(gè)結(jié)合”(與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制相結(jié)合，與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與建立長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)查研究相結(jié)合)。
四、完善制度，規(guī)范管理
(一)狠抓制度建設(shè)，筑牢防范體系
針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局修訂完善了15個(gè)政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)、公務(wù)車輛管理、財(cái)務(wù)管理等方面的制度，進(jìn)一步落實(shí)了政府采購(gòu)等工作廉政建設(shè)“三早”預(yù)警機(jī)制，健全了教育先行、風(fēng)險(xiǎn)防控、制度規(guī)范、監(jiān)督懲處為一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。
(二)強(qiáng)化流程管理，建好監(jiān)管體系
切實(shí)抓好采購(gòu)流程的再造，對(duì)每一種采購(gòu)方式都制定了相應(yīng)的運(yùn)作流程，全面規(guī)范并構(gòu)成制度，建立了內(nèi)部約束機(jī)制，確保具體操作的程序化。對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目和特殊采購(gòu)項(xiàng)目，建立了市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局的聯(lián)席會(huì)議制度、網(wǎng)上公告制度，以確保采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)行;還由市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作，以規(guī)范各區(qū)縣的采購(gòu)行為。
(三)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保高效廉潔
在實(shí)際工作中，我們還針對(duì)政府采購(gòu)中容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，建立了有效的工作機(jī)制。一是財(cái)政立項(xiàng)。所有的政府采購(gòu)項(xiàng)目都要到財(cái)政局立項(xiàng)審批，一方面財(cái)政要審定資金渠道是否合乎規(guī)定、另一方面要編制采購(gòu)預(yù)算，防止高價(jià)低質(zhì)的情景發(fā)生。二是網(wǎng)上公告。為防止供應(yīng)商與相關(guān)人員串通，所有的采購(gòu)項(xiàng)目原則上要在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告采購(gòu)項(xiàng)目、資料、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)方式，以避免圍標(biāo)、串標(biāo)情景的發(fā)生。三是專人管理供應(yīng)商。所有采購(gòu)項(xiàng)目有專人負(fù)責(zé)管理，且嚴(yán)格保密。四是隨機(jī)抽取專家。每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前，會(huì)在財(cái)政部門的監(jiān)管下，在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家，并由專人管理，嚴(yán)格保密。五是專家獨(dú)立評(píng)審。每個(gè)項(xiàng)目由隨機(jī)抽取的專家按照采購(gòu)文件要求，獨(dú)立評(píng)審，工作人員不能參言，確保了評(píng)審工作的獨(dú)立性。六是財(cái)政等部門對(duì)采購(gòu)全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管。
(四)定期召開(kāi)會(huì)議，加大執(zhí)行力度
為進(jìn)一步加大制度的執(zhí)行力，我局還堅(jiān)持每間隔一周的周一召開(kāi)全體職工會(huì)議，定期聽(tīng)取各處室(中心)的工作安排、完成情景，督促、檢查工作落實(shí)情景，對(duì)全局下一步工作及時(shí)進(jìn)行安排部署。經(jīng)過(guò)定期召開(kāi)工作會(huì)議制度，確保了制度的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)。
五、認(rèn)真執(zhí)法，治理賄賂
一是建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。對(duì)企業(yè)的遵紀(jì)守法、履行合同、采購(gòu)人的滿意度及投訴等誠(chéng)信狀況進(jìn)行詳細(xì)的登記備案，將企業(yè)的一切虛假投標(biāo)等行為全部納入誠(chéng)信體系管理，定期將記錄情景向監(jiān)管部門反映，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，加大企業(yè)不良信用記錄的信息披露，強(qiáng)化社會(huì)輿論的監(jiān)督力度，初步建立了攀枝花市政府采購(gòu)的企業(yè)誠(chéng)信檔案。
二是加大懲治處罰力度。對(duì)存在有嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其參與工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，促進(jìn)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。20xx年初，因市亞光公司、市弘泰公司、市新匯利公司三家公司行賄我局前領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員，造成了2位局領(lǐng)導(dǎo)因嚴(yán)重違紀(jì)違法而受到查處。我局得悉信息后，及時(shí)向市財(cái)政局、市紀(jì)委作了反映，依法取消了市亞光公司、市弘泰公司、市新匯利公司三家公司參與招標(biāo)投標(biāo)的資格。
三是推進(jìn)公車專項(xiàng)治理。根據(jù)中央、省、市要求，從20xx年4月開(kāi)始，扎實(shí)開(kāi)展了公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作，摸清了全市公務(wù)用車家底，清理、糾正了違規(guī)超編超標(biāo)配車352臺(tái)，并據(jù)此制定了《攀枝花市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》，按照中央和省里的要求重新對(duì)市級(jí)74個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公務(wù)車輛編制進(jìn)行了核定，對(duì)清理出來(lái)的超編超標(biāo)車輛嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了處置。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)治理，規(guī)范了公務(wù)用車管理，堵塞了管理使用上的漏洞，厲行了節(jié)儉，完善了公務(wù)用車配置機(jī)制。
六、加強(qiáng)督查，及時(shí)整改
及時(shí)掌握商業(yè)賄賂治理工作進(jìn)展和整改情景，始終堅(jiān)持把督促檢查作為治理商業(yè)賄賂的重要抓手，貫穿于工作的全過(guò)程。對(duì)存在的問(wèn)題，督促各部門制定了整改措施，明確整改期限，落實(shí)職責(zé)人，及時(shí)進(jìn)行整改，做到不敷衍了事，不走過(guò)場(chǎng)，確保商業(yè)賄賂治理工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
今后，我們還將繼續(xù)努力，繼續(xù)深入推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作。
治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)(二)：
20*年，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)幫忙下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)以及*市紀(jì)委六次全會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的工作力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)工作活力，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)將一年來(lái)的工作情景總結(jié)如下：
一、落實(shí)職責(zé)，構(gòu)成合力，切實(shí)加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作力度，我辦成立了以主任蒲良全為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)袁定國(guó)、趙新天、宋海燕為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展，并把此項(xiàng)工作擺到重要位置，納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位，在工作中取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、建立健全規(guī)章制度
建立規(guī)章制度，實(shí)行用制度管理人、用制度規(guī)范工作、用制度約束干部行為。所以，在治理商業(yè)賄賂方面，要求全體干部職工認(rèn)真履行行業(yè)禁令“十不準(zhǔn)”制度;堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理制度;堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度;堅(jiān)持案件團(tuán)體審理制度;堅(jiān)持民主生活制度、審計(jì)制度，實(shí)行有效的民主監(jiān)督，杜絕了商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化源頭治理
一是利用政策法規(guī)學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展法制教育活動(dòng)，組織干部、職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員貪污行為行政處分暫行規(guī)定》、《行政許可法》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和有關(guān)違紀(jì)通報(bào);二是組織收看《懺悔錄》、《*市廉政報(bào)送：“清濁一念間、榮辱兩重天”》和《慎權(quán)》等警示片，經(jīng)過(guò)正反典型人物的剖析，教育干部;三是推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)直觀的警言、警句的警示，隨時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴，從而強(qiáng)化干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，不斷提高思想境界和預(yù)防商業(yè)賄賂的本事，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，常思廉潔自律，珍惜自由之身。
四、強(qiáng)化移民資金的管理
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)加強(qiáng)管理。一是堅(jiān)持移民資金實(shí)行統(tǒng)一管理。按照國(guó)家、省和*關(guān)于移民資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市移民辦負(fù)責(zé)對(duì)紫坪鋪水利樞紐工程全市移民資金的管理。二是堅(jiān)持移民資金實(shí)行計(jì)劃管理。按照“項(xiàng)目跟著計(jì)劃走，資金跟著項(xiàng)目走”的移民資金管理原則，根據(jù)省、*移民主管部門和紫坪鋪公司下達(dá)的年度計(jì)劃組織實(shí)施。三是堅(jiān)持移民資金?？顚Ｓ谩?jiān)持“移民資金與扶貧救災(zāi)資金有同等性質(zhì)”的原則，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃?？顚Ｓ?，沒(méi)有擠占、挪用和外借，沒(méi)有用移民資金搞委托貸款和為任何單位和個(gè)人供給經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。四是堅(jiān)持每年度邀請(qǐng)審計(jì)單位對(duì)移民資金使用情景進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
(二)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理。我市移民資金管理的依據(jù)是：《四川省移民專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》、《*市移民資金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《*市移民機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》、《*市紫坪鋪工程移民資金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《紫坪鋪水利樞紐工程*市移民資金財(cái)務(wù)管理辦法》等。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，所有資金實(shí)行團(tuán)體研究與“一支筆”審批報(bào)銷制度，堅(jiān)持重大開(kāi)支由主任辦公會(huì)團(tuán)體研究決定，所有經(jīng)費(fèi)均由有關(guān)經(jīng)辦人員簽字后交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，最終由單位負(fù)責(zé)人審批后方可報(bào)銷，確保了移民資金使用的安全和有效。
(三)實(shí)行“報(bào)帳制”。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金管理及服帳制度實(shí)施細(xì)則》，并于20*年實(shí)行了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)帳制。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民資金的管理工作，分別于20*年、20*年、20*年會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)提高了各級(jí)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗(均有會(huì)計(jì)證)。按照《關(guān)于對(duì)我市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金實(shí)行報(bào)帳制度的補(bǔ)充通知》，規(guī)范資金預(yù)撥、使用和報(bào)帳程序，統(tǒng)一核算報(bào)帳單據(jù)、附件等原始憑證格式;項(xiàng)目資金和實(shí)施管理費(fèi)分戶、分帳核算。
五、存在的主要問(wèn)題
一是治理商業(yè)賄賂教育的形式、資料、手段與新形勢(shì)的發(fā)展還不相適應(yīng);二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民資金規(guī)范管理的督查指導(dǎo)還不深入細(xì)致。
六、下步工作打算
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)治理商業(yè)賄賂和整治腐敗的文件精神，重視事前教育，做到綜合治理、標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防從組織上、資料上、措施上、效果上保證治理商業(yè)賄賂成效。
(二)強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，扎實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)制度，一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、民主評(píng)議和經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì);二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員干部“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的嚴(yán)格執(zhí)行;三是嚴(yán)格遵守中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)移民資金的管理。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和移民資金管理規(guī)定，實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”、“三個(gè)規(guī)范”、“六個(gè)嚴(yán)格”，進(jìn)取配合有關(guān)部門對(duì)移民資金進(jìn)行審計(jì)和延伸審計(jì)，使移民資金管理朝著更加規(guī)范化的方向發(fā)展。
治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)(三)：
開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，維護(hù)人民群眾的根本利益作出的重大決策。依法查處商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為必不可少的手段。xx省分公司按照保監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)何勇同志在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的重要講話和李玉賦同志關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情景通報(bào)的通知》的要求總公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持以教育為主，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相促進(jìn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，進(jìn)取協(xié)調(diào)，真抓實(shí)干。現(xiàn)將我司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情景匯報(bào)如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的管理，我司成立了以各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為組員的專項(xiàng)工作小組，組織召開(kāi)了商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作會(huì)議，要求各機(jī)構(gòu)切實(shí)把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，各機(jī)構(gòu)的工作小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，按照治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的相關(guān)要求，認(rèn)真進(jìn)行商業(yè)賄賂的自查工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)
目前，商業(yè)賄賂在我國(guó)已到達(dá)很嚴(yán)重的程度，它幾乎存在于每個(gè)行業(yè)、泛濫于市場(chǎng)的各個(gè)角落，甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，由此而派生出很多的官員腐敗案件，也嚴(yán)重影響了政府的廉潔性和公信力。所以，不論是從經(jīng)濟(jì)方面，還是從政治方面研究，都必須對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。過(guò)去，在習(xí)慣上，人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)成腐敗，而事實(shí)上，商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，它從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，不僅僅阻礙了保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還增加了公司的經(jīng)營(yíng)成本，造成資產(chǎn)流失，也令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，同時(shí)也損害了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，最終敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過(guò)程中所起作用的原因。
xx省分公司黨委、各黨小組連續(xù)三個(gè)月，利用每周二、周四下班后的時(shí)間，對(duì)黨員、預(yù)備黨員、共青團(tuán)員進(jìn)行《黨史》、《新中國(guó)發(fā)展史》、《十七屆四次會(huì)議》、《黨章》、《新保險(xiǎn)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等的學(xué)習(xí)。在整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，廣大員工在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展小組學(xué)習(xí)，并組織員工進(jìn)行了相應(yīng)的考試，取得了實(shí)實(shí)在在的成果。
三、確定重點(diǎn)范圍，治理商業(yè)賄賂
保監(jiān)會(huì)下達(dá)的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中明確表示要把車險(xiǎn)、銀行代理保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)以及此前較少提到甚至有點(diǎn)忽視的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為專項(xiàng)檢查，并以中介機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，以自查自糾和專項(xiàng)檢查作為這次治理行動(dòng)的主要方式?！蛾P(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出了保險(xiǎn)業(yè)存在商業(yè)賄賂的幾種重要形式：
(一)保險(xiǎn)公司及其工作人員賬外暗中直接、間接給予投保人或其工作人員回扣、財(cái)物或其他利益。
(二)保險(xiǎn)公司及其工作人員賬外暗中向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)或其工作人員支付手續(xù)費(fèi)、給予財(cái)物或其他利益。
(三)保險(xiǎn)公司及其工作人員向合法保險(xiǎn)中介以外的機(jī)構(gòu)或其工作人員支付手續(xù)費(fèi)、賬外暗中給予財(cái)物或其他利益。
(四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員賬外暗中收取手續(xù)費(fèi)、傭金、財(cái)物或其他利益。
(五)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員賬外暗中給予投保人、委托人、保險(xiǎn)公司或其工作人員財(cái)物或其他利益。
(六)保險(xiǎn)公司及其工作人員因收受投保人、被保險(xiǎn)人、受益人給予的財(cái)物或其他利益，違規(guī)進(jìn)行承?；蚶碣r。
(七)保險(xiǎn)公司及其工作人員在定點(diǎn)、定損中，賬外暗中收受利益相關(guān)人給予的財(cái)物或其他利益。
(八)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其工作人員在資金運(yùn)用業(yè)務(wù)中，賬外暗中收受利益相關(guān)人的財(cái)物或其他利益，或賬外暗中給予利益相關(guān)人財(cái)物或其他利益。
(九)保險(xiǎn)行業(yè)各單位及其工作人員在業(yè)務(wù)招標(biāo)、廣告宣傳、服務(wù)采購(gòu)、研究資源采購(gòu)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置、基本建設(shè)等過(guò)程中，非法收受、給予財(cái)物或其他利益。
(十)國(guó)家法律法規(guī)和保險(xiǎn)規(guī)章制度禁止的其他不正當(dāng)交易行為。
四、深入調(diào)查摸底，開(kāi)展自查自糾
20xx年度，xx省分公司根據(jù)《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中的商業(yè)賄賂治理重點(diǎn)和范圍，開(kāi)展了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性自查：
(一)保費(fèi)確認(rèn)的合規(guī)性和完整性
1、經(jīng)過(guò)自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)虛做實(shí)收確認(rèn)的情景。
2、經(jīng)過(guò)自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)保費(fèi)已收不做確認(rèn)，虛掛預(yù)收或往來(lái)帳款的情景。
3、截止xx年末，總體應(yīng)收保費(fèi)中，超長(zhǎng)期應(yīng)收(90天以上)占到了總體應(yīng)收保費(fèi)的10.8%，合計(jì)金額12萬(wàn)元。超長(zhǎng)期應(yīng)收主要集中在保定、邯鄲和石家莊。保定、石家莊和邯鄲的超長(zhǎng)期應(yīng)收占到了總體的12.33%。廊坊、衡水、張家口、秦皇島和滄州無(wú)論在賬齡還是在應(yīng)收率方面均控制較好。
4、經(jīng)過(guò)自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)沖銷壞賬處理應(yīng)收保費(fèi)的情景。
5、經(jīng)過(guò)自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)掛應(yīng)收保費(fèi)挪用資金支付手續(xù)費(fèi)的情景。
6、經(jīng)過(guò)自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)虛假批改的情景。
7、經(jīng)過(guò)自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)收入的情景。
(二)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)支出總量和結(jié)構(gòu)
1、業(yè)務(wù)及管理費(fèi)情景
xx年度，分公司總體傳統(tǒng)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)及管理費(fèi)xxx元，主要集中在電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、汽油費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛修理費(fèi)、電話費(fèi)、公雜費(fèi)、路橋費(fèi)、印刷費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等，含業(yè)務(wù)及管理費(fèi)在內(nèi)的已賺保費(fèi)綜合費(fèi)用率為40%，費(fèi)用整體情景控制良好。
2、存在經(jīng)過(guò)虛假費(fèi)用列支變相支付銷售費(fèi)用經(jīng)過(guò)自查，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，機(jī)構(gòu)存在經(jīng)過(guò)虛假費(fèi)用列支變相支付銷售費(fèi)用的情景。。
3、經(jīng)自查，未發(fā)現(xiàn)向中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買中介手續(xù)費(fèi)發(fā)票違規(guī)支付公司員工直接業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)金額。
(三)準(zhǔn)備金計(jì)提情景
總公司年末計(jì)提未決賠款準(zhǔn)備金金額是含ibnr的，即未決賠款準(zhǔn)備金的計(jì)提研究了理賠管理指標(biāo)情景影響并經(jīng)過(guò)ibnr進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整，不存在少計(jì)提未決賠款準(zhǔn)備金的情景。未決賠款準(zhǔn)備金計(jì)提相對(duì)謹(jǐn)慎。
(四)退保情景
xx年度全省共計(jì)退保xx29筆，金額252.49萬(wàn)元;經(jīng)過(guò)自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非正常退保情景。
五、自查自糾結(jié)果：
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分公司召開(kāi)了專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究和總結(jié)分析，明確了本次自查過(guò)程中存在問(wèn)題的職責(zé)人，認(rèn)真總結(jié)反省了構(gòu)成這些問(wèn)題的深層次原因，進(jìn)取地對(duì)相關(guān)職責(zé)人員進(jìn)行了處理，認(rèn)真地對(duì)存在的問(wèn)題制定了切實(shí)可行的整改方案并進(jìn)取進(jìn)行整改。
六、建立長(zhǎng)效機(jī)制、防治商業(yè)賄賂
(一)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀
全司要堅(jiān)決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場(chǎng)占有率、為謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而忽視風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不正當(dāng)交易的問(wèn)題，要實(shí)行科學(xué)有效的績(jī)效考核辦法，加大對(duì)違法違規(guī)等案件及其職責(zé)人的查處追究力度，營(yíng)造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。
(二)加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理
全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合，把保險(xiǎn)業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來(lái)抓，切實(shí)排除商業(yè)賄賂案件的發(fā)生，各機(jī)構(gòu)、各部門要互相監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動(dòng)，鞏固案件專項(xiàng)治理成果。
(三)加強(qiáng)合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)
要求員工樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和行為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對(duì)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤(rùn)滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，為保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)供給保障。
治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)(四)：
自開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái)，市委、市政府高度重視，把這項(xiàng)工作作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要工作來(lái)抓，認(rèn)真按照省治賄辦的安排與部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，使治理商業(yè)賄賂工作開(kāi)局良好，進(jìn)展有序，不斷向縱深發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下：
一、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作基本情景
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，為做好專項(xiàng)治理工作供給基礎(chǔ)保障。
1、明確思路，健全機(jī)構(gòu)。市委先后幾次召開(kāi)常委會(huì)研究全市治理商業(yè)賄賂工作，并確定44家單位作為治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)單位。成立市治賄專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)張洪武兼任，有成員單位18家。辦公室設(shè)在市紀(jì)委，負(fù)責(zé)日常工作。各單位普遍成立了治賄工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有32家市直單位“一把手”親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，層層簽訂職責(zé)狀，納入到年終工作目標(biāo)考核中，構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
2、加大投入，供給保障。在財(cái)政資金十分緊張的情景下，市政府撥出市長(zhǎng)專項(xiàng)資金，用于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。各縣(市)區(qū)、各部門也都明確了一名負(fù)責(zé)同志、確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，并力所能及地供給好的辦公條件。遼陽(yáng)縣從縣直部門抽調(diào)8名同志到縣治賄辦，分別成立了督查指導(dǎo)組和文秘綜合組。
3、深入指導(dǎo)，全面部署。市本級(jí)先后召開(kāi)大型會(huì)議4次、制發(fā)各種文件13份，建立6項(xiàng)規(guī)章制度，下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)17期。此外，市紀(jì)委常委會(huì)也先后7次專題研究治理商業(yè)賄賂工作。去年和今年的全市反腐敗工作會(huì)議上，市委常委、紀(jì)委書記鄭福余在部署全年反腐倡廉工作時(shí)，都對(duì)治理商業(yè)賄賂工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。市委書記孫遠(yuǎn)良也在講話中進(jìn)一步提出要求。今年6月，省治賄工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)后，我們及時(shí)向張洪武副市長(zhǎng)和市紀(jì)委常委會(huì)議作了匯報(bào)，并定于近期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。樹(shù)立了遼陽(yáng)縣、市衛(wèi)生局、市工商局、市檢察院四家先進(jìn)典型在全市推廣。去年年底，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市委、政府督察室，對(duì)44家治賄工作重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，并將結(jié)果通報(bào)全市。張洪武副市長(zhǎng)專門聽(tīng)取了17家成員單位治賄工作情景匯報(bào)。今年以來(lái)，我們?cè)谌薪M織開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂課題研究和理論研討活動(dòng)，共收到論文64篇。
(二)查找問(wèn)題，加強(qiáng)整改，切實(shí)做好自查自糾各項(xiàng)工作。
全市普遍采取了自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、重點(diǎn)治理與一般治理相結(jié)合、建章立制與強(qiáng)化監(jiān)督相結(jié)合的方式，進(jìn)行自查自糾。
首先，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。全市參與治理商業(yè)賄賂工作的2413家單位全部進(jìn)行了宣傳動(dòng)員。充分發(fā)揮大宣教格局的作用，經(jīng)過(guò)廣播、電視和報(bào)刊等多種形式，廣泛進(jìn)行治理商業(yè)賄賂工作的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共發(fā)各類新聞稿件176條，制作播發(fā)專題4套，在遼陽(yáng)新聞網(wǎng)上發(fā)布稿件95條。市委宣傳部結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育，在企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)中開(kāi)展了誠(chéng)信教育和守法教育。市紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位的紀(jì)律和職業(yè)道德教育，進(jìn)取運(yùn)用典型案件開(kāi)展警示教育。去年9月底，在市紀(jì)委、監(jiān)察局等單位舉辦的“古城清風(fēng)頌”反腐倡廉大型文藝晚會(huì)上，專門演出了有關(guān)抵制商業(yè)賄賂的節(jié)目，收到了良好的宣傳效果。
市檢察院面向社會(huì)發(fā)放《懲治商業(yè)賄賂，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》宣傳單5600多份。燈塔市、市房產(chǎn)局、衛(wèi)生局開(kāi)展了“為什么要開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”大討論。市工商局、市交通局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市城建局等單位圍繞治理商業(yè)賄賂在全系統(tǒng)進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試;文圣區(qū)、遼陽(yáng)縣、市地稅局等20多家單位邀請(qǐng)市紀(jì)委書記鄭福余作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告，10余家單位邀請(qǐng)市反貪局作“杜絕商業(yè)賄賂預(yù)防職務(wù)犯罪”的專題報(bào)告。
其次，抓好調(diào)查摸底，查找突出問(wèn)題。全市各單位基本上做到了調(diào)查摸底全面，問(wèn)題查找準(zhǔn)確，分類處理恰當(dāng)。有100家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、28家國(guó)有企業(yè)、48家民營(yíng)企業(yè)、212家事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。市銀監(jiān)局采取組織員工填寫反商業(yè)賄賂案件自查表和不正當(dāng)交易行為自查表，查詢檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案咨詢系統(tǒng)，走訪走訪執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和客戶等形式進(jìn)行排查。燈塔市要求全市治理的重點(diǎn)部門及其班子成員在自查自糾基礎(chǔ)上，構(gòu)成單位和個(gè)人自檢自查報(bào)告67份，并經(jīng)過(guò)自檢自查發(fā)現(xiàn)2起案件線索。
三是嚴(yán)格政策界限，客觀公正處理。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，共查找問(wèn)題182個(gè)，其中行政機(jī)關(guān)內(nèi)部49個(gè)，事業(yè)單位105個(gè)，國(guó)有企業(yè)7個(gè)，民營(yíng)企業(yè)21個(gè)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位按照中央和省有關(guān)要求，實(shí)事求是地作來(lái)源理。到目前為止，查找出的182個(gè)問(wèn)題各單位基本上進(jìn)行了處理或整改。市衛(wèi)生局設(shè)立了治理商業(yè)賄賂專用帳戶，全系統(tǒng)共收繳違規(guī)錢物款40多萬(wàn)元。
四是制定有效措施，認(rèn)真搞好整改。各縣(市)區(qū)和行業(yè)主管(監(jiān)管)部門按照市治賄辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件要求，普遍制定了具體的評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按照查、糾、建并舉的原則，強(qiáng)化措施，完善制度，加大監(jiān)管力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各單位結(jié)合本單位實(shí)際，在自查自糾、查辦案件和建立長(zhǎng)效機(jī)制方面共建章立制423項(xiàng)。市食品藥品監(jiān)督管理局要求在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資入股的監(jiān)管人員，必須全部退出股份，如不退出，將嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)所有監(jiān)管人員的親屬?gòu)氖滤幤飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，進(jìn)行了登記備案。國(guó)資委建立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人廉潔從業(yè)信息檔案。市交通局實(shí)行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資人招標(biāo)制，開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工總承包和代建制試點(diǎn)工作。遼陽(yáng)縣對(duì)不是一般納稅人的企業(yè)稅收重新核算，有效制止了以稅謀私的各種行為，此項(xiàng)稅收由原先的200多萬(wàn)元提高到700多萬(wàn)元。市衛(wèi)生局采取了多種措施抵制商業(yè)賄賂行為，收到較好效果。
五是組織評(píng)估驗(yàn)收，進(jìn)行階段總結(jié)。我們對(duì)全市44個(gè)重點(diǎn)治賄單位自查自糾工作進(jìn)行了驗(yàn)收。評(píng)估驗(yàn)收工作中，我們首先要求各單位按照文件要求，進(jìn)行自我評(píng)估、自定等級(jí)。市治賄辦對(duì)其中20余家重點(diǎn)單位進(jìn)行了抽查。之后，按照評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和日常工作情景進(jìn)行了等級(jí)評(píng)定。
(三)抓住重點(diǎn)，健全機(jī)制，依紀(jì)依法查辦商業(yè)賄賂案件。
我們把涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的商業(yè)賄賂作為重點(diǎn)對(duì)象，以醫(yī)藥、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、資源開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。2005年底到此刻，已查結(jié)商業(yè)賄賂案件30件，涉案金額227萬(wàn)元。今年以來(lái)，全市共查辦商業(yè)賄賂案件13件，涉案金額97萬(wàn)元。市交通局原副局長(zhǎng)劉春明特大受賄案、遼陽(yáng)縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)高光臨受賄大案等一批案件的及時(shí)查處，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，起到了較強(qiáng)的震懾作用。
劉春明，原任遼陽(yáng)市交通局副局長(zhǎng)、本遼遼高速公路遼陽(yáng)段動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任兼動(dòng)遷組組長(zhǎng)，在本遼遼高速公路遼陽(yáng)段動(dòng)遷中，劉指使有關(guān)人員，為徐某等虛增1000平方米補(bǔ)償面積，多付動(dòng)遷補(bǔ)償款40萬(wàn)元。收受徐某18萬(wàn)元賄賂。此外，劉在動(dòng)遷中還涉嫌多起嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，數(shù)額異常巨大。被“雙開(kāi)”，判處有期徒刑二十年。
高光臨，原任遼陽(yáng)縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)，2005年10月，收受北京城建道橋工程有限公司5萬(wàn)元現(xiàn)金，對(duì)該公司非法用地問(wèn)題沒(méi)進(jìn)行處罰。高還涉嫌其它嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，數(shù)額巨大。被開(kāi)除黨籍，判處有期徒刑三年，緩期四年執(zhí)行。
在查處商業(yè)賄賂案件中，我市注重建立健全“三個(gè)機(jī)制”。一是健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制。市治賄辦設(shè)立4部公開(kāi)舉報(bào)電話，并在遼陽(yáng)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上設(shè)立舉報(bào)信箱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共設(shè)立舉報(bào)電話75個(gè)，實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào)34家。二是健全工作機(jī)制。市紀(jì)委、監(jiān)察局在查辦商業(yè)賄賂案件工作中，進(jìn)取發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。一方面，抓好外部協(xié)調(diào)，進(jìn)一步建立健全了溝通聯(lián)系制度、信息通報(bào)制度和案件線索移送制度。另一方面，抓好內(nèi)部協(xié)調(diào)。先后制定了《遼陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作管理辦法(試行)》等一系列制度。三是健全防范機(jī)制。堅(jiān)持以案明紀(jì)，發(fā)揮查辦案件的治本效應(yīng)。市檢察院對(duì)辦理的治賄案件實(shí)施“六個(gè)一工程”，即每查辦一齊職務(wù)犯罪案件，都要求犯罪嫌疑人寫一份悔過(guò)書，到發(fā)案單位召開(kāi)一次分析發(fā)案原因座談會(huì)，開(kāi)展一次法制教育，向發(fā)案單位發(fā)出一份檢察提議書，建立制定一項(xiàng)整改措施，進(jìn)行一次回訪調(diào)查。我們還以查辦的商業(yè)賄賂案件為反面教材，召開(kāi)全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，集中開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
(四)多方并舉，標(biāo)本兼治，建立治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是進(jìn)取推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真清理了市本級(jí)的行政許可、行政審批及行政收費(fèi)事項(xiàng)，共取消行政許可事項(xiàng)6項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)9項(xiàng)。目前全市保留行政許可事項(xiàng)261項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)55項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)293項(xiàng)。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范了審批程序，減少了審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范了市公共行政服務(wù)中心管理和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)取推廣了首席代理審批制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和并聯(lián)審批制、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤回訪制。嚴(yán)格落實(shí)“三必進(jìn)”要求。根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立了公安、交警、煙草專賣、運(yùn)輸管理等6個(gè)分中心。目前，進(jìn)駐中心的部門45個(gè)(省直7個(gè))，行政許可事項(xiàng)238項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)46項(xiàng)，與此相關(guān)的收費(fèi)事項(xiàng)54項(xiàng)，進(jìn)廳率百分之九十以上。
二是大力推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。全市實(shí)現(xiàn)了零基預(yù)算。市本級(jí)215家一級(jí)預(yù)算單位全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。加大了非稅收入管理的檢查力度，全市200個(gè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門全部實(shí)現(xiàn)了“收支兩條線管理”，覆蓋面到達(dá)百分之百。
三是進(jìn)一步推進(jìn)投資體制改革。制定了《遼陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《遼陽(yáng)市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《遼陽(yáng)市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《遼陽(yáng)市企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》。圍繞規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)行為工作，制定了《遼陽(yáng)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。根據(jù)遼陽(yáng)大多數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模均為國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，能夠規(guī)避招標(biāo)的實(shí)際，制定了《遼陽(yáng)市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》和《遼陽(yáng)市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇比選辦法》。完成了遼陽(yáng)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)的組建，網(wǎng)站的日均點(diǎn)擊率在150次以上。
四是全面推行政府采購(gòu)制度，制定了《遼陽(yáng)市政府采購(gòu)工作規(guī)程》，7個(gè)縣(市)區(qū)政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)分離工作基本完成。對(duì)大宗政府采購(gòu)項(xiàng)目，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府采購(gòu)管理部門實(shí)行了全程跟蹤監(jiān)督制度。今年以來(lái)，重新規(guī)范和拓寬藥品器械招投標(biāo)工作。藥品和醫(yī)用耗材平均降價(jià)幅度為百分之三十和百分之二十百點(diǎn)二，節(jié)省資金3000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入、所用藥品和醫(yī)用耗材全部集中招標(biāo)采購(gòu)的“兩個(gè)百分之百”。
五是大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易制度改革。出臺(tái)了《遼陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)流失查處辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)我市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》和《遼陽(yáng)市國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理暫行辦法》等，有效地加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。
六是進(jìn)一步完善工程建設(shè)招投標(biāo)程序，建立了統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)公告發(fā)布制度和職責(zé)追究制度。弓長(zhǎng)嶺區(qū)制定了招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法，成立了土地儲(chǔ)備管理委員會(huì)。燈塔市對(duì)二期治沉工程全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，交給招標(biāo)公司運(yùn)作，紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門全程監(jiān)督。各行業(yè)也結(jié)合實(shí)際，進(jìn)取建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。市衛(wèi)生局建立了“三個(gè)十”通報(bào)制度。市國(guó)土資源局建立和完善了采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，進(jìn)一步規(guī)范涉地、涉礦審批工作程序。市環(huán)保局成立了局法制委員會(huì)，團(tuán)體討論研究和審批收費(fèi)項(xiàng)目和執(zhí)法處罰案件。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局投資100多萬(wàn)元建立了網(wǎng)上審批系統(tǒng)，有效地解決了執(zhí)法自由裁量問(wèn)題。
在治理商業(yè)賄賂工作，我們堅(jiān)持三項(xiàng)工作緊密結(jié)合，努力取得治理商業(yè)賄賂工作的綜合效應(yīng)：
一是堅(jiān)持治理商業(yè)賄賂與糾風(fēng)治亂結(jié)合起來(lái)。重點(diǎn)對(duì)教育、衛(wèi)生行業(yè)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善教育糾風(fēng)工作職責(zé)制和收費(fèi)公示制，取消11項(xiàng)不貼合文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，查處教育亂收費(fèi)7件。在衛(wèi)生系統(tǒng)不斷完善醫(yī)療收費(fèi)及藥品價(jià)格公示制和查詢制，全市集中招標(biāo)藥品總金額1點(diǎn)47億元，占醫(yī)院總用藥量的百分之七十二。市治賄辦聯(lián)合市糾風(fēng)辦在全市開(kāi)展了“300工程”，即調(diào)研100家企業(yè)、走訪100戶居民、暗訪100家服務(wù)窗口，將治理商業(yè)賄賂工作觸角延伸到社會(huì)各角落扔辛Φ贗平?斯ぷ饗蜃萆罘⒄埂lt;BR》二是堅(jiān)持治理商業(yè)賄賂與執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來(lái)。去年以來(lái)，市紀(jì)委、監(jiān)察局經(jīng)過(guò)對(duì)棚戶區(qū)改造、燈塔治沉工程、新建體育場(chǎng)工程、城市東南環(huán)道路建設(shè)、鐵西工業(yè)園區(qū)等市重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察，來(lái)防止商業(yè)賄賂行為，發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂線索。燈塔市采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室商業(yè)賄賂案就是經(jīng)過(guò)執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)并處理的。
三是堅(jiān)持治理商業(yè)賄賂與深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革結(jié)合起來(lái)，不斷壯大基層治理商業(yè)賄賂工作力量。今年以來(lái)，市委將原先的9個(gè)紀(jì)工委調(diào)整為6個(gè)，把市紀(jì)委常委派到紀(jì)工委任書記，不再承擔(dān)委內(nèi)分工，從委內(nèi)抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)到紀(jì)工委，并要求紀(jì)工委既要組織協(xié)調(diào)監(jiān)督指導(dǎo)又要與分管單位一齊承擔(dān)反腐倡廉具體任務(wù)。這一舉措壯大了基層治賄工作力量，6個(gè)紀(jì)工委直接參與了各分管部門的治理商業(yè)賄賂工作，既當(dāng)指揮員，定期召開(kāi)分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，研究部署治賄工作;又當(dāng)戰(zhàn)斗員，一齊抓各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，發(fā)揮了較好作用。
二、存在問(wèn)題及今后工作打算
(一)存在問(wèn)題：
一是思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。一些單位存在畏難心理，個(gè)別單位認(rèn)為這是市委、市政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事情，與己無(wú)關(guān)。二是商業(yè)賄賂案件查處難。信訪舉報(bào)少、層次低，監(jiān)管主體發(fā)現(xiàn)線索難，影響了商業(yè)賄賂案件的查處。三是工作進(jìn)展不平衡。一些單位工作招法不多，個(gè)別單位“喊得響，抓得松”，存在“兩層皮”現(xiàn)象。
(二)工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)力度，深入營(yíng)造反商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。我們將盡快召開(kāi)全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，研究制定更加管用更加有效的措施辦法。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與治賄工作的進(jìn)取性和主動(dòng)性。適時(shí)公布查處的商業(yè)賄賂典型案例，以案說(shuō)法，為推動(dòng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作順利開(kāi)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步加大查處案件力度，繼續(xù)堅(jiān)持打擊商業(yè)賄賂違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)取拓寬案件線索來(lái)源，健全完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商等部門之間的協(xié)調(diào)配合和溝通，集中力量查處一批有影響的商業(yè)賄賂典型案件。提議有關(guān)部門進(jìn)一步修訂完善有關(guān)法律法規(guī)，為加大對(duì)商業(yè)賄賂行為的經(jīng)濟(jì)處罰力度，供給強(qiáng)有力的法律武器保障。
3、進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)從源頭上防治商業(yè)賄賂的實(shí)效。一是繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批項(xiàng)目，規(guī)范行政審批行為和程序，提高“三必進(jìn)”入駐率。二是結(jié)合正在全市開(kāi)展的清理“小金庫(kù)”工作，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位、公司企業(yè)財(cái)會(huì)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)票據(jù)管理。提議出臺(tái)有關(guān)治理商業(yè)賄賂會(huì)計(jì)職責(zé)的具體規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)職責(zé)經(jīng)濟(jì)罰和資質(zhì)罰。三是全面推行政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，將工程和服務(wù)納入政府采購(gòu)。四是加大“三公開(kāi)”工作力度。進(jìn)一步完善社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)(五)：
為貫徹落實(shí)省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和要求，按照《宜春市2010年治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)》的資料，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速部署，在全局開(kāi)展了一次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)開(kāi)展宣傳動(dòng)員、自查自糾等工作，全局商業(yè)賄賂治理工作取得了必須成效。現(xiàn)將我局治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)如下：
一、做法和成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。商業(yè)賄賂行為不僅僅有損個(gè)人形象，導(dǎo)致犯罪，并且也損害單位整體形象，為此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)組織，及時(shí)成立了以局黨委書記梅鋼為組長(zhǎng)、局長(zhǎng)李俊波為第一副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由監(jiān)察室主任兼辦公室主任，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理工作的指導(dǎo)、督促、檢查等日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)解決治理商業(yè)賄賂工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并制定了《宜春市城管局治理商業(yè)賄賂工作方案》，明確分工，落實(shí)職責(zé)，將治理商業(yè)賄賂工作分解到人;同時(shí)，還設(shè)立了舉報(bào)電話(3550081)和舉報(bào)郵箱(jyccgjjcs@sina.)。
(二)深入動(dòng)員，認(rèn)識(shí)到位。市里布置治理商業(yè)賄賂工作后，我局由紀(jì)委書記張煥泉主持召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于治理商業(yè)賄賂治理的有關(guān)文件精神，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)治理商業(yè)賄賂工作做出了周密安排，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)治理商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)。同時(shí)要求，局機(jī)關(guān)、各大隊(duì)(分局)、局屬各單位要從政治和全局的高度，認(rèn)清城管系統(tǒng)商業(yè)賄賂問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作與反腐倡廉工作的內(nèi)在聯(lián)系和深遠(yuǎn)意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到推進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展上來(lái)，增強(qiáng)職責(zé)感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂工作。
(三)突出重點(diǎn)，治理到位。治理商業(yè)賄賂必須要找到位，僅有找準(zhǔn)癥結(jié)方可對(duì)癥下藥，為此，我局結(jié)合城管實(shí)際，確定以城管綜合執(zhí)法、行政審批、工程項(xiàng)目建設(shè)及招投標(biāo)等方面為重點(diǎn)，開(kāi)展“三查三看”，即查綜合執(zhí)法，看有沒(méi)有“吃、拿、卡、要”;查行政審批，看有沒(méi)有收受別人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券;查工程建設(shè)及招投標(biāo)，看有沒(méi)有拿回扣收受好處等。每個(gè)人結(jié)合其工作崗位，有針對(duì)性地認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)，并寫出自查報(bào)告。凡有問(wèn)題的，主動(dòng)向組織交代，說(shuō)明問(wèn)題，限期改正，自查沒(méi)有問(wèn)題的，要嚴(yán)格要求，潔身自好。
(四)強(qiáng)化措施，自查到位。一是舉行“什么是城管系統(tǒng)商業(yè)賄賂行為”的專題講座，使全局干部職工清楚認(rèn)識(shí)在城管系統(tǒng)中哪些行為是商業(yè)賄賂行為;二是開(kāi)展了“如何從自身查找商業(yè)賄賂行為”的集中討論活動(dòng)。經(jīng)過(guò)討論，大家根據(jù)自身的工作實(shí)際，分別從行政審批、綜合執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)等不一樣崗位、不一樣角度認(rèn)真查找發(fā)生在自我身上的商業(yè)賄賂行為;三是深入到企業(yè)和群眾中，廣泛征求意見(jiàn)，使自查自糾活動(dòng)更加全面、科學(xué);四是針對(duì)查找出的問(wèn)題，深入分析、深刻反省，追根求源，并根據(jù)自查自糾情景寫出自查報(bào)告;五是針對(duì)自查自糾情景，不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂。
(五)健全制度，規(guī)范到位。我局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《宜春市城管局貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn)》、完善了《宜春市城管系統(tǒng)黨員干部“十不準(zhǔn)”》和《宜春市城市管理綜合執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》、出臺(tái)了《職責(zé)追究制度》、印發(fā)了《中共宜春市城管局黨委關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施意見(jiàn)》等，對(duì)各項(xiàng)行為進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和教育預(yù)防懲戒體系，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度，把治理商業(yè)賄賂納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)目標(biāo)考核。
總之，在開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作中，我局堅(jiān)持做到“教育為主，防范與治理同步”，不斷建立健全反商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，使全體干部職工的工作紀(jì)律得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，防腐意識(shí)得到了全面提高，工作面貌得到了全面換新，為推進(jìn)城市管理事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是教育力度還不夠，認(rèn)識(shí)還有待提高。少數(shù)同志對(duì)治理商業(yè)賄賂認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為商業(yè)賄賂是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，治理商業(yè)賄賂是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，與自我沒(méi)多大關(guān)系。
二是自查自糾還不夠深入，自覺(jué)性有待加強(qiáng)。自查自糾過(guò)程中存在避重就輕現(xiàn)象，只是談?wù)劧?，?wèn)題小的認(rèn)為是普遍的事，從目前自查情景看，尚不夠深入。
三是監(jiān)督不夠到位，檢查督促力度有待提高。主要是監(jiān)督力度不夠強(qiáng)，督導(dǎo)工作不夠深入細(xì)致，督促整改工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，尤其要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀、法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范履職行為，進(jìn)取運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育，防微杜漸，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變本事。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化治理督查工作，完善督促檢查的制度，以督促帶幫教，促進(jìn)城管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作取得顯著成效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立健全防止商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防止商業(yè)賄賂。
四是進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)懲處力度，在全系統(tǒng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂行為，將從嚴(yán)追究職責(zé)，或依法依紀(jì)進(jìn)行懲處。
治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)(六)：
20xx年，沙縣治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作根據(jù)中央、省、市、縣紀(jì)委和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，轉(zhuǎn)作風(fēng)，以改革促工作，以改革促發(fā)展，堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx―2017年工作規(guī)劃》，緊扣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心工作，扎實(shí)推進(jìn)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)。深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)、全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅(jiān)持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì);強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;現(xiàn)總結(jié)如下。
一、全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
局黨委全面貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx―2017年工作規(guī)劃》，依據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委《實(shí)施方案》制定我局《實(shí)施方案》，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二、開(kāi)展“勤廉我先行”活動(dòng)
局紀(jì)委落實(shí)開(kāi)展“勤廉我先行”活動(dòng)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)量化任務(wù);結(jié)合衛(wèi)生工作半年、年終檢查，進(jìn)行考核。制定出臺(tái)《沙縣衛(wèi)生局xx-2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)規(guī)劃》。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，邀請(qǐng)縣檢察院、縣委黨校開(kāi)辦反腐倡廉講座。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真組織好服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、質(zhì)量安全、廉潔行醫(yī)等4項(xiàng)教育及專業(yè)技能、法律法規(guī)、管理知識(shí)、溝通技巧、禮貌禮儀等5項(xiàng)培訓(xùn)。創(chuàng)新服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)行為?！耙圆∪藶橹行摹?，根據(jù)患者的醫(yī)療需求持續(xù)改善和創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)，用醫(yī)務(wù)人員的愛(ài)心、真心、細(xì)心、耐心換取患者的舒心、放心、安心、歡心，創(chuàng)新服務(wù)資料，提高服務(wù)品位?？h衛(wèi)生局辦公室、監(jiān)察室每月及時(shí)開(kāi)展效能督查，做好政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度，及時(shí)公開(kāi)信息?？h衛(wèi)生局根據(jù)上級(jí)部署，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，深化“立刻就辦”活動(dòng)。20xx年清理了衛(wèi)生行政權(quán)力底數(shù)，確認(rèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)97個(gè)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)a、b、c分級(jí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立預(yù)防規(guī)則。開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。貫徹落實(shí)省市衛(wèi)生行政部門“九不準(zhǔn)”、縣紀(jì)委“十不準(zhǔn)”，結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)明查暗訪，結(jié)合半年、年終衛(wèi)生工作檢查，對(duì)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心貫
徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市衛(wèi)生行政部門“九不準(zhǔn)”、縣紀(jì)委“十不準(zhǔn)”情景進(jìn)行專項(xiàng)檢查，結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，組織對(duì)“三重一大”事項(xiàng)團(tuán)體決策制度執(zhí)行情景進(jìn)行檢查?？h衛(wèi)生局進(jìn)取向上爭(zhēng)取和落實(shí)好相關(guān)衛(wèi)生優(yōu)惠政策，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。今年衛(wèi)生工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定招投標(biāo)。
三、持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題
局黨委在群眾路線教育中，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)儉反對(duì)浪費(fèi)條例》和我縣制定的《加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)十不準(zhǔn)規(guī)定》，開(kāi)展“四帶真誠(chéng)為民，三聯(lián)真心服務(wù)”活動(dòng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題，敞開(kāi)大門、群眾參與，分類指導(dǎo)、共梳理意見(jiàn)25條，有序推進(jìn)，改善了5條。
局黨委把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與衛(wèi)生工作緊密結(jié)合，做到邊學(xué)習(xí)、邊踐行，堅(jiān)持立說(shuō)立改立辦?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局開(kāi)展以以下工作：一是在了解到虬江街道瑯口吉祥寺佛教養(yǎng)老院存在缺醫(yī)少藥情景后，從今年4月9日開(kāi)始，組織縣醫(yī)院、中醫(yī)院、瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員每周五輪流到該養(yǎng)老院開(kāi)展義診服務(wù)，并把服務(wù)常態(tài)化，切實(shí)改善老人就醫(yī)條件，讓他們老有所醫(yī)，安度晚年。二是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展黨員醫(yī)務(wù)工作者聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，對(duì)600名長(zhǎng)期病患和貧困患者開(kāi)展一對(duì)一或多對(duì)一的聯(lián)系服務(wù)，做到“四個(gè)一”，即“給聯(lián)系對(duì)象一張聯(lián)系卡”、“一個(gè)月電話至少回訪一次”、“一個(gè)季度至少上門隨訪一次”和“為服務(wù)的患者解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)患者從“最終一公里”到“零距離”服務(wù)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)改善醫(yī)患關(guān)系，提升病人滿意度。三是縣中醫(yī)院利用與福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬康復(fù)醫(yī)院合作的資源優(yōu)勢(shì)，特邀該院康復(fù)科專家劉家瑞主任醫(yī)師到縣中醫(yī)院坐診，使患者不出縣就享受到省級(jí)專家的診療服務(wù)，減輕了患者時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，滿足了群眾的康復(fù)服務(wù)需求。
四、強(qiáng)化監(jiān)督和規(guī)范用權(quán)
(一)圍繞標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)監(jiān)督。
局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“好干部20字”，抓好管理監(jiān)督工作。局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照干部管理監(jiān)督職責(zé)分級(jí)管理原則，確定了“三級(jí)職責(zé)人”的管理監(jiān)督職責(zé)體制。局主要領(lǐng)導(dǎo)是第一職責(zé)人，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的管理監(jiān)督負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);對(duì)其他干部的管理監(jiān)督負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。局班子成員為第二層級(jí)職責(zé)人，根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的干部管理監(jiān)督工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對(duì)分管的各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)各股(室)負(fù)責(zé)人的管理監(jiān)督負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各股(室)等部門負(fù)責(zé)人為第三層級(jí)職責(zé)人，對(duì)本部門干部職工的管理監(jiān)督負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。并將職責(zé)分工制成《沙縣衛(wèi)生局干部管理監(jiān)督職責(zé)分解表》，予以上墻公布，理解干部群眾的監(jiān)督。
(二)、廉政談話，源頭預(yù)防治理。
根據(jù)《xx市衛(wèi)生局關(guān)于建立廉政談話制度的通知》(明衛(wèi)〔20xx〕192號(hào))文件精神，20xx年我局繼續(xù)對(duì)黨員干部建立廉政談話制度，廉政談話的對(duì)象包括縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部和局機(jī)關(guān)的黨員干部。談話的形式包括例行談話、任職談話、誡勉談話和提醒談話，采取個(gè)別談話或團(tuán)體談話的形式，以定期不定期談話的方式，有重點(diǎn)地安排。
廉政談話的主要資料涉及領(lǐng)導(dǎo)班子及本人遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及局里決定、指示的情景;領(lǐng)導(dǎo)班子及本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的情景，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)所做的工作，取得的成效和存在的問(wèn)題，下一步工作打算;領(lǐng)導(dǎo)班子及本人參加黨組織生活，異常是貫徹執(zhí)行民主集中制原則，理解黨組織和黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的情景;領(lǐng)導(dǎo)班子及本人執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情景;按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，開(kāi)展從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的情景、意見(jiàn)和提議。
(三)站隊(duì)排列，明確監(jiān)控對(duì)象。
1.清理權(quán)力底數(shù)，確認(rèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
摸清衛(wèi)生行政權(quán)力底數(shù)是開(kāi)展衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)。我局按照“職權(quán)法定”的原則，組織有關(guān)人員對(duì)行使的所有衛(wèi)生行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，共保留行政職權(quán)97項(xiàng)，其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)方面。根據(jù)清理結(jié)果，我局編制了《沙縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權(quán)目錄》，并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍，以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一項(xiàng)權(quán)力僅有一個(gè)科室行使的，列為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使的，列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。
我局對(duì)清理出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、發(fā)生頻率的強(qiáng)弱、危害程度的高低等因素，將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別，每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為a、b、c三個(gè)等級(jí)，a級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，b級(jí)次之，c級(jí)較小。局紀(jì)委根據(jù)掌握的有關(guān)信訪舉報(bào)、案件查處、民主評(píng)議、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核等情景，認(rèn)為需要提高廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，及時(shí)提出調(diào)整提議，有關(guān)單位(科室)按規(guī)定程序做出了調(diào)整。
3.針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立預(yù)防規(guī)則。
我局針對(duì)97項(xiàng)行政職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則。一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防。要求每個(gè)同志在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，認(rèn)真防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，既要擔(dān)負(fù)廉政職責(zé)，又要擔(dān)負(fù)勤政職責(zé)，既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”的要求，又要嚴(yán)格遵守“律他”的規(guī)定。二是實(shí)施“程序”預(yù)防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則，相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力的分類和工作程序，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并作為固定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則，防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前我局已繪制了《沙縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。
4.開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則在各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中發(fā)揮制約防范作用，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控工作。一是在決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的權(quán)力的行使，必須由局黨委團(tuán)體討論決定，并以必須形式進(jìn)行公開(kāi)。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行過(guò)程監(jiān)控。對(duì)內(nèi)，把權(quán)力運(yùn)行情景異常是廉政風(fēng)險(xiǎn)高的a級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情景進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)外，向當(dāng)事人公開(kāi)與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的全部情景，滿足當(dāng)事人的信息需求，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控。有關(guān)單位(科室)在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的a級(jí)權(quán)力后，對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并針對(duì)問(wèn)題提出改善提議。同時(shí)，及時(shí)把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式在必須范圍或向社會(huì)公開(kāi)。四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度。有關(guān)單位(科室)在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán)，建立權(quán)力行使過(guò)程各環(huán)節(jié)的情景記錄，定期理解檢查，為績(jī)效評(píng)估、職責(zé)考核與追究供給依據(jù)。五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)高的a級(jí)權(quán)力，由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的b級(jí)權(quán)力，以單位(科室)為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，
局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)一般的c級(jí)權(quán)力，由崗位職責(zé)人進(jìn)行自我防范，局紀(jì)委和單位(科室)不定期進(jìn)行抽查。六是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。經(jīng)過(guò)對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果監(jiān)控，以及分級(jí)監(jiān)控等，并結(jié)合群眾來(lái)信來(lái)訪等反映的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)向權(quán)力行使的當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并采取應(yīng)急措施，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。
5.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完善監(jiān)控機(jī)制。
一是開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。我局確定了權(quán)力運(yùn)行的績(jī)效目標(biāo)，并把績(jī)效目標(biāo)完成情景作為績(jī)效評(píng)估的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，把行政權(quán)力運(yùn)行流程和運(yùn)行狀況作為評(píng)估的重點(diǎn)。對(duì)于績(jī)效評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究，有針對(duì)性地建章立制、堵塞漏洞，使規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作更加嚴(yán)密、成效更加突出。二是開(kāi)展年終考核。把行政權(quán)力運(yùn)行職責(zé)考核與作為局機(jī)關(guān)干部和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員年終總結(jié)述職的一項(xiàng)重要資料，并將考核結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的落實(shí)和干部的綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，與獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用等相掛鉤，構(gòu)成行政權(quán)力運(yùn)行的激勵(lì)和約束機(jī)制;對(duì)工作開(kāi)展好的進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作落后的，在黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核中給予批評(píng)教育;對(duì)發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題的，實(shí)行職責(zé)倒查，并視情節(jié)追究權(quán)力行使者的職責(zé)。三是開(kāi)展監(jiān)控評(píng)估。為檢驗(yàn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)成效，我局定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表，把權(quán)力運(yùn)行情景交給群眾評(píng)判。局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握的信息，對(duì)每項(xiàng)a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情景、預(yù)防規(guī)則本身的實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估，分析研究新的風(fēng)險(xiǎn)，修改完善預(yù)防規(guī)則，及時(shí)改善監(jiān)控辦法，確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高。
運(yùn)行以來(lái)，各分管領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)廉政建設(shè)情景達(dá)36次。在廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢查過(guò)程中，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與被檢查單位主要負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行專題談話20人次。有效地進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)各單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)達(dá)18次。大力推行交流輪崗制度。目前各醫(yī)療衛(wèi)生單位已對(duì)重要崗位人員輪崗19人次。
(四)加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督
圍繞醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情景加大監(jiān)督檢查的力度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改、民生計(jì)劃、公共衛(wèi)生、重大專項(xiàng)等資金撥付、管理和使用情景的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的管理監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生項(xiàng)目政府采購(gòu)和招投標(biāo)實(shí)施情景的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)和資金使用安全。
五、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位以深入開(kāi)展“三好一滿意”(服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意)和“三改二推一評(píng)議”(改善服務(wù)流程、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)取推行預(yù)約診療、節(jié)假日門診，開(kāi)展社會(huì)評(píng)議醫(yī)院活動(dòng))等活動(dòng)為載體，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。采取集中學(xué)習(xí)教育與經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育相結(jié)合的形式，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)醫(yī)德》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，做到一手抓醫(yī)德，一手抓規(guī)范，提高全體醫(yī)務(wù)人員的思想素質(zhì)和醫(yī)德修養(yǎng)。落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，將醫(yī)德考評(píng)制度與醫(yī)院管理工作相結(jié)合，與醫(yī)務(wù)人員的年度考核、定期考核相結(jié)合，把醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資、定期考核相掛鉤，落實(shí)醫(yī)德考評(píng)工作職責(zé)制和職責(zé)追究制。縣醫(yī)院設(shè)立每周一上午10：00-xx:30“科主任、護(hù)士長(zhǎng)接待日”。及時(shí)了解病員情景，做好病人和家屬的溝通協(xié)調(diào)工作，為進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理，為努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系打下良好的基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房、出院患者回訪、創(chuàng)立“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范崗位”等活動(dòng)，增進(jìn)醫(yī)患之間的溝通，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧融洽。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“沙縣衛(wèi)生部門如何適應(yīng)和服務(wù)高鐵時(shí)代”的大討論活動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立“全心全意為人民健康服務(wù)”的宗旨，樹(shù)立“病人第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的理念，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、大局意識(shí)、職責(zé)意識(shí)，把提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度與高鐵時(shí)代接軌作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，融入日常工作，用高水平的服務(wù)質(zhì)量和溫馨溫情、細(xì)致周到的服務(wù)留住病人、吸引病人，培育和營(yíng)造我縣衛(wèi)生部門服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度雙提升、雙跨越的高鐵效應(yīng)。
六、全面落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)制度。
落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)制度。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)中標(biāo)藥品、醫(yī)用耗材的確認(rèn)、合同簽訂的行為，保證藥品、醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)合同的全面履行。全縣醫(yī)療單位全面落實(shí)藥品零差率銷售制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年上半年，縣醫(yī)院共采購(gòu)中標(biāo)藥品xx97.7萬(wàn)元，占總購(gòu)藥量的95.6%，共采購(gòu)中標(biāo)醫(yī)用耗材1025.48萬(wàn)元，占總購(gòu)用量的80.48%，縣中醫(yī)院共采購(gòu)中標(biāo)藥品670.72萬(wàn)元，占總購(gòu)藥量的95.8%，共采購(gòu)中標(biāo)醫(yī)用耗材28.9萬(wàn)元，占總購(gòu)用量的98.9%。
治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)(七)：
我**是**發(fā)電事業(yè)單位，是參與**工程建設(shè)最直接的主體之一，反商業(yè)賄賂工作任重道遠(yuǎn)。根據(jù)市和局黨委反商業(yè)賄賂文件精神，結(jié)合我中心的實(shí)際情景，主要從以下幾方面著手開(kāi)展預(yù)防和治理商業(yè)賄賂工作：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)到位。把開(kāi)展預(yù)防和治理商業(yè)賄賂工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要工作議事日程，成立專項(xiàng)治賄領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)與黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí);把開(kāi)展預(yù)防和治理商業(yè)賄賂工作與工程項(xiàng)目管理結(jié)合起來(lái)。
二、廣泛開(kāi)展反商業(yè)賄賂的宣傳教育工作，提高反商業(yè)賄賂的自覺(jué)性。開(kāi)展預(yù)防和治理商業(yè)賄賂，每年組織干部職工進(jìn)行法制教育，以開(kāi)展堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、民主行風(fēng)評(píng)議、三個(gè)排頭兵等活動(dòng)為契機(jī)，讓全體干部、職工在思想上充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性，看清商業(yè)賄賂的危害性，認(rèn)清治理賄賂的長(zhǎng)期性和艱苦性，時(shí)刻警惕商業(yè)賄賂的侵襲，自覺(jué)參與反商業(yè)賄賂，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂的侵蝕，為促進(jìn)**建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
我們堅(jiān)信，在局黨委的統(tǒng)一部署下，反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作必須能取得豐碩的成果。讓我們共同努力，反對(duì)商業(yè)賄賂，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持我們“**人”傳統(tǒng)的優(yōu)良品質(zhì)，共同建造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
為全面推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效，根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知”(xx賄發(fā)[2014]01號(hào))文件精神，我局結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了為期兩個(gè)月的自查自糾工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情景總結(jié)如下：
一、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)
成立治理商業(yè)賄賂自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：xxx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由***同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二、理清思路，明確工作重點(diǎn)
(一)行政許可方面：是否存在利用行政許可權(quán)謀取非法利益，索賄、受賄行為;
(二)行業(yè)監(jiān)管方面：是否存在利用對(duì)供水、出租車、燃?xì)獾刃袠I(yè)監(jiān)管權(quán)收受賄賂以及不執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，違規(guī)發(fā)放資質(zhì)資格證書等行為;
(三)城市管理執(zhí)法方面：是否存在履行城市管理執(zhí)法職責(zé)工作中，利用執(zhí)法權(quán)謀取非法利益，索賄受賄等行為;
(四)公務(wù)員行為規(guī)范方面：是否存在治理利用職務(wù)之便，違反公務(wù)員行為規(guī)范索賄受賄行為;
(五)公用事業(yè)服務(wù)方面：在市政公用項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估和國(guó)有企業(yè)改制中是否存在非法獲取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)行為。
三、工作方法和步驟
我局的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作分進(jìn)行全面調(diào)查摸底、查找突出問(wèn)題、及時(shí)處理存在問(wèn)題、認(rèn)真落實(shí)整改四個(gè)階段進(jìn)行。
在工作開(kāi)展中，一是堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。既要抓好本單位不正當(dāng)交易行為的自查工作，又要做好對(duì)查出問(wèn)題的整改糾正工作，完善對(duì)本單位工作人員的管理和監(jiān)督，做到邊自查邊糾正。二是堅(jiān)持自查自糾與促進(jìn)工作相結(jié)合。要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，既要認(rèn)真治理商業(yè)賄賂，又要保證城市管理工作的正常秩序，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。自覺(jué)把自查自糾工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、效能監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過(guò)對(duì)照“自查自糾情景統(tǒng)計(jì)表”向局屬各單位發(fā)放自查表;在局辦設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話2222076、召開(kāi)座談會(huì)等形式，拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道，進(jìn)取挖掘商業(yè)賄賂線索，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握情景，列出可能存在的問(wèn)題清單，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情景，逐項(xiàng)組織所涉及的個(gè)人進(jìn)行自查并如實(shí)報(bào)告不正當(dāng)交易行為，并將自查清理情景予以公示。經(jīng)過(guò)自查自糾，我局無(wú)商業(yè)賄賂行為發(fā)生，無(wú)商業(yè)賄賂現(xiàn)象存在。
四、下步打算
我局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作始終嚴(yán)格按照《**市開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》第二階段工作要求，以“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”，解決問(wèn)題見(jiàn)成效為工作思路，經(jīng)過(guò)開(kāi)展自查自糾工作，使全體職工真正受到一次深刻的思想教育和認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂和廉潔從政的意識(shí)，促進(jìn)商業(yè)賄賂的查辦工作。
在下步工作中，我局將繼續(xù)堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進(jìn)一步改善和完善機(jī)制和制度存在的問(wèn)題，進(jìn)取探索建立預(yù)防商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格自律，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全面有效完成。
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