2020疫情年脫貧攻堅(jiān)勝利的心得體會(huì)

嘉欣221142由分享時(shí)間：2022-12-27 17:43:04

伴著抗擊疫情的勝利成果，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角全面吹響，在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中佳音捷報(bào)頻傳，2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，20212是十四五開局之年，下面是小編為大家?guī)淼挠嘘P(guān)2020疫情年脫貧攻堅(jiān)勝利的心得體會(huì)【5篇】，希望大家喜歡。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)【篇一】

習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富”。由于受新冠疫情等多方面因素的影響，一些脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，一些邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。脫貧不返貧才是真脫貧，要把防止返貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期高質(zhì)量完成，高水平全面建成小康社會(huì)。

立牢防止返貧“靶向桿”，確保扶貧實(shí)效。正值脫貧攻堅(jiān)的沖刺階段，一些地方材料痕跡歷歷在目，扶貧工作松松垮垮的現(xiàn)象仍然存在。防止脫貧之后再返貧，就要在“實(shí)”字上做文章，以解決實(shí)際問題為靶向，把問題作為研究制定政策的起點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)解決突出矛盾和問題的靶向性，快速識(shí)別、迅速整改，保證脫貧成果長(zhǎng)期有效。要耐住性子做好問題調(diào)研、沉下身子抓好措施落實(shí)，全面查找可能導(dǎo)致返貧的原因，重點(diǎn)關(guān)注失去扶貧政策支持、子女上學(xué)支出壓力大、身體不好偏又遇變故、農(nóng)產(chǎn)品銷售困難等容易導(dǎo)致返貧的因素。

立牢防止返貧“標(biāo)準(zhǔn)桿”，提升扶貧“療效”。貧困是一個(gè)相對(duì)概念，相對(duì)貧困和不同類型的貧困仍然不同程度存在，越往后遇到的越是難啃的“硬骨頭”。要深刻認(rèn)識(shí)到防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要，當(dāng)前工作既要靶心不偏，也要標(biāo)準(zhǔn)不變。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，保證扶貧措施“療效”顯著，要筑牢穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，鞏固提升脫貧成效，針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo)，穩(wěn)步建立動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)機(jī)制和“五方掛鉤”幫扶機(jī)制，著力促增收、強(qiáng)兜底、救急難、抓提升。

立牢防止返貧“進(jìn)度桿”，務(wù)求扶貧高效。隨著脫貧攻堅(jiān)工作深入，貧困縣中非貧困村存在的發(fā)展不平衡、貧困村中非貧困戶存在的心態(tài)不平衡問題日益突出。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，精準(zhǔn)發(fā)力，集中力量攻下“最難攻的碉堡”。要因人施策扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)落細(xì)社會(huì)保障政策，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。要建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善多部門會(huì)辦制度和信息共享體系，加快建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，高質(zhì)量推動(dòng)扶貧措施落地落實(shí)。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)【篇二】

近日，陳希部長(zhǎng)于中央組織部召開的電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、英勇奮斗，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用”。在脫貧攻堅(jiān)收官之年，要深入推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，瞄準(zhǔn)“一線”，盡銳出戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，如期完成目標(biāo)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)戰(zhàn)”一線，明確“誰幫扶”?！巴七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)到人?！睂?shí)踐證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部作用發(fā)揮好的地方，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)就能順利推進(jìn)。要把扶貧脫貧責(zé)任壓細(xì)壓實(shí)到每個(gè)干部身上，立足脫貧致富工作需要，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，促使領(lǐng)導(dǎo)干部將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)牢牢抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。將脫貧攻堅(jiān)成效作為年度考核、工作實(shí)績(jī)考核及黨建述職評(píng)議等重要內(nèi)容，通過從嚴(yán)考核，倒逼真抓實(shí)干，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部真正下沉基層、領(lǐng)戰(zhàn)一線、戰(zhàn)斗前沿。各級(jí)組織部門要進(jìn)一步落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為相關(guān)要求，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察、識(shí)別干部，關(guān)愛、幫扶干部，培養(yǎng)、鍛煉干部，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部心甘情愿、心無旁騖地投入到脫貧一線工作中去。

基層組織“會(huì)戰(zhàn)”一線，鎖定“幫扶誰”。 “抓好黨建促扶貧、檢驗(yàn)黨建看脫貧”“幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部?！笨梢越⑹?、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，對(duì)村黨組織開展再調(diào)查再排查，精準(zhǔn)識(shí)別軟弱渙散村黨組織，精確鑒別存在的突出問題，堅(jiān)持“選優(yōu)配強(qiáng)”“嚴(yán)管厚愛”幫助其“應(yīng)改盡改”，推進(jìn)整頓軟弱渙散村黨組織工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的貧困村，各級(jí)組織部門要落細(xì)落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向脫貧攻堅(jiān)一線流動(dòng)相關(guān)政策，千方百計(jì)拴心留人，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供人才支撐。針對(duì)思維固化、思想保守的貧困群眾，要多宣傳、多動(dòng)員、多談心，使其逐漸轉(zhuǎn)變思想，從“要我脫貧”到“我要脫貧”，主動(dòng)參與到扶貧項(xiàng)目中來。

廣大黨員“奮戰(zhàn)”一線，確?！胺龅煤谩薄Ｇf重?fù)?dān)眾人挑，脫貧攻堅(jiān)沒有旁觀者、局外人。村書記、駐村第一書記、扶貧工作隊(duì)、農(nóng)村黨員要責(zé)無旁貸，充分發(fā)揮作用，做到帶頭致富、帶領(lǐng)致富、黨群共富。磨刀不誤砍柴工，要因地制宜、精準(zhǔn)施策，全面落實(shí)脫貧政策，讓每個(gè)貧困村、貧困戶、貧困人至少享受一項(xiàng)扶貧政策，把扶貧脫貧基礎(chǔ)性工作做實(shí)做細(xì)做到位。要積極探索闖新路，不斷創(chuàng)新扶貧脫貧的工作機(jī)制，注重發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)扶貧基地，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，用實(shí)功出實(shí)招求實(shí)效。廣大黨員要從全局的高度去認(rèn)識(shí)這一“牽一發(fā)動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程，多管齊下鞏固脫貧成果，解民困、消民憂，確保脫貧路上不掉一戶、不落一人，做到“脫真貧、真脫貧”。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)【篇三】

今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一年，收官之年遭遇新冠疫情影響，各項(xiàng)工作面臨的挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更重，要求更高。這個(gè)時(shí)候內(nèi)蒙古自治區(qū)宣告全面“摘帽”，不僅意味著我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)工作取得重要進(jìn)展，更為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入了信心和力量，激勵(lì)著全國(guó)上下繼續(xù)譜好“三部曲”，奏響戰(zhàn)貧“最強(qiáng)音”。

譜好“前奏曲”，奏響戰(zhàn)貧“統(tǒng)一思想”之音。統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“前奏”。受疫情影響，一些黨員干部決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想有所動(dòng)搖，這個(gè)時(shí)候就需要及時(shí)譜好“前奏曲”，為戰(zhàn)貧奏響“統(tǒng)一思想”之音，鑄造脫貧攻堅(jiān)思想合力。一方面，要引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性。要讓廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨對(duì)人民作出的鄭重承諾，關(guān)乎群眾切身利益，必須如期兌現(xiàn)，沒有任何退路和彈性，只有不斷繃緊“責(zé)任弦”，努力為之奮斗。另一方面要不斷為黨員干部鼓足打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。決勝之年又疊加疫情影響，確實(shí)讓脫貧攻堅(jiān)工作面臨著更大的挑戰(zhàn)，但我們要看到，許多脫貧攻堅(jiān)的“堅(jiān)中之堅(jiān)”已陸續(xù)被我們攻克，最終的勝利必然屬于我們。

譜好“協(xié)奏曲”，奏響戰(zhàn)貧“合力攻堅(jiān)”之音。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)復(fù)雜而巨大的系統(tǒng)工程，零敲碎打、單兵突進(jìn)都完不成任務(wù)，唯有譜好“協(xié)奏曲”，上下齊心，凝聚合力，才能奪取全勝?，F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已到了決勝階段，對(duì)于最后的硬骨頭和疫情帶來的挑戰(zhàn)，需要匯聚各方力量，形成攻堅(jiān)合力。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)攻堅(jiān)形勢(shì)的發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整政策舉措，確保政策接地氣;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧責(zé)任牢牢扛在肩上，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗;要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)的積極性與主動(dòng)性，讓企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量都參與到脫貧攻堅(jiān)中來;要提升群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)其從思想上淡化“貧困意識(shí)”，摒棄“等靠要”等依賴心理，成為脫貧攻堅(jiān)的主力軍。

譜好“變奏曲”，奏響戰(zhàn)貧“爭(zhēng)分奪秒”之音。時(shí)間不等人，形勢(shì)不等人。疫情期間，一些扶貧項(xiàng)目停工停產(chǎn)，一些貧困勞動(dòng)力無法就業(yè)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度產(chǎn)生了影響。如今，各地正在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們一定要趁機(jī)譜好“變奏曲”，加快脫貧攻堅(jiān)的速度，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來，把遭受的損失補(bǔ)回來。要按下扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快進(jìn)鍵”，搶抓春耕時(shí)節(jié)，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;要加緊解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)問題，想方設(shè)法克服困難，組織農(nóng)民外出務(wù)工，增加就地就近就業(yè)機(jī)會(huì);對(duì)未摘帽的深度貧地區(qū)，要快速發(fā)起最后總攻，快速攻克深度貧困堡壘，對(duì)已摘帽的要抓緊鞏固脫貧成果，切勿松勁懈怠。

“沒有比腳更長(zhǎng)的路，沒有比人更高的山?！苯衲晔敲撠毠?jiān)戰(zhàn)最后一年，我們一定要堅(jiān)決克服疫情影響，努力啃下貧中之貧、困中之困的“硬骨頭”，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)【篇四】

中國(guó)夢(mèng)，是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì)，是2020年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì)，這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。

用“心”扶貧

對(duì)貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過來，和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用“心”扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。

扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶，表示我來過、我見過，然后“紙上談兵”，這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作，沒有一絲的責(zé)任感，如何能夠用“心”。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動(dòng)力，充滿激情、充滿愛心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

用“新”扶貧

扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹立積極樂觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。

在扶貧工作的過程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實(shí)際，與幫扶結(jié)對(duì)的萬盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾，同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過難關(guān)，讓貧困戶對(duì)生活充滿希望，充滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問題，加大“智”與“志”的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話，不是遙不可及的愿望。

用沒用“心”和“新”，群眾是有感覺的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶，群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實(shí)處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利，更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)【篇五】

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志扶貧開發(fā)思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)

“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?！边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要，更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如習(xí)近平同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì)，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?！蔽覀儽仨毲袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平同志指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！彼€指出，新中國(guó)成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就不是社會(huì)主義。

2、當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

改革開放以來，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問題的基本特征。目前，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的“硬骨頭”。

貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年，全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。

貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬個(gè)建檔立卡村中，6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中，33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足，市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。

扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在?，F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線。現(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

3、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

習(xí)近平同志指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。

在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。

一是建設(shè)國(guó)家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí)，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。

在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。

在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。

落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。