脫貧攻堅工作總結(jié)_村級年度脫貧攻堅工作總結(jié)
脫貧攻堅,事關(guān)全面建成小康社會,脫貧攻堅工作是全面建設(shè)小康社會必須完成的重大政治任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦為大家準(zhǔn)備的脫貧攻堅工作情況匯報,希望能對大家有所幫助!
脫貧攻堅工作總結(jié)篇1
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐__鄉(xiāng)__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔2015〕13號)、《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2015〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點工作,強(qiáng)化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責(zé)任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時,認(rèn)真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進(jìn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。__年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2015年將實施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準(zhǔn)扶貧項目實施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施。“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
脫貧攻堅工作總結(jié)篇2
今年特別是近期以來,我市以視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅工作調(diào)度督查座談會為動力,以“兩查”活動(扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查、駐村扶貧工作隊履職情況檢查)為抓手,強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo),為確保打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、上半年工作開展情況
(一)以目標(biāo)為引領(lǐng),著力筑牢責(zé)任體系。市委、市政府切實把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步明確脫貧目標(biāo),層層壓實責(zé)任。一是鎖定目標(biāo)抓攻堅。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”總體目標(biāo),結(jié)合我市實際,確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右,2018年實現(xiàn)貧困村全部出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上;2019年實現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一總體目標(biāo),細(xì)化分解滾動計劃,倒排完成時間節(jié)點,逐項明確推進(jìn)措施,確保攻堅任務(wù)落到實處。二是廣泛發(fā)動抓攻堅。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,先后召開全市扶貧開發(fā)工作會、全市脫貧攻堅推進(jìn)會、縣區(qū)委書記扶貧談話會、全市科技人員結(jié)對幫扶視頻動員大會、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧啟動會,通過層層簽訂責(zé)任狀,精準(zhǔn)繪制作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn)。開展“精準(zhǔn)扶貧在六安系列采訪活動”,開通六安扶貧微信、微博,著力營造全市各級干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅。制定出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《六安市脫貧攻堅滾動計劃》。完善《六安市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任》。啟動實施脫貧攻堅“十大工程”,先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實施意見》、《農(nóng)村道路暢通實施意見》等“1+N”配套政策體系,截至目前已出臺政策12個。成立全市脫貧攻堅指揮部,下設(shè)五個作戰(zhàn)部和兩個工作組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅工作。四是壓實責(zé)任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧績效考核等,切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責(zé)任體系,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作公開公正、透明規(guī)范,有效防范發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,真正把精準(zhǔn)扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則,努力夯實工作基礎(chǔ)。堅持把精準(zhǔn)識貧作為脫貧攻堅最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),重點解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關(guān)鍵問題。一是圍繞對象精準(zhǔn),扎實開展精準(zhǔn)識別。按照“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求,對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”,嚴(yán)把申請、核查、評議、公示、審批等環(huán)節(jié),力求把扶貧對象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白、把動態(tài)進(jìn)出搞實在。通過精準(zhǔn)識別,全市要清退的貧困人口數(shù)3.6萬人,新納入的貧困人口數(shù)3.58萬,貧困人口總規(guī)?;静蛔?。二是圍繞派人精準(zhǔn),扎實推進(jìn)駐村幫扶。按照幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人的要求,扎實推進(jìn)“單位包村、干部包戶”,進(jìn)一步加強(qiáng)全市駐村扶貧工作隊管理,對不符合工作要求和不適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅任務(wù)需要的駐村第一書記進(jìn)行了調(diào)整,截止目前,全市442個貧困村全部落實了駐村第一書記,非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。三是圍繞信息精準(zhǔn),扎實推進(jìn)平臺建設(shè)。對貧困村、貧困人口進(jìn)行建檔立卡的同時,逐村逐戶制定四項清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。同時,制定《縣鄉(xiāng)村戶四級扶貧檔案資料規(guī)范要求》,加強(qiáng)對各類檔案資料的歸檔整理,分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放,留下永久的扶貧烙印。
(三)以產(chǎn)業(yè)為支撐,切實提升發(fā)展能力。堅持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手,切實加大引導(dǎo)扶持力度,完成全市442個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)了由千篇一律向“個性化定制”的轉(zhuǎn)變,重點實施“四項工程”:一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢,發(fā)展“一村一品”,引導(dǎo)貧困地區(qū)擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物種植,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項實用技術(shù),至少參與1項增收項目。開展農(nóng)技人員結(jié)對幫扶,農(nóng)技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶,并將貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象,截止目前共實施科技項目635項,輻射帶動農(nóng)戶21萬戶40多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧,年計劃完成戶用建站1萬個、村級建站132個。截止目前,已完成戶用建站2232個、村級建站26個,戶均年增收3000元和村集體經(jīng)濟(jì)收入年增收6萬元。三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,推動農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,霍邱縣入選電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。建成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村縣(區(qū))級服務(wù)中心8個,在建1個,籌建1個;建成村級服務(wù)站點668個,電子商務(wù)正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為60個建檔立卡貧困村申報省級旅游扶貧重點村,帶動貧困人口8萬人。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,在省財政下達(dá)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金546萬的基礎(chǔ)上,市本級投入600萬,支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定《六安市旅游強(qiáng)縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級農(nóng)家樂評定管理辦法(試行)》,出臺《六安市旅游強(qiáng)縣(區(qū))評定規(guī)程》等規(guī)程,加快貧困人群脫貧,提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
(四)以“水電路”為突破,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。市委、市政府對此高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)“水電路”三項工程,奮力補(bǔ)齊短板。在水利建設(shè)方面。按照“多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),解決136個建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資38258.7萬元,建改35千伏變電站17座,新增主變?nèi)萘?1.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里,新建及更換配變771臺,新增配變?nèi)萘?7.331萬千伏安,改造惠及97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、756個村農(nóng)村居民用戶。在路網(wǎng)建設(shè)方面。完成施工圖設(shè)計評審縣鄉(xiāng)村級公路暢通工程836條,2218.297公里。完成招投標(biāo)縣級公路暢通工程745條,1630.658公里。開工縣級公路暢通工程702條,1529.258公里。
(五)以問題為導(dǎo)向,全面提升脫貧實效。堅持分類指導(dǎo)、因地施策、因戶施策,全力推動脫貧攻堅各項重點工程精準(zhǔn)落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區(qū)、庫區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū),以實施易地搬遷扶貧為抓手,統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問題,科學(xué)謀劃、扎實推進(jìn),截至目前,全市2016年286個易地扶貧搬遷項目,已開工224個,開工率為78%;全市計劃建設(shè)住房5004套,面積449695平方米,正在建設(shè)2950套,計劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補(bǔ)短板。積極推動教育資源向貧困地區(qū)傾斜,大力實施六安城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)第二個三年行動計劃(2016-2018年),今年全市新建擴(kuò)建調(diào)整學(xué)校6所。對1.6萬名貧困農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),新增轉(zhuǎn)移勞動力5000人左右。投入3000萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女就學(xué)1.1萬人。三是在金融扶貧上求創(chuàng)新。完善金融扶貧組織網(wǎng)絡(luò),
深入推進(jìn)貧困地區(qū)支付體系建設(shè),創(chuàng)新惠民金融服務(wù)模式。
擴(kuò)大貧困地區(qū)融資規(guī)模,全面推行再貸款“項目化直貸”精準(zhǔn)扶貧模式。實現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對接,建立金融扶貧主辦行制度,推動六安市“兩權(quán)”抵押貸款試點工作。四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實效。針對我市因病致貧占貧困人口一半以上的實際,開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查,截至2016年6月16日,已完成數(shù)據(jù)采集197529人,完成數(shù)據(jù)信息錄入上報9338人。6月6日,金安區(qū)率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動儀式。加強(qiáng)貧困地區(qū)疾病防控和健康促進(jìn)等六項重點任務(wù),著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在社保兜底脫貧上筑牢網(wǎng)。加大各級財政投入,積極推進(jìn)低保線和扶貧線“兩線合一”,將我市各縣區(qū)2016年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1944元/人、年上調(diào)至2700元/人、年,達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案,加大貧困村、貧困戶危房改造力度,全年實施農(nóng)村危房改造1.33萬戶,截止6月中旬,已開工建設(shè)13245戶,開工率99.6%;竣工6530戶,竣工率49%。
(六)以隊伍為保障,全面激發(fā)強(qiáng)大合力。把加強(qiáng)扶貧力量建設(shè)作為最基礎(chǔ)的工作,堅持多管齊下,努力形成脫貧攻堅“大合唱”。一是強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量。完善市級領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,調(diào)整充實全市442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位,根據(jù)扶貧工作需要,增配市縣(區(qū))扶貧干部隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,村里設(shè)有專兼職扶貧專干,市縣(區(qū))成立脫貧攻堅指揮部,扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是積極調(diào)動社會扶貧力量。出臺鼓勵支持社會力量參與扶貧開發(fā)的意見,大力發(fā)動企業(yè)定向幫扶,鼓勵社會各界和個人參與扶貧。積極推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,認(rèn)真謀劃第三個“扶貧日”系列活動。三是加強(qiáng)督查考核。把扶貧開發(fā)工作納入各級各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,加大減貧指標(biāo)的權(quán)重,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)脫貧攻堅的強(qiáng)大動力,上半年先后開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作。
二、存在問題
對于脫貧攻堅工作,我們既有信心、又有決心,但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析,我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現(xiàn)在:一是工作開展不平衡。個別地方、少數(shù)單位認(rèn)為扶貧開發(fā)工作就是扶貧辦的事,工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程,工作存在不平衡現(xiàn)象。二是幫扶措施不精細(xì)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有立足客觀實際,制定的幫扶措施不夠精準(zhǔn),大而化之,有的措施一時難以實施,導(dǎo)致貧困戶脫貧路徑不明,方法不清。三是穩(wěn)固脫貧難度大。由于我市臺風(fēng)、干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),脫貧成本較高,部分貧困戶雖然在短時間內(nèi)實現(xiàn)脫貧,但由于根基不牢,極易返貧,鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點所在,也是下一步高度關(guān)注、精準(zhǔn)發(fā)力的重點所在。
三、下半年工作計劃安排
下一步,我們將以視察安徽重要講話精神為指導(dǎo),牢記“決不讓一個貧困群眾掉隊”的重要指示,以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局,著力把黨內(nèi)力量組織起來、把廣大群眾發(fā)動起來、把社會各界動員起來,打好脫貧攻堅全民戰(zhàn),確保如期完成今年25個貧困村出列、12.9萬貧困人口(省下計劃任務(wù)數(shù)10.47萬)脫貧的任務(wù)。
(一)把黨內(nèi)力量組織起來,進(jìn)一步壓實脫貧攻堅的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,抓黨建促脫貧,把脫貧職責(zé)扛在肩上、把攻堅任務(wù)抓在手上、把群眾脫貧放在心上,堅決打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。一是進(jìn)一步落實主體責(zé)任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”,堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉(xiāng)黨委、政府的主責(zé),形成高位強(qiáng)勢推進(jìn)扶貧攻堅態(tài)勢。切實用好督查考核“指揮棒”,把脫貧攻堅納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立月抽查、季調(diào)度、半年考核、年終總評的工作機(jī)制,引導(dǎo)各級干部把更多精力投入到脫貧攻堅中。二是進(jìn)一步建強(qiáng)扶貧隊伍。繼續(xù)堅持把優(yōu)秀干部選派到貧困地區(qū),著力在脫貧攻堅一線錘煉、識別、使用干部,加快完善脫貧攻堅的責(zé)任體系、監(jiān)督體系、組織保障體系和考核獎懲體系,分期分批舉辦精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班、選派扶貧干部示范培訓(xùn)班,不斷提升扶貧干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以深入開展“兩學(xué)一做”為抓手,在脫貧攻堅第一線歷練作風(fēng),堅決做到貧困村不出列、工作隊不撤出,貧困戶不脫貧、幫扶責(zé)任人不脫鉤。
(二)把廣大群眾發(fā)動起來,進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力。堅持在全面建成小康社會的大格局中謀劃脫貧,把脫貧作為全面建成小康社會的重要內(nèi)容,充分激發(fā)廣大人民群眾的主觀能動性,以發(fā)展推動脫貧、以脫貧促進(jìn)發(fā)展,走出一條有六安特色的精準(zhǔn)扶貧之路。一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動作用。進(jìn)一步完善442個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用自身資源稟賦和比較優(yōu)勢,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜游則游,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,積極發(fā)展和引進(jìn)各類龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織進(jìn)入貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,做實產(chǎn)業(yè)到村到戶項目,讓貧困戶實現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。二是充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐作用。按照既定計劃目標(biāo),完善規(guī)劃、超前實施、保證配套、優(yōu)化環(huán)境,建立健全“水電路”項目建設(shè)調(diào)度機(jī)制,在保證工程質(zhì)量的前提下,倒排工期、能快則快、全力推進(jìn),力爭早建成、早使用、早見效,全面改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,破除發(fā)展瓶頸制約,千方百計“挖窮根”、“補(bǔ)短板”。三是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的關(guān)鍵作用。堅持在精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地上發(fā)力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧,確保貧困家庭從中得到實實在在的收益。更加重視醫(yī)療健康扶貧和教育技能扶貧,針對因病致貧突出的實際,加大醫(yī)療救助力度、完善醫(yī)療服務(wù)體系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因殘致貧發(fā)生率;大力實施“雨露計劃”,讓更多貧困人口掌握一技之長,實現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。切實加強(qiáng)對貧困群眾的教育引導(dǎo),提高自我脫貧的主動性。
(三)把社會各界動員起來,進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。眾人拾柴火焰高。進(jìn)一步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建政府、市場、社會互為支撐,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是堅持重心下移。圍繞精準(zhǔn)要求,把摸清底數(shù)作為最首要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),進(jìn)一步核實扶貧對象,找準(zhǔn)脫貧路徑,確保“扶真貧”“真脫貧”。根據(jù)扶貧工作需要,不斷推進(jìn)重心向基層下移、力量向基層充實、資源向基層傾斜,全面激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊、基層黨組織開展脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是整合各類資源。切實發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢,組織開展多種扶貧活動,打造有效可信平臺,把產(chǎn)業(yè)、教育、服務(wù)、資金等各種資源整合起來,同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發(fā)動企業(yè)。深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協(xié))會幫若干村”等方式,把企業(yè)扶貧濟(jì)困的熱情和力量引導(dǎo)到支持貧困地區(qū)發(fā)展上,大力宣傳社會幫扶的先進(jìn)典型、樂善好施的好人好事等,積極構(gòu)建“你發(fā)展、我脫貧”的雙贏格局。
脫貧攻堅工作總結(jié)篇3
按照省委、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進(jìn)村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實施精準(zhǔn)扶貧的意見》_政辦發(fā)(2015)_號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點項目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
脫貧攻堅工作總結(jié)篇4
20__年來,在縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州扶貧辦的精心指導(dǎo)下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認(rèn)真貫徹落實2013年11月3日習(xí)近平總書記在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”和20__年6月18日在貴州召開部分省市負(fù)責(zé)同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準(zhǔn)”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的 “五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標(biāo),以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善社會公共服務(wù)、抓好教育扶貧”三大任務(wù)。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進(jìn)扶貧攻堅進(jìn)程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現(xiàn)將各項工作總結(jié)如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經(jīng)濟(jì)工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設(shè)內(nèi)容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強(qiáng)“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、突出教育培訓(xùn)拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進(jìn)貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措強(qiáng)力推進(jìn),今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務(wù)會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20__〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務(wù)副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長的駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的辦公室,抽調(diào)了專門的人員,安排了場地和工作經(jīng)費(fèi)。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20__年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署(保靖縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會,研究標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會議紀(jì)要〔20__〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調(diào)研駐村扶貧工作,對聯(lián)系點駐村扶貧進(jìn)行安排部署(縣長辦公會議紀(jì)要〔20__〕第14次)。7月 10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議,研究高新科技園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會議紀(jì)要〔20__〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20__年精準(zhǔn)扶貧和全面建設(shè)小康社會推進(jìn)工作座談會。8月13日,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進(jìn)會,縣委常委、常務(wù)副縣長周勝益就如何做好精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準(zhǔn)扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20__—2020年駐村扶貧工作方案》、《20__年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20__年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20__年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關(guān)于下達(dá)20__年減貧計劃的通知》、《關(guān)于20__年保靖縣落實精準(zhǔn)扶貧機(jī)制減少貧困人口工作意見》的通知等相關(guān)文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標(biāo),明確措施,分解任務(wù),全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯(lián)動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設(shè)一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設(shè)另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現(xiàn)對全縣 130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯(lián)絡(luò)員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫_方式,黨員干部結(jié)對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機(jī)關(guān)工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現(xiàn)了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋??h扶貧開發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶8戶,走訪調(diào)研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準(zhǔn)貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機(jī)遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機(jī)制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,由 “輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。一是鎖定扶貧目標(biāo)。到2017年,農(nóng)村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到2020 年農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象,基本全面建成小康社會。二是瞄準(zhǔn)重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎(chǔ)薄弱村、邊遠(yuǎn)特困村、庫區(qū)移民村、產(chǎn)業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進(jìn),努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準(zhǔn)重點對象。貧困人口識別嚴(yán)格按照在農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災(zāi)重建房屋和移民搬遷購房)的農(nóng)戶不納入;擁有空調(diào)、電腦等高檔耐用消費(fèi)品(贈予的除外)的農(nóng)戶不納入;擁有大型機(jī)動車輛、轎車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具 (贈予的除外)的農(nóng)戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農(nóng)戶(含村干部)不納入;現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶 (含個體工商戶或經(jīng)營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農(nóng)戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農(nóng)戶不納入;具有生產(chǎn)自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴(yán)重違法違規(guī)的農(nóng)戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農(nóng)戶不納入這“十個不納入”的標(biāo)準(zhǔn),堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復(fù)核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農(nóng)村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴(yán)格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準(zhǔn)重點工作。今年來,我縣爭取20__年度財扶資金達(dá)八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達(dá)了20__年減貧計劃的通知,將減貧任務(wù)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責(zé)任狀,截止目前,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等措施,全縣減貧 13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準(zhǔn)貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準(zhǔn)貧困戶,實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務(wù)155%;歸集資金1448萬元,用于標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),為72個貧困村建立了村集體經(jīng)濟(jì);歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設(shè)。五是突出扶智培訓(xùn)。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、村書記等學(xué)員到長沙、安江等學(xué)校參加培訓(xùn),共培訓(xùn)100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學(xué)生圓夢大學(xué)。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農(nóng)資金。轉(zhuǎn)變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20__年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20__〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準(zhǔn)計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強(qiáng)對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關(guān)部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金??顚S?。今年省扶貧開發(fā)辦下達(dá)我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)貧困戶不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團(tuán)擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農(nóng)村飲水設(shè)施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進(jìn)資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學(xué)1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí),涵蓋內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科等11項科目;選派了7名中小學(xué)副校長到岳陽市鷹山小學(xué)、九中、十中、洞氮小學(xué)掛職學(xué)習(xí);20__年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學(xué)、岳陽樓小學(xué)交流學(xué)習(xí)。20__年 5月,岳陽市十二中學(xué)來保靖岳陽中學(xué)指導(dǎo)交流。通過交流學(xué)習(xí),提高了辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量,加深了兩地之間的感情聯(lián)系。
五、結(jié)合實際、改革創(chuàng)新。
進(jìn)一步解放思想,更新觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧,跳出農(nóng)村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,開辟通過產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經(jīng)濟(jì)組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準(zhǔn)扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設(shè);一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設(shè))的工作法推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結(jié)合的扶貧新機(jī)制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準(zhǔn)扶貧試點相關(guān)制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準(zhǔn)扶貧試點區(qū)為契機(jī),堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相結(jié)合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。二是探索完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產(chǎn)業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產(chǎn)銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設(shè)并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收 1670元。三是“撬動杠桿” 試點金融扶貧。今年,我縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法》和《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關(guān)文件,借助農(nóng)村信用合作聯(lián)社幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達(dá)91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
脫貧攻堅工作總結(jié)篇5
__鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實201_年扶貧攻堅政策,堅持以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住開江縣振興發(fā)展的策略,推進(jìn)秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)與扶貧攻堅行動建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災(zāi)、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴(yán)格把關(guān),提高扶貧精準(zhǔn)度
扶貧就是要“瞄準(zhǔn)重點、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點清除”,實施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌” 為 “滴灌”,提高扶持效果。我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準(zhǔn)確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責(zé)任到位,完善考核機(jī)制。
認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)201_年貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)),全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
加強(qiáng)“兩項制度”的有效銜接。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。201_年,計劃完成學(xué)歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移人。
加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取縣相關(guān)部門的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點,加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持,如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產(chǎn)業(yè)等等。
夯實基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)80%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設(shè)3.5公里路面硬化,積極向上級相關(guān)部門申報扶貧項目,爭取資金1000余萬,基本實現(xiàn)村通水通電,小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程目前已完成招標(biāo)工程,即將施工。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點
黨委、政府高度重視,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓落實。我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負(fù)總責(zé),并成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負(fù)總責(zé),工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力扶持特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵外出務(wù)工,幫助貧困農(nóng)民增加收入。大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應(yīng)對今年政策對白肋煙扶持力度減弱,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,積極引導(dǎo)和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作,采用引導(dǎo)貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
加大培訓(xùn)力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,為幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運(yùn)作激勵機(jī)制。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟(jì)體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加上近年為加強(qiáng)源頭保護(hù)及縣城飲用水源地保護(hù)實行了禁止河道兩岸發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在白肋煙的扶持力度減弱,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段,無經(jīng)驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風(fēng)險能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,今年來,通組路路面硬化,資金缺口巨大,補(bǔ)助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導(dǎo)致貧困戶興趣降低,另一方面培訓(xùn)知識不夠?qū)?、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大,知識層面過低,對培訓(xùn)知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進(jìn)、專精知識培訓(xùn),并根據(jù)貧困戶需要制定培訓(xùn)計劃。
對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現(xiàn)在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟(jì)條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
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