行政訴訟法學(xué)習(xí)心得論文

韻儀221147 分享 時(shí)間:

行政訴訟,乃為保障人民對(duì)抗違法的公權(quán)力侵害之最重要把握是學(xué)好行政法的關(guān)鍵,但它只是前提性條件,不能替代具體學(xué)習(xí)方法。在對(duì)具體內(nèi)容的把握上,有以下幾點(diǎn)值得考生參考:“實(shí)”是重點(diǎn)。的法律制度。下面就是小編帶來的行政訴訟法學(xué)習(xí)心得論文,希望能幫助大家!

行政訴訟法學(xué)習(xí)心得論文1

新《行政訴訟法》將于20 年5月1日實(shí)施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于2015年3月6日至8日舉辦全國(guó)法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班 。通過參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認(rèn)為新《行政訴訟法》的修改亮點(diǎn)頗多。

1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時(shí)”…..,“維護(hù)”刪除了,同時(shí)刪除了后面的“維持判決”,反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變,這就是一個(gè)理論的突破?!敖鉀Q行政爭(zhēng)議”寫進(jìn)第一條,行政訴訟不能空轉(zhuǎn),必須解決問題。

2、訴訟主體和審查對(duì)象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對(duì)象特定,不可反復(fù)適用,具有直接執(zhí)行力,針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項(xiàng),具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。

3.訴權(quán)保護(hù)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國(guó)務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負(fù)責(zé)人出庭制度,執(zhí)行該制度時(shí)從實(shí)際出發(fā),認(rèn)為有必要的,可以向行政機(jī)關(guān)提出建議?!跋鄳?yīng)的工作人員”指對(duì)情況比較了解的人員。《行政訴訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭?!?/p>

4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷,擴(kuò)大了合理性審查的范圍,標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個(gè)理論突破會(huì)深深的影響中國(guó)的行政審判。

5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項(xiàng)主要按照行政行為類型進(jìn)行列舉,第(七)項(xiàng)到第(十二)項(xiàng)主要按照被侵犯的權(quán)利進(jìn)行列舉,可能產(chǎn)生競(jìng)合,建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)后面加了一個(gè)“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。

6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預(yù),法律做了一些規(guī)定,比如中級(jí)法院受理縣政府為被告的案件。四中全會(huì)文件出臺(tái),司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級(jí)法院下移管轄。

7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴(kuò)大了受案范圍,相對(duì)人的概念進(jìn)行了擴(kuò)大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),注意把握:直接的利害關(guān)系,而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實(shí)的利害關(guān)系,而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系,即“本人”受到侵害?!缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。

復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。這既是一個(gè)理論問題,也是一個(gè)實(shí)踐問題。當(dāng)下,行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè),為了激活行政復(fù)議制度的實(shí)施,解決復(fù)議機(jī)關(guān)不作為問題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系,且為負(fù)面影響。對(duì)第三人上訴權(quán)的限制?!缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。”

8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實(shí)質(zhì)審查,有些要素必須通過法庭調(diào)查才能確定。《行政訴訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)解決立案難問題的決心。

9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨(dú)起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對(duì)公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對(duì)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨(dú)立性,相當(dāng)于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認(rèn)定不合法的情況向制定機(jī)關(guān)提出司法建議。《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?/p>

10、完善了證據(jù)制度,促進(jìn)公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進(jìn)來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調(diào)取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。

11、完善了訴訟程序,推動(dòng)了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補(bǔ)充內(nèi)容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請(qǐng)求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個(gè)與受案范圍的擴(kuò)大有關(guān)。三是增加了確認(rèn)違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個(gè)是非常實(shí)質(zhì)的一個(gè)規(guī)定。延長(zhǎng)了審理期限,起訴期限從三個(gè)月改為六個(gè)月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個(gè)月。一審和二審審限進(jìn)行了延長(zhǎng),增加了簡(jiǎn)易程序。

12、完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定。《行政訴訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議?!?/p>

13、完善了制裁機(jī)制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、公告、拘留等?!缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書,社會(huì)影響惡劣的,可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

當(dāng)前我們面臨全面推進(jìn)依法治國(guó),法治國(guó)家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境,實(shí)踐是制度完善的推手,反過來制度又會(huì)對(duì)實(shí)踐進(jìn)行保障。新《行政訴訟法》的實(shí)施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實(shí)施能夠順利,成為全面推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)助力!

行政訴訟法學(xué)習(xí)心得論文2

學(xué)習(xí)貫徹《行政訴訟法》,對(duì)增強(qiáng)法治觀念,自覺維護(hù)依法行政有積極的意義。依法行政的根本就是要體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政為民的宗旨觀念。

1、學(xué)習(xí)貫徹《行政訴訟法》是推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的必然要求。改革開放后,老百姓的眼界更寬廣了,觀念更新了,對(duì)政府的行政行為也開始思考,從行政命令到依法而行;對(duì)政府的效能、行政行為是否合法更加關(guān)注,要求也更高。以是否合法這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量政府的具體行政行為,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,是國(guó)家實(shí)施依法治國(guó)方略的要求。

2、《行政訴訟法》是公民權(quán)益的保護(hù)法,是對(duì)公民實(shí)體權(quán)益的救濟(jì),體現(xiàn)了沒有救濟(jì)就沒有權(quán)益的觀念?!缎姓V訟法》是落實(shí)公民程序性權(quán)利的保障法。從憲法的角度看,也是公民獲得獨(dú)立司法保障的法律,體現(xiàn)了權(quán)力和權(quán)利的統(tǒng)一。

3《行政訴訟法》是行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督法,它體現(xiàn)了對(duì)行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的目的?!缎姓V訟法》的施行,通過對(duì)違法行政行為的個(gè)案監(jiān)督,司法監(jiān)督、行政審判,對(duì)行政人員形成對(duì)法律的信仰,促進(jìn)行政主體加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的水平。

4《行政訴訟法》是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)工作人員自覺學(xué)法、懂法、用法的法律。隨著法治觀念的深入,促使行政機(jī)關(guān)的工作人員及受委托執(zhí)法的人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,對(duì)法律條款進(jìn)行認(rèn)真的理解,與本專業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)更應(yīng)當(dāng)熟悉理解,掌握應(yīng)用。我們?cè)趯W(xué)習(xí)、貫徹和應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)的過程中,不僅要熟練地掌握有關(guān)法律法規(guī),更應(yīng)當(dāng)深刻理解和應(yīng)用這些法律法規(guī)來為工作服務(wù),避免走上被告席。

行政訴訟法學(xué)習(xí)心得論文3

把握是學(xué)好行政法的關(guān)鍵,但它只是前提性條件,不能替代具體學(xué)習(xí)方法。在對(duì)具體內(nèi)容的把握上,有以下幾點(diǎn)值得考生參考:“實(shí)”是重點(diǎn)。凡是教材、法律規(guī)定中具有實(shí)用性、應(yīng)用性的內(nèi)容是司法考試的重點(diǎn)所在。因?yàn)樗痉荚囀锹殬I(yè)資格考試。作為一種職業(yè)資格,它主要測(cè)試的是入門所要具備的基本能力,因此,司法考試的性質(zhì)決定其偏重于那些具有實(shí)際操作價(jià)值的內(nèi)容。例如,行政法概述、行政訴訟概述這兩章,作為編寫教材是不可缺少的,但作為司法考試則是不重要的,因?yàn)楦攀鏊婕暗氖侨腴T所要掌握的基本原理,在法律實(shí)務(wù)中,它不會(huì)成為法官判案的依據(jù),也不會(huì)成為律師辯護(hù)的理由。相反,作為行政訴訟的受案范圍之類的內(nèi)容,則幾乎是司法考試必考的內(nèi)容。因?yàn)樗痉殬I(yè)每天所面對(duì)的是生活中發(fā)生的案件,而行政案件所要分析的首要的問題是能否提起行政訴訟。

“新”是考點(diǎn)。司法考試每年都會(huì)有所微調(diào)。調(diào)整無非是考試方法和考試內(nèi)容兩個(gè)方面。去年的司法考試,考試方法上的調(diào)整如論述題的增加;考試內(nèi)容上的調(diào)整如證據(jù)方面的內(nèi)容,由于有新的行政訴訟證據(jù)規(guī)定的出臺(tái),證據(jù)方面的考題占了六分。在總分約40分的比例中,6分的分值應(yīng)該說是占了比較高的比例。今年的司法考試,新的內(nèi)容增加了行政許可法、行政應(yīng)急和政府采購(gòu)法三個(gè)部分。尤其是行政許可法,它裹挾了許多新的現(xiàn)代政府的理念,幾乎是必考的內(nèi)容。需要考生注意。

“特”是題眼。司法考試涉及的內(nèi)容很多,這恐怕也是司法考試被稱之為“天下第一難考”的重要原因所在。但其所涉及的內(nèi)容在考試中并不能等量齊觀。有的具有出題價(jià)值,有的不具有出題價(jià)值。具有出題價(jià)值的部分我們可以稱其為“題眼”。就像從事新聞工作的人必須有“新聞眼”一樣,應(yīng)對(duì)司法考試也需要有“題眼”。題眼究竟何在呢?“特”往往是題眼所在,即那些特殊的制度、特殊的規(guī)則即是題眼所在。如行政訴訟與民事訴訟相比,行政訴訟特有的規(guī)則往往是題眼所在;如行政訴訟與行政復(fù)議,行政復(fù)議不同于行政訴訟的特殊規(guī)則也往往是題眼所在。對(duì)于考生來說,應(yīng)對(duì)于此,一個(gè)比較有價(jià)值的方法是比較,將兩種制度、兩種規(guī)則比較著去把握,在比較中你可以找到特殊規(guī)則所在,同時(shí)也就能夠找到題眼所在。

“本質(zhì)”是關(guān)鍵。司法考試經(jīng)常出現(xiàn)的題型是這樣的題,它所考的不是你對(duì)某項(xiàng)制度或規(guī)則是否知道,而考的是你對(duì)這項(xiàng)規(guī)則或制度的本質(zhì)的把握。這種題假定你具備這方面的知識(shí),因?yàn)樗痉荚嚨拈T檻是大學(xué)本科,已具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)知識(shí),所要考的是你對(duì)該項(xiàng)知識(shí)的運(yùn)用或把握。這就取決于你對(duì)這項(xiàng)知識(shí)或規(guī)則性質(zhì)或本質(zhì)的把握。如我們都知道行政指導(dǎo)行為不可訴,但所謂行政指導(dǎo)行為的關(guān)鍵在“不具有強(qiáng)制力”,因?yàn)椴痪哂袕?qiáng)制力,所以稱為行政指導(dǎo)行為;也因?yàn)椴痪哂袕?qiáng)制力,所以不可訴。這里的關(guān)鍵是具備強(qiáng)制力,而不在于是否行政指導(dǎo)。對(duì)于名為行政指導(dǎo),實(shí)為行政強(qiáng)制的行為,仍然可訴。再如行政調(diào)解行為不可訴,但調(diào)解行為的本質(zhì)在于建立在自愿基礎(chǔ),經(jīng)雙方同意達(dá)成協(xié)議故此不可訴,對(duì)于那些名為調(diào)解,但實(shí)為強(qiáng)制的行為,仍然是可訴的。由此可以看出,對(duì)于本質(zhì)的把握是關(guān)鍵所在。在司法考試中,所謂的干擾項(xiàng),“迷惑”項(xiàng),所謂的“陷阱”,實(shí)際正是針對(duì)此所設(shè)立。這就要看考生是否被“迷惑”、“干擾”,是否掉進(jìn)“陷阱”。而能不被“干擾”、“迷惑”,不致掉進(jìn)“陷阱”,關(guān)鍵在于對(duì)制度、規(guī)則的本質(zhì)把握。

行政訴訟法學(xué)習(xí)心得論文4

通過這學(xué)期的學(xué)習(xí),我對(duì)行政訴訟法有了初步認(rèn)識(shí),并通過老師對(duì)案例的講解,體會(huì)到了學(xué)習(xí)行政訴訟法的意義。行政訴訟法是為了規(guī)范和保障人民法院能夠正確、及時(shí)的審理行政案件,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),從而根據(jù)憲法的規(guī)定制定的一部程序性法律。

一、行政訴訟法的意義

中國(guó)行政訴訟法,是《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》法典中比較集中地規(guī)定的一些行政訴訟法律規(guī)范,和分散規(guī)定在其他許多法律、法規(guī)中的行政訴訟法律規(guī)范的總稱?!吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中一部重要的基本法律。中國(guó)封建時(shí)代,皇帝代表統(tǒng)治階級(jí)依靠封建法律統(tǒng)治和壓迫老百姓。當(dāng)時(shí)的法律,是民、刑、行政不分;實(shí)體、程序不分的。由于長(zhǎng)期以來官貴民賤、官尊民卑的意識(shí)形態(tài),人們心目中沒有民可以告官的觀念。中華人民共和國(guó)建立后,實(shí)行社會(huì)主義法制,但由于沒有建立起行政訴訟制度,老百姓要告政府及其工作人員,也缺乏法制的保障?!吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》的制定與實(shí)施,打破了幾千年傳下來的傳統(tǒng)觀念,建立起了民可以告官的行政訴訟制度。因此,人們普遍地把這部法律叫做“民可以告官”的法律。它是社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)主義法制建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。

二、行政訴訟法的特點(diǎn)

中國(guó)行政訴訟法的主要特點(diǎn)是: ①規(guī)定被告一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān)(及其工作人員)。行政案件是當(dāng)事人控告政府機(jī)關(guān)(及其工作人員)的案件。

②它解決的糾紛,是政府機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理活動(dòng)過程中同行政管理相對(duì)一方當(dāng)事人之間發(fā)生的行政糾紛。

③它規(guī)定的行政訴訟,是法律規(guī)范明文規(guī)定的當(dāng)事人可以向法院控告政府(及其工作人員)的訴訟。

④行政訴訟雙方當(dāng)事人所爭(zhēng)議的,只能是行政機(jī)關(guān)的具體行政行為。 ⑤行政訴訟不適用調(diào)解。

三、行政訴訟法的基本原則

這部法典于19 年x月x日由七屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過,同日公布,19 年x月x日起施行。法典分為11章,75條,規(guī)定了制定這部基本法律的目的和貫穿適用于整個(gè)法典的一些基本原則;什么樣的行政案件由哪一級(jí)法院來管轄;可以告到法院去的行政案件的受案范圍;行政訴訟各種參加人和他(它)們?cè)谠V訟中的法律地位、權(quán)利、義務(wù);行政訴訟證據(jù)的種類及其有關(guān)的一些問題;行政案件的起訴程序、受理程序、審理程序、裁判程序和判決、裁定的執(zhí)行程序 ;制止妨害行政訴訟行為的必要措施 ;由國(guó)家(政府)名義承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的行政賠償制度;有關(guān)涉外行政訴訟的一些原則;以及訴訟費(fèi)用和施行日期等問題。

四、行政訴訟法的立法目的

中國(guó)制定行政訴訟法法典的目的明確、具體地規(guī)定在法典第一條中,即:

①為了保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件。

②為了維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。

③為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

五、行政訴訟法的效力范圍

行政訴訟法的效力范圍,是指行政訴訟法的適用范圍,具體包括行政訟法的空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人的效力和對(duì)事的效力。

1

(一)空間效力

空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。我國(guó)行政訴訟法適用于我國(guó)國(guó)家主權(quán)所及一切空領(lǐng)域,包括我國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海以及領(lǐng)土延伸的所有空間。也就是說凡在我國(guó)進(jìn)行行政訴訟活動(dòng),均應(yīng)適用我國(guó)行政訴訟法。我國(guó)香港、澳門特別行政區(qū),不適用我國(guó)行政訴訟法。有關(guān)行政訴訟的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例只能在本行政區(qū)域內(nèi)適用。

(二)時(shí)間效力

時(shí)間效力是指行政訴訟法適用的時(shí)間范圍,具體包括行政訴訟法的生效、失效的起止時(shí)間以及行政訴訟法對(duì)該法生效前發(fā)生的行政案件的溯及力。我國(guó)行政訴訟法第75條規(guī)定:本法從19 年x月x日起施行。該日期即為行政訴訟法的生效日期。同時(shí),我國(guó)行政訴訟法不具有溯及既往的效力。

(三)對(duì)人的效力

行政訴訟法的效力,是指行政訴訟法能對(duì)哪些人有拘束力,對(duì)哪些人沒有拘束力。我國(guó)行政訴訟法采用屬地原則確定對(duì)人的效力。凡在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行行政訴訟的,無論當(dāng)事人為中國(guó)公民、法人還是外國(guó)公民、外國(guó)組織或無國(guó)籍人,均適用我國(guó)行政訴訟法。但是,中國(guó)參加或締結(jié)的國(guó)際條約對(duì)外國(guó)公民的權(quán)利作了特殊規(guī)定的,適用該規(guī)定。外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免,據(jù)此,除非派遣國(guó)政府明確表示放棄豁免或者外交人員從事與公務(wù)無關(guān)的活法,行政訴訟法對(duì)其沒有約束力。

(四)對(duì)事的效力

對(duì)事的效力,是指行政訴法對(duì)行政案件的適用范圍,即人民法院的受案范圍。

六、學(xué)習(xí)行政訴訟法的意義

學(xué)習(xí)貫徹《行政訴訟法》,對(duì)增強(qiáng)法治觀念,自覺維護(hù)依法行政有積極的意義。依法行政的根本就是要體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政為民的宗旨觀念。

1、學(xué)習(xí)貫徹《行政訴訟法》是推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的必然要求。改革開放后,老百姓的眼界更寬廣了,觀念更新了,對(duì)政府的行政行為也開始思考,從行政命令到依法而行;對(duì)政府的效能、行政行為是否合法更加關(guān)注,要求也更高。以是否合法這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量政府的具體行政行為,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,是國(guó)家實(shí)施依法治國(guó)方略的要求。

2、《行政訴訟法》是公民權(quán)益的保護(hù)法,是對(duì)公民實(shí)體權(quán)益的救濟(jì),體現(xiàn)了沒有救濟(jì)就沒有權(quán)益的觀念。《行政訴訟法》是落實(shí)公民程序性權(quán)利的保障法。從憲法的角度看,也是公民獲得獨(dú)立司法保障的法律,體現(xiàn)了權(quán)力和權(quán)利的統(tǒng)一。

3、《行政訴訟法》是行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督法,它體現(xiàn)了對(duì)行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的目的?!缎姓V訟法》的施行,通過對(duì)違法行政行為的個(gè)案監(jiān)督,司法監(jiān)督、行政審判,對(duì)行政人員形成對(duì)法律的信仰,促進(jìn)行政主體加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的水平。

4、《行政訴訟法》是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)工作人員自覺學(xué)法、懂法、用法的法律。隨著法治觀念的深入,促使行政機(jī)關(guān)的工作人員及受委托執(zhí)法的人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,對(duì)法律條款進(jìn)行認(rèn)真的理解,與本專業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)更應(yīng)當(dāng)熟悉理解,掌握應(yīng)用。我們?cè)趯W(xué)習(xí)、貫徹和應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)的過程中,不僅要熟練地掌握有關(guān)法律法規(guī),更應(yīng)當(dāng)深刻理解和應(yīng)用這些法律法規(guī)來為工作服務(wù),避免走上被告席。

行政訴訟法學(xué)習(xí)心得論文5

一、引言(緒論):

實(shí)習(xí)即實(shí)踐性的學(xué)習(xí),任何一學(xué)科的學(xué)習(xí)都不會(huì)摒棄實(shí)習(xí)這一重要環(huán)節(jié),危言聳聽一句,死學(xué)習(xí),不實(shí)習(xí),無異于自我終結(jié)。對(duì)于創(chuàng)造我們自身這座人生機(jī)器而言,我們?cè)趯W(xué)校的封閉式的、灌輸式的學(xué)習(xí)過程最多只能算是在完成了從采購(gòu)零件到機(jī)械性組裝的這一毫無創(chuàng)造性的階段,真正要檢驗(yàn)產(chǎn)品成色的好壞,質(zhì)量的高低,我們則不得不走出中國(guó)式的象牙塔似的教學(xué)機(jī)構(gòu),來睜大我們的雙眼,活動(dòng)我們的每一已經(jīng)、正在或者將要僵化老死的腦細(xì)胞,來自我調(diào)整,找到理論與實(shí)踐的有機(jī)的平衡點(diǎn)抑或是相似點(diǎn),使人生這一機(jī)器的各部分形成一個(gè)良性的運(yùn)轉(zhuǎn),這樣的學(xué)習(xí)才是學(xué)和習(xí),這樣機(jī)器才不是廢鐵廢鋼。作為法律中的程序規(guī)范性的法律,刑事訴訟本身就帶有結(jié)合司法實(shí)踐、抓住社會(huì)現(xiàn)狀的要求。因此,我所在的淮海工學(xué)院正是看到了這一問題的緊迫性,為我們安排了本次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷!

二、實(shí)習(xí)時(shí)間:

2015年4月26日2015年5月14日(正常教學(xué)時(shí)間10、11、12周)

三、實(shí)習(xí)地址:

江蘇明亮律師事務(wù)所(朱貴珊律師指導(dǎo))

四、帶隊(duì)教師:

王年生律師

五、實(shí)習(xí)內(nèi)容:

我們這一次的刑事訴訟法實(shí)習(xí),屬于課程實(shí)習(xí),而非畢業(yè)實(shí)習(xí),主要是為了避免我們陷入學(xué)不知用、用不知怎用的學(xué)習(xí)麻煩,不至于投身法律實(shí)踐之時(shí),盲人瞎馬走夜路,夢(mèng)里說夢(mèng)兩重虛。經(jīng)過了近兩年的法學(xué)知識(shí)的被灌輸,我們或多或少的已經(jīng)具備了基本法學(xué)學(xué)習(xí)者的那些必不可少的精髓,因此在聽說將要走出課堂,深入心目中的那神秘而又神圣的法院、檢查院,相信我的其它的同學(xué)和我一樣,心底都會(huì)萌生一股擔(dān)憂的情愫,但是等多的肯定是那洶涌澎湃的激-情四溢、豪情萬丈,莫名的產(chǎn)生一股腦子沖動(dòng),面沖洶涌澎湃的大海,大聲疾呼:讓暴風(fēng)雨來的更猛烈些吧!雖說法律是沒有激-情的理想,但是我相信在那個(gè)時(shí)候,我們都會(huì)對(duì)它投反對(duì)票!

法律世界,是充滿嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性的世界,一絲一毫的疏忽紕漏就有可能涉及人的最好權(quán)利生命權(quán)!實(shí)習(xí)之前,我們對(duì)刑事訴訟法的學(xué)習(xí),有時(shí)實(shí)在是不得要領(lǐng),方佛面對(duì)一條河,一塊石頭都摸尋不到而只能望河心嘆。因此,本次實(shí)習(xí)是為了更好了了解刑事訴訟法的程序正義,順帶更直接客觀的接觸社會(huì)的法律陰暗面,身臨其境的發(fā)現(xiàn)刑事訴訟法實(shí)行中的非常態(tài)現(xiàn)象!為我們以后適應(yīng)社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)打下或多或少的基石。以免日后當(dāng)我們走上社會(huì)之時(shí),還和初生的嬰兒般那樣純潔,如白紙一樣貌似無知,那么只能被社會(huì)的棱角磨得支離破碎,最后不得不躲在父母的雙背之下,尋求那時(shí)日不再多的保護(hù)!

未來是屬于年青人的,這在幾年前就聽說過的佳言,在實(shí)習(xí)過程中,給我的感覺尤其深刻強(qiáng)烈!校外實(shí)習(xí),意味著我們離開了學(xué)校,意味著在短暫的三星期內(nèi)不再受傳統(tǒng)的教師中心式教學(xué)的束縛,我們可以充分的發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,竭盡全力的在有限的時(shí)間內(nèi)汲取無限的知識(shí)!4月24日,最后一次在教師的組織下分派實(shí)習(xí)單位的小型集會(huì)。最終,我失去了去法院實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),一方面由于我個(gè)人的運(yùn)氣實(shí)在不怎么的,再者就是由于一些非常態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)和一些看似容忍縱容的不健康的環(huán)境。當(dāng)時(shí)沒有什么怨言,現(xiàn)在更沒有怨天尤人!因?yàn)榉ㄔ?、檢查院和律師事務(wù)所一樣,難道在律師事務(wù)所里實(shí)習(xí),這法就不是刑事訴訟法了,中國(guó)的法制天空就變色了?

于是4月26日,在經(jīng)過了一個(gè)小小的動(dòng)員會(huì)之后,我們就迅速分散,奔往各自計(jì)劃之中的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。我被分往了江蘇明亮律師事務(wù)所,第一次聽到該所名稱之時(shí),就倍感親切,但是真的要找到他,就花費(fèi)了不少工夫,當(dāng)時(shí)感覺它有夠神秘的,但是在進(jìn)入的那一刻,這種神秘感頓時(shí)消失。我相信我的那些進(jìn)法院、檢-察-院的同學(xué)一定有著相同的感受,法官、檢察官、律師都是人,都有平易近人的一面。

在明亮律師事務(wù)所期間,原先想象之中的端茶倒水,掃地奔走沒有出現(xiàn),我們都受到了很好的待遇,沒有事情時(shí),我們就圍做一圈,進(jìn)行實(shí)習(xí)之中的自習(xí),或者和律師們討論學(xué)習(xí)的狀況,人生的規(guī)劃和對(duì)中國(guó)社會(huì)的轟動(dòng)事件進(jìn)行討論,在討論之中,我們和律師的了解在逐漸加深,我們和律師的感情在不斷升溫。有案件時(shí),陪著律師一起去開庭,聆聽著法院、仲裁庭的那些有組織有紀(jì)律的現(xiàn)場(chǎng)辯論,看到了一些在學(xué)校,在社會(huì)看不到的隱秘現(xiàn)象,聽到了一些和網(wǎng)上熱點(diǎn)人物相似的驚人雷語(yǔ)。再這樣寬松的實(shí)習(xí)氛圍之下,再這樣自習(xí)與實(shí)習(xí)相互交織的過程之中,我或多或少的學(xué)到了一些東西。對(duì)法律精神完全貫徹的艱辛的前景有了清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)社會(huì)法制口號(hào)下的實(shí)質(zhì)的推進(jìn)階段性現(xiàn)狀有了大概的了解。正因?yàn)槿绱耍页晒Φ膶⒁郧罢n堂之上老師的熱情講授和現(xiàn)實(shí)狀況有了一個(gè)很好的連接!三周,準(zhǔn)確說是13天的實(shí)習(xí),在這樣的情況之下,很快變宣告結(jié)束了。說實(shí)話,當(dāng)時(shí)還是有點(diǎn)舍不得的,畢竟人的感情元素是不可能瞬間被拋棄的,相信這次實(shí)習(xí),我大學(xué)的第一次實(shí)習(xí)經(jīng)歷必定會(huì)被我牢記在心里,在此之間出現(xiàn)過的眾生相必定會(huì)定格在他出現(xiàn)的那一刻!

六、實(shí)習(xí)感悟:

人的思維是一個(gè)奇怪的東西,它無時(shí)無刻不在醞釀著什么。在實(shí)習(xí)的過程中,看到了很多未曾看到過的人和物,情和事,所以不知不覺的就想了很多,這些都可以稱的上是由實(shí)習(xí)而產(chǎn)生的感悟!

首先是李莊案,談到刑事訴訟法就不得不說刑事案件。撇開書本上、法條上所寫所崇尚的那些程序優(yōu)先,事實(shí)讓路的一系列精神原則和法律規(guī)范,以中國(guó)特色的審判實(shí)踐和公檢法加上政法委四位一體的非常規(guī)法制程序想取代,構(gòu)成了李莊案的基本格調(diào)。它的發(fā)生,直接受到?jīng)_擊的是中國(guó)的刑事審判程序的公平正義,繼而是法的理念、法的精神。李莊的認(rèn)罪又反悔,咆哮法庭的行為是對(duì)中國(guó)主流媒體宣傳的法制社會(huì)的無情的諷刺。

李莊,隸屬北京四大所之一的著名律師,因而由名人變成了小丑,他放棄了本可以稱為法學(xué)斗士的機(jī)會(huì),在違背法理原則的國(guó)家公權(quán)力面前低了頭,從他低頭的那一瞬間,中國(guó)的法制進(jìn)程已經(jīng)開始了倒退!該案隨著李莊被判減刑的結(jié)果收?qǐng)?,附帶剝奪了他的上訴權(quán)和申訴權(quán)!但是該案的余波中,一些法律學(xué)習(xí)者,頭腦發(fā)漲,對(duì)一些質(zhì)疑該案的人士大肆批判,稱其:夾雜有顛覆社會(huì)主義民-主法制的險(xiǎn)惡目的。這是徹徹底底的亂扣帽子,亂貼標(biāo)簽。用韓寒的話來說,開什么玩笑,開國(guó)際玩笑!

接著是趙作海案,佘-祥-林的悲劇尚未從人們的腦海中淡去,實(shí)習(xí)期間,趙作海案又迫不及待的走入我們的視野之中,不得不感嘆,中國(guó)的法律史上又多了一個(gè)悲劇。死者死亡后又死而復(fù)生帶出冤枉殺人案,幾乎總是過段時(shí)間就冒出來一起,以考驗(yàn)一下我們的神經(jīng)是否足夠堅(jiān)強(qiáng)!

這種類似的案件一二再的出現(xiàn)在當(dāng)代法治社會(huì),誰(shuí)都知道問題出現(xiàn)在哪,誰(shuí)都知道怎么解決,關(guān)鍵是廢除命案畢破之類的考核指標(biāo)以及偵緝合一的司法改革速度太慢,再作法理或者政治層面的辨析實(shí)以多余,而佘-祥-林、趙作海又因此付出了慘痛的代價(jià)!仔細(xì)看看趙作海案,其實(shí)枉法不究的苗頭早就已經(jīng)冒了出來,只要堅(jiān)持疑罪從無的原則,只要不是為了破案而破案,在當(dāng)今發(fā)達(dá)的鑒定技術(shù)之下,被害人復(fù)活冤案原本不可能發(fā)生。這就警示我們,錯(cuò)案糾錯(cuò)絕對(duì)不能止于個(gè)案,否則佘-祥-林既然不是最后一個(gè),趙作海也必然不是!

七.小結(jié)

每個(gè)人都有選擇權(quán),都有選擇自己人生道路的權(quán)利!但是既然選擇了法學(xué)這一門學(xué)科做為伴隨自己一生的專業(yè)課程,那么無論社會(huì)的整體態(tài)勢(shì),主流趨勢(shì)的發(fā)展往那個(gè)方向潛移默化的改變,我們都不能拋棄法律本身所應(yīng)當(dāng)具有的法學(xué)素質(zhì)!實(shí)習(xí)本身是很有價(jià)值的學(xué)習(xí)活動(dòng)!但是不可以回避實(shí)習(xí)會(huì)給學(xué)生帶來不好的影響!第一天的實(shí)習(xí)中,朱律師就意味深長(zhǎng)的對(duì)我說:你們現(xiàn)在的主要任務(wù)是過司法考試,跟我們學(xué)會(huì)讓你們學(xué)壞的!相信他不是因?yàn)橄游覀儠?huì)給他添麻煩,而是真心實(shí)意的為我們好!從我同學(xué)的口中,我雖然沒有進(jìn)如法院、檢-察-院,但是我已經(jīng)大致能夠想象他們這些公務(wù)員的辦公室日常的情景。從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志上到處可以看到司法腐-敗的身影,不得不感慨中國(guó)的社會(huì)不良影響(人治的千古毒害)無孔不入!相信他們?cè)?jīng)都有過我們寒窗苦讀的經(jīng)歷,都有過憂國(guó)憂民的情素!但是到了社會(huì),就被燈紅酒綠給腐蝕了!通過三周的實(shí)習(xí),可以切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì)問題的嚴(yán)峻形式!希望中國(guó)的司法大治即將到來,不要讓我們等的太久!

692924