2020基層扶貧工作心得體會最新合集范文
扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項重要工作,是為了社會的均衡發(fā)展,有利于提高居民的生活水平。以此小編特此整理基層扶貧工作心得體會,僅供參考!
基層扶貧工作心得體會第一篇
扶貧工作就是一項解決民生實際問題,聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作,實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康,離不開黨的關(guān)心與支持,更離不開地方自身凝心聚力,不懈奮斗。做好扶貧工作,最需要走群眾路線,最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
一、走訪困難戶方面
一是帶著細(xì)心去走訪,做到有的放矢。走訪戶前,要認(rèn)真了解全村的基本情況以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動力情況等)。群眾對政策的知曉了解情況。
二是帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采用拉家常的方式,以請教的語氣,重點了解群眾家庭生產(chǎn),生活中存在的問題,對群眾要實話實說。對于有些群眾當(dāng)面不情愿說的話,可留下公示的電話,希望能聽到他們的真實聲音和期盼。
三是在走訪過程中,看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦,特別是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦),要在走訪時一 一進(jìn)行了解記錄。
四是要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時候,要將群眾當(dāng)自己的親人,朋友,以誠相待。
五是要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問題時候,要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下,要有耐心,動之以情,曉之以理,一遍不行,要講兩遍,三遍。一次不在家,就走兩次,三次,來調(diào)處解決問題。
走訪群眾時,很多群眾都積極配合,他們對我們的工作都非常理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。感謝群眾對我們工作的理解和配合,今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。
也許有時候走訪了不一定能解決什么問題,但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎(chǔ),無形中為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
二、對制定幫扶措施方面
在工作中要勤于思考,充分考慮實際情況,因地制宜,合理進(jìn)行調(diào)整。
一持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實際,制定長期計劃,給予扶貧對象長期、持續(xù)跟蹤的幫助。
二結(jié)合被幫扶對象的實際特點開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實際,創(chuàng)新幫扶措施,增強其脫貧能力,使之早日脫貧致富。
三加強與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系,給予困難群眾創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會,致富途徑,使其增強造血能力。
進(jìn)一步采取措施,克服困難,切實解決其生產(chǎn)、生活中的困難,力求從根本上改善困難群眾的生活水平。
在走訪群眾時,家中大部分是與老人交談,見到年輕人不多,根據(jù)了解,大部分年輕人都在外面打工(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守在家的老人都是年老體弱,無經(jīng)濟(jì)來源,很多老人都有認(rèn)為自己給家庭帶來負(fù)擔(dān)。在走訪時除了要多體諒他們的心情之外,還要多鼓勵他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭取早日脫貧。
我相信,任何困難都是暫時的,雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活條件較差,但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心,要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能,拓寬增收渠道,提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下,通過自己的勤勞雙手一定會創(chuàng)造出美好幸福生活。
在物質(zhì)上幫助的同時,還要給予他們精神上的溝通,了解他們的需要,傾聽他們的心聲。而作為共產(chǎn)黨員,更要看到群眾之苦,體會群眾之難,心中要時刻裝著群眾,想著群眾之疾苦。
要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,堅定信念,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足本職,提高業(yè)務(wù)水平,做好新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅工作。
基層扶貧工作心得體會第二篇
一、基本情況
--村位于--鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20--年包聯(lián)--村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講的扶貧工作思路,制定了《--村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件挪窮窩
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在--村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶交鑰匙工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20--年9月初啟動建設(shè)后,進(jìn)展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收換窮業(yè)
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。--村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合--x村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從--縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。
由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了--獼猴桃協(xié)會x會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)窮路
--村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,--籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士--興起的--修腳足療行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際,我辦在--村召開了村民大會,專門邀請--村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到--村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入遠(yuǎn)元足療行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。
其中一組的--因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。--的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認(rèn)可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量拔窮根
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。
引導(dǎo)和教育群眾樹立講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。
同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)--村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如--村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。--村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。
另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村兩委班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上過得硬,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
基層扶貧工作心得體會第三篇
一直以為,習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是件積德行善的事。也就是說幫助貧困戶脫貧致富,其實也許就是佛家所說的“度人”。當(dāng)然,從佛家的角度看,度化別人,其實也是自身的一種修行與超越。想必,到2020年全面實現(xiàn)小康社會之時,也就是所有人得到度化實現(xiàn)超越之日。
其間的道理,請容我試著以木桶原理來舉例說明吧。假設(shè)全社會的幸福指數(shù)可以用一只木桶內(nèi)水面的高度來衡量。那么水面的高度往往不是取決于圍成木桶的那些高一些的木板,而相反,往往是由最低的那塊木板所決定的。
那塊短板,對于一個教學(xué)班級來講,就是班里的那些相對后進(jìn)的學(xué)生。要提高班級平均成績,思路一般有三條:培優(yōu)、推中、補差。其中的補差相對來說提升空間,而且,補差成功,對推中和培優(yōu)都有相當(dāng)?shù)募詈痛龠M(jìn)作用。因而,無論從堅持面向全體的教育學(xué)原則來講,還是從經(jīng)濟(jì)效率方面出發(fā),任何有經(jīng)驗的班主任,往往都會把補差的思路放在首位。
在全社會來看,那塊短板代表的就是我們身邊的那些幸福指數(shù)相對較低的貧困戶。因此,習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧就是想辦法補齊這些短板,實現(xiàn)全面小康,達(dá)到提升整個社會幸福指數(shù)的目的。無疑,這對每一個社會成員來說,都是一件莫大的善事、好事。這就好像過去人們說的,擁有三個富親戚的話,你想窮,窮不了;擁有三個窮親戚的話,你想富,富不了。畢竟,一衣帶水的社會關(guān)系,誰也逃不掉、繞不開、扯不斷、走不出。
也許還有朋友不理解,這其中到底對自己有什么具體的好處。還是回到佛家的那句話上來吧。度化別人,其實從根本上講是,就是讓人破迷開悟、斷惡修善、改過自新、離苦得樂。也就是精準(zhǔn)扶貧工作的根本,扶志扶智扶技。授人以魚不如授人以漁。精準(zhǔn)扶貧就是要達(dá)到讓貧困群眾明白了道理能真干肯干愛干、掌握了技術(shù)能脫貧致富小康,從而實現(xiàn)全面小康的目的。當(dāng)然,點化別人的時候,其實我們早已得到點化,等他人得度轉(zhuǎn)凡成圣,我們其實早就自然而然地邁入“浴乎沂,風(fēng)乎舞雩”的境界了。常言道,“贈人玫瑰,手留余香”,“愛出者愛返,福往者福來”,說的,意思大概也如此。
然而,或許有人說,精準(zhǔn)扶貧脫貧是國家是黨委是政府是工作隊的事,于體制外何干?于其他人何干?話說回來,即使作為個體積極去做認(rèn)真去做努力去做,力量終不過是九牛一毛,效果也終不過是滄海一粟。其中意義和價值,究竟又能有幾何?
記得《為學(xué)》中的蜀鄙之僧,僧富者不能至(南海)而貧者至焉。想起有幾句古語,一句叫做:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。另兩句叫做:“上善若水”“從善如流”。有貧僧之激勵,有古語之啟示,有--之號召,有五級書記抓扶貧之體制,有親們從善如流之榜樣,于扶貧行善動搖如彼者,夫何患之有?
合抱之木,生于毫末;九層之基,起于壘土;千里之行,始于足下。黨的十九大勝利召開,新時代的開辟,新矛盾的轉(zhuǎn)化,新思想的確立,新征程的開啟,為全體中華兒女臂畫了民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。實現(xiàn)中國夢,指日可待;現(xiàn)代化強國,振奮人心!自然,任何一點一滴正能量的匯聚,都會凝聚成團(tuán)結(jié)奮斗、蓬勃向上的洪荒之力。任何一絲一毫的共鳴,都會奏響音韻鏗鏘、震天動地時代強音。
所以,筆者呼吁,所有幫扶單位幫扶干部,在做好常規(guī)扶貧工作之外,要敞開心扉、廣結(jié)善緣,主動聯(lián)系對接各級各類愛心組織愛心企業(yè)愛心人士,團(tuán)結(jié)到精準(zhǔn)扶貧這條統(tǒng)一戰(zhàn)線上來,廣泛宣傳身邊扶貧濟(jì)困方面的仁心善舉和先進(jìn)榜樣,積極動員更多關(guān)注更多力量匯入扶志扶智扶技的滾滾洪流。在這個充滿愛的社會里,綻放出善良的人性光輝,演繹出一幕幕新時代的從善如流。在民族復(fù)興的偉大征程上,奉獻(xiàn)應(yīng)有的綿帛之力,點燃燎原的星星之火。
基層扶貧工作心得體會第四篇
幫助貧困群眾擺脫貧困,讓貧困戶過上小康生活,是--人的職責(zé),是我們黨員義不容辭的責(zé)任,我們要像對待家人一樣,以一種有責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神,一人一人地幫扶貧困戶脫貧。要認(rèn)真貫徹省、市、縣相關(guān)政策,做好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本政策,加大做好教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平以及身體素質(zhì),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著推動作用。
要強化黨建保障。實施黨建扶貧工程,出臺黨建扶貧措施,應(yīng)該配強基層黨組織負(fù)責(zé)人和扶貧干部,特別要做到從嚴(yán)從實履職、從嚴(yán)從實監(jiān)督、從嚴(yán)從實考評,加強第一書記工作,落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。要突出問題導(dǎo)向,補齊短板。在推進(jìn)脫貧攻堅中,我市主要面臨資金投入不足、特困戶扶持比較難、農(nóng)村整體發(fā)展較慢等問題,我們要積極探索、創(chuàng)新機(jī)制加以解決問題。
要以“兩不愁三保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對無勞動技能的特困戶,采取財政扶貧資金進(jìn)行幫扶,應(yīng)該整合農(nóng)村閑置空房,保障讓特困戶住上廉租房,實施十大救助制度政策保障對特困戶的救助救濟(jì)。同時要以“兩輪驅(qū)動”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高的問題,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過實施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅”兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略,既能大力解決水、電、路以及增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題,又可以切實解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個性問題,能更好地促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
基層扶貧工作心得體會第五篇
--縣是一個農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū),如何把中央的大政方針與--的實際緊密結(jié)合起來,走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,是我們必須解決的一個重大課題。--年以來,--縣以整村推進(jìn)的形式,分批組織實施了47個整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村項目。這些項目的建成,已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。今年5月,我縣又在馬白鎮(zhèn)壩尾、南撈鄉(xiāng)塘房和都龍鎮(zhèn)茅坪開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點,就此問題,我們先后開展了大量的調(diào)查研究。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?,主要根源還在認(rèn)識和方法上,這些問題不解決,新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險。由此,對于我縣這樣的貧困山區(qū),在自我發(fā)展能力較弱的情況下,如何充分利用國家的優(yōu)良政策機(jī)遇,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),作為長期從事扶貧工作的我,下面談?wù)剛€人的幾點心得體會。
一、科學(xué)合理規(guī)劃,做到規(guī)劃先行
當(dāng)前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是:村莊布局散、建設(shè)亂、范圍小,村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的,必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費,規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)文秘雜燴網(wǎng)成為一個重要原則。從過去的實踐情況看,一個好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點,現(xiàn)在不必要花很大代價搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順?biāo)?,不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點,便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方法和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡單地抄襲城市,搞“小區(qū)化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣,與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,使民居上一個層次。要考慮群眾經(jīng)濟(jì)實力,新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度,實際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強,可以搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差,不要大拆大建,可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上,量力而行,逐步實施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下,規(guī)劃時應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化以及其他因素,防止選址不準(zhǔn)、預(yù)留不足或“空殼化”。總之,要堅持規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)惠政策先行,試點先行,從農(nóng)民最主動、干部最主動、條件最成熟的村實施起。
二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)
新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌,它是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長期性和復(fù)雜性。但是,從目前全州各縣組織參觀的重點和經(jīng)驗介紹看,人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上,其實這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個方面。從整體和長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ),是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實現(xiàn)這五句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)
只有生產(chǎn)發(fā)展了,才有能力建設(shè)新村鎮(zhèn),才有條件過上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。因此,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,一定要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位,農(nóng)民在具備一定的經(jīng)濟(jì)實力和擔(dān)當(dāng)能力的條件下,進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情況來看,新農(nóng)村建設(shè)要主動推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈,通過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
四、主動探索建設(shè)模式,努力創(chuàng)新建設(shè)方法
我縣進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)充分考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、資金籌措難等實際,努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。第一,必須堅持典范引路、示范帶動。首先選擇經(jīng)濟(jì)和民意基礎(chǔ)好的自然村入手,在示范點取得切切實實、具有說服力的成效之后,再大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推廣。第二,充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。一是要堅持農(nóng)民“自主申報”。確定示范點不下硬性指標(biāo),不搞人為指定。二是堅持農(nóng)民“自主建設(shè)”。新農(nóng)村建設(shè)具體怎么搞,如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項目等由農(nóng)民自己說了算,建設(shè)資金由農(nóng)民自己投入為主,建設(shè)施工也由農(nóng)民自己投工投勞。三是堅持農(nóng)民“自主管理”。引導(dǎo)各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,由理事會全權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)動群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、后續(xù)管理等工作。第四,建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機(jī)制。一是建立責(zé)任目標(biāo)約束機(jī)制。要制定一些簡單實用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機(jī)制。應(yīng)采取“村集體解決一點,向農(nóng)戶收取一點,市場化運作籌措一點”的辦法,籌措解決理事會成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理費用問題,保證有人管事、有錢辦事。
五、必須始終樹立長期奮斗的思想
目前,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯誤的做法,對新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時間,急于求成,急功近利,甚至出現(xiàn)包辦代替、--命令等現(xiàn)象,這種傾向是違背中央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史形成的,改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),但不是一項階段性工作,更不是一般性工作部署,而是一個必須長期實踐和循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)雖然從性上可以確定,但在量上并不是一個可以完全量化的東西,即使可以量化也要隨時間的推進(jìn),不斷完善和提高,因而是一個可以充實的變量,并不能說到什么時候新農(nóng)村就建成了,完成了,不再前進(jìn)了。因此,我們不要在時間上過于細(xì)化,過于急于求成,而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實地,逐步推進(jìn),要反對那種定指標(biāo)、定時間、機(jī)械、僵化和教條式的考核驗收,反對用那種“放之四海而皆準(zhǔn)”的考核細(xì)則形成“千村一面”,否則,結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達(dá)標(biāo)考核,導(dǎo)致形式主義泛濫。
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