2021年扶貧資金自查報告5篇
財政專項扶貧資金，既是脫貧攻堅戰(zhàn)的“保障錢”，也是貧困村民的“保命錢”。那扶貧資金自查報告該怎么寫呢?以下是小編為大家收集整理的扶貧資金自查報告的全部內容了，歡迎閱讀參考!
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2021年扶貧資金自查報告范文(一)
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領發(fā)〔20__〕3號)文件精神，我縣縣委政府高度重視，及時組織力量，召開相關部門工作會議。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的博白縣財政扶貧資金專項檢查工作組，扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務局在審計、財政、監(jiān)察、糾風等相關部門密切配合下，對照通知要求的檢查內容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標，逐一查找問題，逐項逐條梳理，對20__-20__年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、財政扶貧資金下達及項目實施情況
(一)20__-20__年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
20__-20__年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分：中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(20__年974.37萬元，20__年1269.48萬元，20__年2622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(20__年50萬元，20__年30萬元，20__年579.17萬元)。
(2)按年度分：20__年共計1024.37萬元，其中：776萬元用于基礎設施項目建設;29.25萬元用于沼氣池建設項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);8萬元用于農民實用技術培訓;100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經費。20__年共計1299.48萬元，其中：977萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農民實用技術培訓;21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費，55萬元用于貧困戶識別工作經費。20__年共計3201.77萬元，其中：2407萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農民實用技術培訓,17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項目管理費。
(3)按投向分：基礎設施建設項目4160萬元;沼氣池建設項目29.25萬元;重點產業(yè)開發(fā)項目756萬元;農民實用技術培訓項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經費72.92萬元。
資金使用成效：三年來，共實施743個項目。其中：20__年實施110個項目;20__年實施243個項目;20__年實施390個項目。(1)基礎設施建設方面：共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處，獨立橋41座558.5延米，小型水利建設32處，建設沼氣池150座，累計受益群眾521106人次。(2)重點產業(yè)開發(fā)方面：共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。(3)農民實用技術培訓方面：接受培訓的農民共計12707人次。我縣榮獲20__-20__年度度自治區(qū)扶貧培訓先進單位。(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面：20__年共扶持35名貧困家庭大學生，每位補助5000元。(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面：20__-20__年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元，共獲得貼息資金63萬元。(6)小額到戶貼息貸款方面：20__-20__年共爭取扶貧到戶貸款資金指標5200萬元，財政貼息資金260萬元，惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到20__年12月底止，累計為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元，累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶，金額3169.02萬元，到期回收率89.82%。
(二)20__年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
1.資金下達情況
20__年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元)，其中：(1)安排基礎設施項目2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金250萬元);(2)安排城鄉(xiāng)風貌項目10萬元;(3)安排產業(yè)開發(fā)項目583萬元(中央財政專項扶貧資金523萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金60萬元);(4)安排扶貧培訓項目72.6萬元(中央財政專項扶貧資金32萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金40.6萬元);(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。
2.項目實施情況
(1)基礎設施項目：項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村，總共330個項目。其中：投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設人飲工程61處2555立方米。目前，已完成道路建設86條，25.35公里，占計劃33.6%，受益人口21102人;已完成橋梁建設4座33延米，占計劃33.3%;完成人飲工程20處，占計劃33.6%，受益人口16821人。預計20__年6月底全面完成項目建設以及報賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風貌建設項目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里，項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。
(3)產業(yè)開發(fā)項目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前，已完成發(fā)送豬苗3292頭，占任務80.5%;預計12月底全面完成任務。已完成發(fā)送雞苗30200羽，占任務100%。預計20__年春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓項目：20__年自治區(qū)下達我縣貧困村農民實用技術培訓資金56.6萬元, 培訓貧困農民5780人次。我縣計劃培訓貧困農民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前，已完成培訓109期11282人。超額完成上級下達的培訓任務。
抓好“雨露計劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關于下達貧困村勞動力轉移就業(yè)培訓計劃的通知，今年下達我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學歷教育扶貧人數(shù)32人，每人補助5000元，資金總額為16萬元。
(5)扶貧到戶貼息項目：20__年貸款資金指標為3000萬元，貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計，截止9月底累計發(fā)放876戶，發(fā)放金額為5609萬元;本年應收1085戶，3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元，回收率為84.72%。
二、財政專項扶貧資金的使用管理情況
我縣嚴格按照上級下達我縣的年度財政專項扶貧項目計劃使用資金，項目投資控制在投資概算內。每個項目的申報和實施，都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行，即按專戶管理，封閉運行的要求進行管理，扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目，項目招投標、政府采購規(guī)范，項目實施按時推進，及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬，沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自查自糾過程中，沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序，沒有貪腐侵占資金的情況，沒有、虛報冒領、套取資金的情況，沒有截留、擠占、挪用項目資金的情況，沒有公款消費的情況，沒有項目失敗造成資金損失浪費的情況，沒有資金滯留閑置的情況，沒有擅自改變資金用途，隨意調項的情況沒有存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、主要措施
(一)嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”。為認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定的精神，我縣結合實際，制定了《貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定的實施辦法》(博發(fā)〔20__〕2號)，縣紀委特別對厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政作出有關規(guī)定，提出“五不準”等紀律要求。嚴禁杜絕在扶貧管理費等經費中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問題。領導干部自覺接受紀律約束和監(jiān)督，切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
(二)嚴格扶貧項目資金管理。我縣認真貫徹國家《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級財政報帳制管理制度”。嚴格按區(qū)、市批復的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質按量完工。
(三)認真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發(fā)工作會議和縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
(四)堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中，嚴格按照有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
(五)落實項目資金公開公示制度。要求縣及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
(六)嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。充分發(fā)揮我縣的民生資金監(jiān)管平臺的監(jiān)管作用，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
(七)強化社會輿論監(jiān)督作用。在扶貧項目及資金的管理上，結合我縣廉政教育制度的有關規(guī)定，涉及財政扶貧資金部門自覺接受部門和社會的監(jiān)督，強化服務意識，不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平，把實事辦好，好事辦全，讓群眾滿意，讓上級放心。
四、 存在問題
我縣認真執(zhí)行上級安排的財政扶貧資金的使用及監(jiān)管，沒有擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃;沒有違反規(guī)定改變財政專項扶貧資金使用范圍和投向;及時撥付扶貧資金或履行項目報賬，未造成資金滯留或影響項目實施進度和效益;沒有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序;沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也存在一些問題：
一是扶貧資金投入相對不足，扶貧攻堅任務艱巨。雖得到中央、區(qū)市大力支持，但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大，貧困程度深，項目村普遍存在集體經濟薄弱，積累少，群眾收入低，有限的財政投資只能發(fā)展規(guī)模小的項目，籌措和整合扶貧資金難度大。加之財力有限，并受各相關部門項目資金投向和扶貧項目資金投向矛盾的影響，難以形成多元化扶貧投入格局。
二是項目實施批復時間推后和資金就位晚等因素，有個別項目村在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠;有個別項目需要投入資金額較大，而扶貧資金投入有限，群眾自籌能力不足，在一定程度上影響扶貧效果，
三是個別項目村對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，個別項目進度不一，已建成項目資金未及時結算報帳，項目管理存在重建輕管，措施落實不到位，總結不及時，檔案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。
四是宣傳力度不夠，對中央、自治區(qū)財政扶貧資金投向政策，特別是中央、自治區(qū)以及市縣財政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳，同時需要有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、 整改措施
一、加大扶貧力度，積極爭取扶貧項目。根據(jù)我縣“老、山、邊、庫、窮”的實際情況，緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的鍥機，在力所能及的范圍內，積極主動向上級爭取更多的扶貧項目。
二、加強項目管理，強化項目資金監(jiān)管。我縣積極強化資金管理，確保資金安全有效。探索建立財政扶貧資金直接支付方式，擴大政府采購范圍。完善項目招投標制，重大項目嚴格實施招投標制度，小項目盡量交由村級組織，由群眾自主決策實施。完善扶貧資金報賬制。健全多元化的監(jiān)督檢查體系和公告公示制度，完善“財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”，利用現(xiàn)代技術手段強化資金監(jiān)管，確保資金安全有效使用。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點，嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔20__〕412號)文件有關規(guī)定，制定了博白縣《財政扶貧資金管理制度》等，切實加強、規(guī)范扶貧項目資金管理。
三、加強部門之間協(xié)調配合工作，充分調動各部門的參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性。加強協(xié)作，并建立情況通報、信息共享、資源整合的工作機制，共同推進扶貧開發(fā)事業(yè)。繼續(xù)探索建立扶貧開發(fā)與其他支農政策的協(xié)調配合機制。樹立“大扶貧”的觀念，主動搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調配合，在項目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上，充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢，努力形成齊抓共管的工作機制，提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農村建設為平臺，以扶貧資金為“黏合劑”，在“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則下，將各種資源有效地引導到扶貧開發(fā)上來。
四、加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度。強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務培訓，切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
2021年扶貧資金自查報告范文(二)
根據(jù)《__縣扶貧和移民工作局關于對__年財政專項扶貧項目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求，對我鄉(xiāng)__財政專項扶貧項目資金的來源、性質、使用情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
__年上級財政部門共撥入扶貧資金230萬元，根據(jù)《__鄉(xiāng)__年新增扶貧項目實施方案》的規(guī)劃，其中：硬化全村村組道路共4.7公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設400米，補助資金178.5萬元;茶葉種植200畝，補助資金16.8萬元;新建農房3戶、改建農房32戶，補助資金34.7萬元。
一、項目變更情況
1、產業(yè)扶貧項目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16.8萬元產業(yè)項目調整為100畝烏頭雷竹項目，其中雷竹種苗7500株6萬元;產業(yè)道1公里3萬元;機耕道600米3萬元;蓄水池2口100立方米，Ф20mm PE材質引水管道1500米，4.8萬元。
2、公路建設項目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4.7公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設0.4公里，補助資金178.5萬元調整為硬化全村村組道路共3.71公里，新建泥碎石路1.035公里，聯(lián)戶路0.4公里，補助資金178.5萬元。由于硬化全村村組道路共3.71公里項目原設計有效路面由3.5米變更為4.5米，增加資金共需12.1萬元;增加安保設施，增加資金共需36萬元;增加漿砌卵石水溝，增加資金共需29.7萬元。導致資金尚有缺口，正在多方爭取和整合資金，設計變更函已上交__縣交通運輸管理局。
二、項目執(zhí)行情況
1、產業(yè)扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目，目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設項目。通過競爭性談判，經過公示公告，確定了3.71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1.035公里的施工單位。公路建設建設項目已經全面開工，現(xiàn)已經完成公路路基調平工作。
3、農房新建、改建項目?，F(xiàn)已完成農房新建1戶，農房改建18戶。
三、存在問題
1、項目進度滯后。由于進行了項目變更，項目建設還處于實施階段，下一步工作中，將根據(jù)規(guī)劃，進一步抓緊建設、抓緊驗收、及時報賬。
2、資料完善不足。對相關項目的資料整理、歸檔不完善，下一步將抓緊完善，及時歸檔。
2021年扶貧資金自查報告范文(三)
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20__年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20__年度扶持老區(qū)建設項目、資金執(zhí)行及落實情況
20__年，省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元;生產發(fā)展類項目5個，項目資金43萬元;科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到20__年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設單位，資金到位率達到100%。
二、20__年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走” 、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調查了解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進度和質量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后，將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項目建設責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設質量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點村，對20__年的老區(qū)建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發(fā)展的目的。20__年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農民的收入，促進項目實施區(qū)的農民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認為我市20__年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規(guī)定，資金撥付及時，項目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
2021年扶貧資金自查報告范文(四)
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求，我辦就20__年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、目標任務完成情況
20__年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中：20__年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20__年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20__年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20__年完成任務安居工程100戶、20__年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進思路，堅持“群眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農業(yè)項目及社會事業(yè)項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脫貧一片。20__-20__年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。20__年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺，新建學校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農業(yè)產業(yè)結構調整作為農村經濟發(fā)展的重點，通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含20__年下轉75萬元)，項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農戶增收300萬元。
20__年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目)，申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶12000戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農民人均純收入為580元，吸收了大量的農村剩余勞動力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目)，申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元，自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農業(yè)產值3500萬元以上。經調查測算，制種與水稻相比平均畝增產值450元，每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會效益顯著。
20__年申報扶貧貼息項目為20__年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20__-20__年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160 戶安居房建設，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設，使特困農戶做到有房住，有產業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目，于20__年開工，20__年完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內道路4000米6400立方米，舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業(yè)扶貧初見成效
20__年爭取產業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災害，對五山鄉(xiāng)內的核桃種苗造成嚴重損壞，給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失，恢復核桃種植生產，重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側開展核桃種植工作，建設優(yōu)質核桃示范基地。
(六)20__年項目計劃情況
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20__年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20__年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設立扶貧支農資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過自檢自查，20__年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項依據(jù)充分，確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領導，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發(fā)展進程中，領導是關鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務，根據(jù)發(fā)展的實際情況，在大穩(wěn)定的基礎上，適時調整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項目規(guī)劃一旦批復下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質量，按時進行報賬回補，盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經濟社會等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經濟的發(fā)展進程。
2021年扶貧資金自查報告范文(五)
正藍旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農業(yè)貧困人口947戶2436人，占農牧業(yè)總人口的4.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農牧業(yè)總人口的10.41%;國營農牧場貧困人口265戶728人，占農牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實從當?shù)貙嶋H出發(fā)，認真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以“整村推進項目”為重點，結合移民擴鎮(zhèn)工程、產業(yè)化扶貧和勞動力轉移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設，努力改善貧困人口生產、生活條件，全力進行項目建設，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況
20__年以來，在經歷了19__、1999、2000年連續(xù)三年的自然災害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災害的襲擊下蕩然無存，大量的農牧業(yè)人口因災致貧返貧。20__年貧困人口由2000年末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48.5%。農牧業(yè)基礎建設薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農牧民生產生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢，在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗20__---20__年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農畜產品科技含量和市場競爭力目的”科技興農興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產、優(yōu)質、高效的發(fā)展路子，確保農牧業(yè)增產、農牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到20__年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20__年的農區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20__年末的農區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農牧民生產生活狀況得到了明顯的改善，防災抗災能力進一步加強，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人，占全旗農牧業(yè)總人口的15.7%。按照國家標準統(tǒng)計共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%;因經營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學;2、自然災害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設
扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領導小組常設辦事機構，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級領導職數(shù)為1名，副科級職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門，在農牧業(yè)和農村牧區(qū)工作中承擔著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務，具有承上啟下的作用，同時對農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施，使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導，以貧困人口和弱勢群體作為服務對象，緊緊圍繞為“三農三牧”提供優(yōu)質服務，充分發(fā)揮部門職能作用，切實轉變工作作風，積極幫助農牧民解決生產生活中的實際問題，多渠道的增加農牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施，為促進農村牧區(qū)經濟轉型和快速發(fā)展，農牧業(yè)生產經營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經濟基礎。
(二)項目資金投入管理情況
我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來，我旗結合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產業(yè)化扶貧、勞動力轉移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目，在20__年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設以水為中心的高產飼料基地。20__年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產飼料基地建設和養(yǎng)畜建設。20__、20__、20__、20__分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設項目。20__、20__、20__年啟動的整村推進項目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質肉羊、西門達爾牛為主導產業(yè)進行扶持。20__—20__年又投入專項勞動力轉移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉移，同時每年還投入20---40萬元不等的產業(yè)化扶貧資金，扶持開展產業(yè)化扶貧，到20__年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元，共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%，項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目，和一個獺兔養(yǎng)殖示范村，項目建設對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調整了牧業(yè)生產的畜種結構，對推動地方經濟建設快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項目實施采取的主要措施
自治區(qū)啟動以整村推進為主的扶貧開發(fā)項目以來，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結合本地區(qū)實際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
??1、突出重點，集中力量，抓好重點村的扶貧開發(fā)工作
? 整村推進項目實施以來，我旗針對當?shù)貙嶋H，認真分析了當?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施，全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實，在總結以往扶貧攻堅經驗的基礎上，旗扶貧辦協(xié)調組織各有關單位，對全旗5萬余人農牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調查，摸清了家底。在此基礎上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項目建設資金捆綁使用集中投入，整村推進，為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎。
整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持，有利于大型項目實施。我旗已經啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達到了36萬元，最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農牧口資金和農牧民自籌資金)，大部分農牧戶得到了項目扶持，基礎設施建設得到了明顯增強，主導產業(yè)建設得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達到了82%。
??2、以增加貧困農牧民收入為中心，調整扶貧資金的投向，形成特色產業(yè)鏈條
??集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目，以增加貧困群眾收入為中心，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，是我旗整村推進的一個特點。根據(jù)地區(qū)產業(yè)結構調整的整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項目的安排上，我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設施農業(yè)和特色產業(yè)，適當用于幫助改善貧困群眾生產生活條件的基礎設施和社會公益事業(yè)。年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產飼料基地建設示范點，特色項目的形成對貧困農民增加收入提供了有力支持。
??3、加大了扶貧資金對農牧業(yè)技術的支持力度
??我旗始終不斷的加大對農牧業(yè)技術扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農牧業(yè)實用技術，扶持一些短、平、快的小項目，努力的推動產業(yè)升級，增強了農村牧區(qū)經濟發(fā)展和農牧民增收的潛力?？梢娂哟髮r牧業(yè)技術的扶持是一項基礎工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進一步強化扶貧資金及項目管理
??我旗扶貧部門嚴格執(zhí)行項目管理責任制和項目申報、審查、建設管理程序，切實改變重項目申報，輕項目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評估論證、申報審查、組織實施、跟蹤管理、檢查驗收、運行管護的項目全程監(jiān)控管理的有效機制。建立扶貧項目責任追究制，推行扶貧資金項目公示制，做到扶持對象、建設地點、投資規(guī)模、扶貧效果、責任單位及責任人公開，接受群眾、社會和輿論監(jiān)督。對扶貧資金按照報帳制要求實行嚴格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強與財政、審計、監(jiān)察等部門的合作，定期對扶貧項目的完成情況進行檢查，對旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項目實施單位擠占、挪用、貪污資金等違紀、違法行為進行嚴肅查處，并按照有關規(guī)定追究相關領導的責任，確保扶貧資金管理機制和監(jiān)督檢查機制落實到位，資金到位率達到100%。
5、改變培訓方式，加大實用技能培訓，注重培訓實效
??扶貧培訓工作在我旗農村經濟和農牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用，培訓工作的力度也在逐年加大，培訓的科技含量在提高，培訓的方式更靈活、實用。在培訓項目安排上，我們把引進推廣農牧業(yè)實用種養(yǎng)技術作為重點之一，把提高重點貧困嘎查村貧困群眾的生產生活技能作為培訓工作的重點，加大培訓力度，擴大培訓范圍，改進培訓方式，充實培訓內容，完善培訓手段。20__、06、07在全旗19個整村推進項目嘎查村開展針對項目的科技培訓，在短時間內使一批貧困群眾掌握1---2門實用技術或技能，使每一個家庭有1---2個具有自我發(fā)展能力的勞動者。20__年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級培訓班近40余期，受訓貧困群眾累計10000人次。
6、加大勞動力轉移培訓，積極組織貧困勞動力外出勞務創(chuàng)收
我們把加大勞動力轉移培訓，組織貧困群眾開展勞務創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務輸出的工作力度，并建立了勞務輸出中心、勞務輸出協(xié)會等組織，同時加大勞務輸出培訓力度，有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經初具規(guī)模地形成了勞務輸出隊伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強對整村項目的領導，落實扶貧工作責任制
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機制要求， 各級黨委政府進一步增強責任感，按照目標到人、責任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務分解落實到每一個蘇木鎮(zhèn)、整村推進項目嘎查村，一級抓一級，層層抓落實。認真抓好扶貧機構和隊伍建設，增加內設機構，領導和人員得以充實，進一步的強化了干部隊伍素質，切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題
資金嚴重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進資金每個嘎查村只投入30萬元，對于農牧業(yè)基礎相對薄弱地區(qū)，由于資金有限，項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農牧業(yè)生產基本條件尚未得到根本性改變，社會事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災害交替發(fā)生，嚴重制約著解決貧困群眾溫飽的進程。近年我旗的旱災和部分地區(qū)遭受水災、雹災就導致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
由于上級下達的任務及培訓轉移指標有限，不能滿足當?shù)馗挥鄤趧恿ε嘤栟D移的需求。目前我旗培訓機構都超額完成當年培訓任務，超額部分經費難以解決，一定程度影響了下一年度的培訓工作的開展，因此需要上級部門加大資金額度及任務指標。另外培訓指標下達晚、資金不到位，待培訓結業(yè)后大部分錯過了就業(yè)的黃金期，建議每年年初即下達培訓指標，4---5月培訓完畢，這樣將有利于提高就業(yè)率。
扶貧開發(fā)重點縣的確定方式需要進一步規(guī)范。目前國家和自治區(qū)的重點縣確定存在弊病，應將確定方式改變到嘎查村級，即確定國家重點貧困嘎查村和自治區(qū)重點貧困嘎查村，從而使扶持方式更直接，覆蓋范圍更廣泛。
四、進一步推動農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的思路和建議
從目前總體情況看，中央和自治區(qū)對扶貧工作的總體部署是完全符合貧困地區(qū)實際的。今后的扶貧開發(fā)工作要堅定不移地抓好整村推進、產業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓三個重點。同時，要針對不同類型的貧困人口，采取相應的措施，進一步完善和創(chuàng)新各項扶貧工作機制。盡快解決絕對貧困人口的溫飽問題，繼續(xù)扶持低收入人口增加收入。
(一)實施整村推進，深化“千村扶貧開發(fā)工程”。
一是選擇重點貧困嘎查村作為重點，通過大力發(fā)展有市場競爭力的種養(yǎng)業(yè)，加大勞動力轉移培訓力度，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營，搞好農田草牧場等基礎設施建設，穩(wěn)定解決貧困戶的溫飽問題，整體改變重點嘎查的落后面貌。二是整合資金，增加投入。每年投入要基本達到100百萬元，這些資金分別由自治區(qū)財政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金和農業(yè)綜合開發(fā)資金和牧民自籌資金組成。三是在編制重點嘎查項目計劃時，要根據(jù)不同的貧困類型和特點，分別確定有針對性的扶貧項目。四是在所有的重點嘎查逐村逐戶對貧困戶建檔立卡。六是對重點嘎查的資金項目事前公示、事后公告。
(二)加大產業(yè)化扶貧力度。
圍繞自治區(qū)確定的六大主導產業(yè)，扶持貧困地區(qū)培育發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢主導產業(yè)。建議拿出一定比例的資金，用于支持國家和自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)產業(yè)化基地建設的扶貧項目。
(三)加強勞動力轉移培訓工作。
加大勞動力轉移培訓投入力度。主要以國家和自治區(qū)扶貧工作重點旗縣為主，為整村推進的重點嘎查村安排一定比例的名額。培訓要以青壯年勞動力為重點對象，以提高勞動力素質、轉移到二、三產業(yè)和減少貧困戶為培訓目標。
同時要抓好扶貧培訓基地建設。要把扶貧移民開發(fā)工作與農村牧區(qū)勞動力轉移培訓、推進城鎮(zhèn)化、產業(yè)化、
恢復和保護生態(tài)結合起來，并作為一項長期的扶貧戰(zhàn)略抓緊抓好。移民擴鎮(zhèn)工作要做好項目規(guī)劃、建設、驗收工作。要高度重視移民入住后的生產生活，特別是要有穩(wěn)定的收入渠道，重點解決穩(wěn)得住、富得起這兩個關鍵。
(四)調整種養(yǎng)業(yè)結構，重點發(fā)展品種牛育肥和養(yǎng)羊業(yè)。
就目前的情況看，奶牛養(yǎng)殖業(yè)的投入相對較高，且管理技術要求高，風險較大，貧困戶缺乏必要的資金和飼養(yǎng)條件;而養(yǎng)殖品種牛和養(yǎng)羊投資少，周期短，風險小，單位投入覆蓋面大，市場價格一直穩(wěn)中有升，適合于貧困戶飼養(yǎng)。所以，要繼續(xù)實施養(yǎng)品種牛和養(yǎng)羊產業(yè)化戰(zhàn)略。以整村推進重點嘎查村、人口較少的民族聚居村和區(qū)域扶貧嘎查為主要對象，重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。財政扶貧資金的60%以上要用于發(fā)展養(yǎng)殖。
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