2021十四五規(guī)劃心得體會(huì)

倩儀221147由分享時(shí)間：2022-12-27 17:43:04

十四五規(guī)劃一般指中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，那么大家學(xué)習(xí)完十四五規(guī)劃的內(nèi)容有什么心得體會(huì)嗎?下面就是小編給大家?guī)?lái)的2021十四五規(guī)劃心得體會(huì)范文，希望能幫助到大家!

2021十四五規(guī)劃心得體會(huì)一

凡益之道，與時(shí)偕行。10月26日至29日，黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)。全會(huì)總結(jié)了我國(guó)“十三五”期間取得的歷史性發(fā)展成就，科學(xué)擘畫(huà)了我國(guó)“十四五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。廣大年輕干部要繼續(xù)堅(jiān)定信心，將個(gè)人規(guī)劃融入國(guó)家“十四五”藍(lán)圖中，做到初心不改，砥礪前行，大口吃下“三碗面”，為祖國(guó)“十四五”建設(shè)添磚加瓦。

第一碗面：吃透“上面”的政策?！扒蓩D難為無(wú)米之炊?！痹凇笆奈濉钡拇罂贾?，年輕干部只有牢牢把握政策理論主心骨，才能在實(shí)際工作中做到方向不偏、有據(jù)可循。學(xué)習(xí)政策是每位黨員干部的必修課，年輕干部更要不斷加快新理論、新政策、新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)掌握和消化吸收，養(yǎng)成每日閱讀時(shí)政新聞的習(xí)慣，通過(guò)上級(jí)文件條令、重大會(huì)議事項(xiàng)精神，領(lǐng)會(huì)政策的實(shí)質(zhì)精髓，同時(shí)將對(duì)政策的理解與把握運(yùn)用到實(shí)際工作中，讓政策落實(shí)的最后一公里越發(fā)通暢，激活“神經(jīng)末梢”，進(jìn)而爭(zhēng)做工作領(lǐng)域的“活字典”和“政策通”。

第二碗面：吃透“下面”的情況?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀?。”基層是一本豐富多彩的大百科全書(shū)，黨員干部在機(jī)關(guān)大院“喊口號(hào)”、在辦公室里“遙控指揮”是永遠(yuǎn)無(wú)法洞悉基層群眾的“疑難雜癥”、難以抓住“主要矛盾”的。正所謂“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”，年輕干部只有肯“身入”基層并積極“深入”基層，到群眾中去問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，才能發(fā)現(xiàn)第一線的問(wèn)題、收集到第一手資料、開(kāi)展第一步工作，才能做到心中有數(shù)且有“術(shù)”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第三碗面：吃透“里面”的本質(zhì)?！疤鞂⒔荡笕斡谒谷艘?，必先苦其心志，勞其筋骨?！蹦贻p干部要在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中真刀真槍錘煉能力、自我修煉干事本領(lǐng)，努力提高“七種能力”。“不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香?！蹦贻p干部要提振“一日不為、三日不安”的責(zé)任心，激發(fā)“時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，面對(duì)“老大難問(wèn)題”，要勇扛“千鈞擔(dān)”，要敢接“燙手山芋”，把“怎么辦”變成“我可以”，把“要我上”變成“我要上”，充分發(fā)揮年輕的闖勁、干勁，勇于解題、精于破題、善于答題。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟?！瘪傁颉笆奈濉焙匠蹋爸袊?guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪，年輕干部肩負(fù)著黨和人民的希望，要大口吃下這“三碗面”，擔(dān)負(fù)起時(shí)代使命，做群眾的暖心人。

2021十四五規(guī)劃心得體會(huì)二

2020年10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆五中全會(huì)通過(guò)“十四五”規(guī)劃。黨的十九屆五中全會(huì)明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想，布局了二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，也提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的重要原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的五年?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”的提出，為實(shí)現(xiàn)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供前進(jìn)動(dòng)力和不竭源泉，繪制出高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，筑起堅(jiān)固“紅”色堡壘。可以說(shuō)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)也是歷史的必然、人民的選擇、長(zhǎng)期執(zhí)政的要求。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是每個(gè)黨員干部的立身之本。時(shí)刻以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志是每個(gè)黨員干部的處事原則。在“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，想要實(shí)現(xiàn)二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)，廣大黨員干部就要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量，不斷找問(wèn)題、挖根源、想辦法、促落實(shí)，以黨中央重大決策部署為導(dǎo)向，提升把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，筑起堅(jiān)固紅色堡壘。

堅(jiān)持人民為中心，扎根發(fā)展“黃”土地。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這決定了人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。一切為了人民、一切依靠人民是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為辦事準(zhǔn)則，不斷增進(jìn)民生福祉，才能實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。黨員干部要始終把人民放在心上，把群眾放在首位，以群眾需求作為改革方向，以群眾滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人民為中心，不能僅僅“浮于其表”，做“面子工程”，而應(yīng)該深深扎根于發(fā)展的“黃土地”，以“眼皮”貼近“地皮”，雙腳代替車輪，丈量群眾的需求和現(xiàn)實(shí)之間的距離。

堅(jiān)持新發(fā)展理念，走好“綠”色發(fā)展腳步。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，才能更好地構(gòu)建新發(fā)展格局。可以說(shuō)，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活向往的重要體現(xiàn)。環(huán)境治理一直是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，隨著“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念的提出，走好“綠色腳步”逐步成為新發(fā)展的“指揮棒”和“定盤(pán)星”，要經(jīng)濟(jì)更要生態(tài)，要資產(chǎn)更要自然。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰，綠色生態(tài)文明建設(shè)作為新發(fā)展的重要部分不是一句空話套話，更不是遙不可及的夢(mèng)想。生態(tài)文明建設(shè)，必將成為日后新發(fā)展的基本準(zhǔn)則。

堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，謀劃發(fā)展宏偉“藍(lán)”圖。改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，42年來(lái)，改革開(kāi)放有序推進(jìn)，全面展開(kāi)，不斷深化，充分調(diào)動(dòng)了人民的積極性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，解放社會(huì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，改革開(kāi)放來(lái)到了深水區(qū)，面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，我國(guó)的改革開(kāi)放來(lái)到了新的歷史關(guān)頭，面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn)難度增加，是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。要繼續(xù)深化改革開(kāi)放，就要以更大的勇氣和智慧全面深化，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，探索頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐的相互聯(lián)系。深化改革開(kāi)放，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善體制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使發(fā)展充滿生機(jī)活力和科學(xué)有序，以全新的姿態(tài)，謀劃發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，積極貢獻(xiàn)“金”點(diǎn)子。系統(tǒng)觀念，是一種統(tǒng)籌兼顧、著眼全局的思維。這是黨的十九屆五中全會(huì)精神的一大亮點(diǎn)，是黨的理論創(chuàng)新的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方法論的豐富和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，就要進(jìn)行認(rèn)真思考，條分縷析，綜合研判，聯(lián)系理論實(shí)際，做到未雨綢繆、把握主動(dòng)，精準(zhǔn)施策、正確應(yīng)對(duì)。這就更需要廣大基層黨員干部，結(jié)合實(shí)際工作，不斷提出發(fā)展“金點(diǎn)子”，提供新方向。在即將進(jìn)入的“十四五”時(shí)期，就更要加強(qiáng)全局性謀劃，跳出地方“小圈子”，仰望區(qū)域“大舞臺(tái)”，確保站位高遠(yuǎn)。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新能力和理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的能力顯得尤為重要。廣大黨員干部要著眼眼前事，思考新方法，提出“金點(diǎn)子”，上下“一盤(pán)棋”，繪制高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

2021十四五規(guī)劃心得體會(huì)三

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，確定了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，擘畫(huà)了未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的綱領(lǐng)性文件。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我們要全面把握“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

一、努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民接續(xù)奮斗、攻堅(jiān)克難，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階。2019年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬(wàn)億元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的16%，預(yù)計(jì)“十三五”期末國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，人民生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就;“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。《建議》確定的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，綜合考慮了國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一。從目標(biāo)導(dǎo)向看，黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，《建議》細(xì)化提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)緊緊錨定了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。從問(wèn)題導(dǎo)向看，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)牢牢聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。從實(shí)際效果看，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)著重關(guān)注不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

黨的十九大指出，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍未達(dá)到全球平均水平，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是在創(chuàng)新能力方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，一些關(guān)鍵核心技術(shù)還受制于人。這就要求我們?cè)凇笆奈濉睍r(shí)期，牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效

發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、不斷提高人民生活水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際形勢(shì)看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠疫情全球大流行使這個(gè)變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素影響而面臨沖擊。從國(guó)內(nèi)情況看，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，尤其是創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。同時(shí)更要看到，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

《建議》強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。要堅(jiān)持振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，通過(guò)深化戶籍制度改革、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、完善配套政策等加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，加快落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。同時(shí)，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，形成全球資源要素強(qiáng)大引力場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、改革開(kāi)放邁出新步伐

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。隨著我國(guó)邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境的深刻復(fù)雜變化對(duì)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放也提出新的要求。要按照《建議》提出的要求，堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減，推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)，到2025年使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)過(guò)多年改革實(shí)踐，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，但仍然存在不少束縛市場(chǎng)主體活力、阻礙市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端?！笆奈濉睍r(shí)期，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。要進(jìn)一步健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

實(shí)踐證明，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后?！笆奈濉睍r(shí)期，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。要建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。要推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深化務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)安全保障，促進(jìn)共同發(fā)展。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

四、社會(huì)文明程度得到新提高

中國(guó)特色社會(huì)主義是精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展的社會(huì)主義。一個(gè)民族要實(shí)現(xiàn)復(fù)興，既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，也需要強(qiáng)大的精神力量。要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，鍥而不舍、一以貫之地抓好精神文明建設(shè)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。

核心價(jià)值觀是一個(gè)國(guó)家的重要穩(wěn)定器。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。《建議》提出，要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，大力弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)價(jià)值、凝聚中國(guó)力量，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，不斷提升人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。

《建議》提出，到2025年公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著力提升公共文化服務(wù)水平，不斷推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)重要文化和自然遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，建設(shè)一批國(guó)家文化公園;要深化文化體制改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。同時(shí)，要以講好中國(guó)故事為著力點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)際傳播，加強(qiáng)對(duì)外文化交流和多層次文明對(duì)話，不斷提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

五、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的千年大計(jì)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折性全局性變化。但解決過(guò)去多年積累的大量環(huán)境問(wèn)題絕非一朝一夕之功。要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，必須平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，加快推進(jìn)綠色發(fā)展。

《建議》提出，要推進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效?！笆奈濉睍r(shí)期，要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，多措并舉協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。要強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。全面提高資源利用效率，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化法律和政策保障，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。

六、民生福祉達(dá)到新水平

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。人民群眾期盼更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更好的教育、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更可靠的社會(huì)保障。為不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期盼，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式?！督ㄗh》提出，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要堅(jiān)持共同富裕方向，多措并舉拓展居民收入增長(zhǎng)渠道，既要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體;又要健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制，探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入;還要不斷完善再分配機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，改善收入和財(cái)富分配格局。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程?！督ㄗh》提出，要實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。

完善公共服務(wù)體系是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。《建議》提出，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善。要著力健全基本公共服務(wù)體系，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。要深化教育改革，促進(jìn)教育公平，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。要全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策，織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。《建議》提出，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)?！笆奈濉睍r(shí)期，要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。要健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。

七、國(guó)家治理效能得到新提升

中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。黨的十八大以來(lái)，制度建設(shè)被擺到更加突出的位置，加強(qiáng)和完善國(guó)家治理取得歷史性成就，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。進(jìn)入新發(fā)展階段，必須與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《建議》在健全社會(huì)主義民主法治、促進(jìn)社會(huì)公平正義、完善國(guó)家行政體系、更好發(fā)揮政府作用、提高社會(huì)治理特別是基層社會(huì)治理水平，以及健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制、推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化等方面提出了明確目標(biāo)要求?！笆奈濉睍r(shí)期，要錨定到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型、國(guó)家治理效能得到新提升。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。要深化行政管理體制改革，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。要加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

展望未來(lái)五年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要以釘釘子精神狠抓落實(shí)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

2021十四五規(guī)劃心得體會(huì)四

今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)重要會(huì)議、赴地方考察，就“十四五”規(guī)劃開(kāi)門(mén)問(wèn)策，聽(tīng)取大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“十四五”規(guī)劃的意見(jiàn)和建議，強(qiáng)調(diào)要集思廣益、齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。我們跟隨習(xí)近平總書(shū)記的2020足跡，回顧總書(shū)記問(wèn)策“十四五”之路。

4次調(diào)研

“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。生活過(guò)得好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)?！?020年7月到10月，習(xí)近平先后前往吉林、安徽、湖南、廣東等地調(diào)研考察，就謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議。

7場(chǎng)座談會(huì)

2020年7月到9月，3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，習(xí)近平相繼主持召開(kāi)了7場(chǎng)座談會(huì)，包括企業(yè)家座談會(huì)、黨外人士座談會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)和教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)。7場(chǎng)座談會(huì)的安排，把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái)。

61位嘉賓現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言

在7場(chǎng)座談會(huì)上，共有61位各界人士現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，對(duì)“十四五”建言獻(xiàn)策。其中有7位企業(yè)家、10位黨外人士、5位黨政官員、9位經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜摇?0位科學(xué)家、10位基層代表和10位教文衛(wèi)體領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國(guó)理政的一種重要方式。

從1953年開(kāi)始，我國(guó)已經(jīng)編制實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃)，其中改革開(kāi)放以來(lái)編制實(shí)施8個(gè)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力提升、人民生活改善，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。

2021十四五規(guī)劃心得體會(huì)五

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)明確提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”。這體現(xiàn)了黨的十九大關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)判斷，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用均達(dá)到新高度。我們要全面理解以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題的深刻內(nèi)涵和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把高質(zhì)量發(fā)展這一主題貫穿到“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。

以高質(zhì)量發(fā)展為主題是推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

新時(shí)代、新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，確立“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，是順應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展條件、發(fā)展格局變化的必然要求。

適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的需要。黨的十九大作出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。“十四五”時(shí)期，推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給更加充分，使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨平衡協(xié)調(diào)，需要在質(zhì)和量?jī)煞矫孢M(jìn)一步提升社會(huì)生產(chǎn)力水平，這歸根到底要靠高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒(méi)有”到“好不好”的發(fā)展，就是要著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。發(fā)展不平衡不充分既是問(wèn)題之所在，又是高質(zhì)量發(fā)展的潛力之所在。解決這一社會(huì)主要矛盾的過(guò)程，就是高質(zhì)量供給加快成長(zhǎng)、升級(jí)需求得到有效滿足的過(guò)程，這也是“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?/p>

構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新冠疫情全球大流行使這一大變局加速演變，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、科技、安全等格局出現(xiàn)深刻調(diào)整。同時(shí)，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，合作與共贏仍是人類共同期盼，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，仍具有很多有利條件?！笆奈濉睍r(shí)期，在大變局中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)，在大挑戰(zhàn)中用好戰(zhàn)略機(jī)遇，關(guān)鍵在于辦好中國(guó)自己的事，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與構(gòu)建新發(fā)展格局是內(nèi)在統(tǒng)一的。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，形成供需有效銜接、良性互動(dòng)的高水平動(dòng)態(tài)平衡，是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。

深入防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的需要?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵階段，也是各類風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)階段。深入防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須跨越的關(guān)口。經(jīng)驗(yàn)表明，如果一個(gè)國(guó)家的發(fā)展質(zhì)量不高，往往會(huì)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面不斷產(chǎn)生和累積風(fēng)險(xiǎn)隱患，而堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展既有利于防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，也有利于提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)抵御各種沖擊的能力和韌性。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)應(yīng)的是低風(fēng)險(xiǎn)隱患，低質(zhì)量發(fā)展對(duì)應(yīng)的是高風(fēng)險(xiǎn)隱患。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然選擇。

順利開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的需要。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化具有各國(guó)現(xiàn)代化的一般規(guī)律和特征，但決不是西方國(guó)家現(xiàn)代化的“摹版”和“翻版”，它立足于中國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì)和特征。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的跨越，不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距，努力擴(kuò)大中等收入群體，促進(jìn)全體人民共同富裕，將進(jìn)一步展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家真正開(kāi)好局、起好步。

精準(zhǔn)把握以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題的基本要求

堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，需要正確認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵和核心要義，使各地區(qū)各部門(mén)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中一體遵循，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念從根本上決定著發(fā)展方式和成效。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)首次提出并全面闡釋了新發(fā)展理念，黨的十九大把堅(jiān)持新發(fā)展理念確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，并對(duì)發(fā)展內(nèi)涵作出具有新時(shí)代特點(diǎn)的全方位拓展，使之成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要遵循?！笆奈濉睍r(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要求把新發(fā)展理念一以貫之地貫徹到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全過(guò)程和各領(lǐng)域。

推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要切實(shí)提升發(fā)展的質(zhì)量、效率和動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)“三大變革”，這是“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。內(nèi)在統(tǒng)一的這“三大變革”，核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，標(biāo)志是提高全要素生產(chǎn)率，途徑是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。只有全面有效推動(dòng)“三大變革”，才能持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，把有限資源配置到高效領(lǐng)域，提高供給體系質(zhì)量和效率，在更高水平上實(shí)現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展集中體現(xiàn)為發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全的有機(jī)統(tǒng)一，這是多重約束條件下的最優(yōu)解。好的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)特征，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于均衡協(xié)調(diào)，質(zhì)量效益才能不斷提升。同時(shí)，發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮增長(zhǎng)潛力，保持合理的增長(zhǎng)速度，協(xié)同實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和量的擴(kuò)大，這是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保安全發(fā)展。當(dāng)今世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些存量矛盾和新增風(fēng)險(xiǎn)相互交織。我們要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，確保高質(zhì)量發(fā)展得以在安全的環(huán)境中推進(jìn)，同時(shí)以高質(zhì)量發(fā)展為國(guó)家安全提供有力支撐。要按照《建議》關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水平的平安中國(guó)的要求，切實(shí)抓好政治安全、國(guó)土安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作，防范各類風(fēng)險(xiǎn)累積疊加。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，明確了“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的“靶心”，瞄準(zhǔn)“靶心”才能走對(duì)路子，使發(fā)展再上新臺(tái)階;以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，明確了經(jīng)濟(jì)工作的“綱”，“綱舉”才能“目張”。要正確認(rèn)識(shí)和把握主題同主線的關(guān)系，高質(zhì)量發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落腳點(diǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是通向高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑，二者統(tǒng)一于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐之中。

將高質(zhì)量發(fā)展全面落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想作出的總體部署。高質(zhì)量發(fā)展不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的要求，而且是貫通社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的要求。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，需要使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上不斷前進(jìn)，拓展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和外延，使推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上得到全面體現(xiàn)。

用心用力把高質(zhì)量發(fā)展的主題落到實(shí)處

落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這一主題是涉及面很廣的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，建立有效管用的激勵(lì)和約束機(jī)制，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核?？己嗽u(píng)價(jià)體系具有重要的導(dǎo)向作用。要抓住考核評(píng)價(jià)這個(gè)“指揮棒”，將人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)“三大變革”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提高發(fā)展綜合質(zhì)量效益的情況進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。要充分考慮各地區(qū)差異性，重在縱向?qū)Ρ?，避免相互攀比。要充分體現(xiàn)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的要求，促進(jìn)樹(shù)立正確政績(jī)觀，突出重改革、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)導(dǎo)向，對(duì)真正敢于干事創(chuàng)業(yè)、能夠解決實(shí)際問(wèn)題的干部實(shí)行激勵(lì)和容錯(cuò)，把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極性，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。對(duì)影響高質(zhì)量發(fā)展的行為，需要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、及時(shí)糾偏。

強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)。要與時(shí)俱進(jìn)完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提高精準(zhǔn)性，增強(qiáng)決策質(zhì)量和實(shí)效。政策體系需要同指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核辦法等協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把提高經(jīng)濟(jì)效率，解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題、發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題、人與自然和諧共生問(wèn)題、社會(huì)公平正義問(wèn)題等作為決策重點(diǎn)，引導(dǎo)各級(jí)黨委和政府提高基本公共服務(wù)質(zhì)量和效率，激勵(lì)市場(chǎng)主體加快科技創(chuàng)新，通過(guò)各種政策措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，為各地區(qū)各部門(mén)提供工作依據(jù)和遵循，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同性、整體性和有效性。要注重發(fā)揮地方的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，支持各地結(jié)合自身實(shí)際積極探索推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的差異化途徑，形成比學(xué)趕幫、因地制宜推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。要根據(jù)各地區(qū)條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)土空間治理，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要做好國(guó)家規(guī)劃同地方規(guī)劃的有效銜接，加強(qiáng)中央與地方的高效協(xié)調(diào)。

強(qiáng)化干部人才保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)黨對(duì)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，突出政治引領(lǐng)，從講政治的高度認(rèn)識(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的特殊重要性，使新發(fā)展理念真正入耳入腦入心，使高質(zhì)量發(fā)展真正落地落細(xì)落實(shí)。要貫徹新時(shí)代黨的組織路線，選拔任用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)能力突出的干部，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、勝任領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的干部人才隊(duì)伍。要在高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中鍛煉干部、識(shí)別干部、培養(yǎng)干部，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)化干部人才布局，有力保障高質(zhì)量發(fā)展這一主題得到持續(xù)有效貫徹落實(shí)。