2020教師個(gè)人扶貧工作心得體會(huì)精選優(yōu)秀篇
認(rèn)真貫徹教育扶貧共精神，積極投身到教育扶貧工作之中。以此小編特此整理教師個(gè)人扶貧工作心得體會(huì)，僅供參考！
教師個(gè)人扶貧工作心得體會(huì)第一篇
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會(huì)。到2020年全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在貧困地區(qū)，而教育發(fā)展的滯后、受教育程度偏低是老少邊窮地區(qū)貧困的主要癥結(jié)之一。由于沒有文化，沒有技術(shù)，勞動(dòng)者普遍存在著打工沒技術(shù)，創(chuàng)業(yè)沒思路，務(wù)農(nóng)沒出路的狀況。要補(bǔ)上貧困地區(qū)的短板，讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，掌握一技之長(zhǎng)，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
十年樹木，百年樹人。歷史上曾經(jīng)荒涼落后的潮州成為歷史文化名城，就是精準(zhǔn)扶貧的樣板。韓愈之前，潮州只有進(jìn)士3名，韓愈到任潮州刺史后，花大力氣興辦鄉(xiāng)校:知州學(xué)停辦，已經(jīng)有100多年沒有人赴京考取功名，他大膽啟用潮州英才趙德主持教育工作;辦學(xué)缺資金，他把自己八個(gè)多月的俸祿捐出來以給學(xué)生廚饌韓愈的興學(xué)，滋潤(rùn)了潮州人的群體性格，使潮州人形成一種深厚的文化底蘊(yùn)。到南宋時(shí)，登第進(jìn)士就達(dá)172名，潮州贏得了海濱鄒魯?shù)拿雷u(yù)。
貧困地區(qū)要拔掉窮根，就不能讓孩子輸在人生的起跑線上。要在人口較為集中的行政村，大力發(fā)展普惠性幼兒園;人口分散的地區(qū)，因地制宜開辦流動(dòng)幼兒園;完善學(xué)前教育資助制度，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育，將老少邊窮地區(qū)的學(xué)前教育納入義務(wù)教育管理，給予相應(yīng)的政策、資金扶持，加大貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育的推進(jìn)力度。
要讓貧困地區(qū)的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，就必須要有一個(gè)有質(zhì)量的師資隊(duì)伍。然而，即使在教育培訓(xùn)投入位居山東省第一的青島鄉(xiāng)村，有的教師20多年不讀一本書，有的一下課就甩開學(xué)生，立馬回去照顧孩子。因?yàn)槿狈ε嘤?xùn)，一些老師的素質(zhì)差，能力低，根本沒辦法以身立教，為人師表貧窮地區(qū)農(nóng)村的師資隊(duì)伍素質(zhì)可想而知。
令人欣喜的是，在國(guó)家層面，早在2010年就啟動(dòng)實(shí)施了中小學(xué)教師國(guó)培計(jì)劃，到20--年已經(jīng)培訓(xùn)中小學(xué)、幼兒園教師700多萬人次，僅20--年中央財(cái)政就投入500億元專項(xiàng)資金，全年培訓(xùn)240萬人次，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。下一步，教育部等部門還將啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動(dòng)，全面覆蓋貧困地區(qū)的學(xué)校、教師、學(xué)生和建檔立卡貧困戶，精確對(duì)準(zhǔn)最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。
經(jīng)測(cè)算，截至20--年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口還有7017萬人。未來5年，每年要減貧1170萬人，扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)增進(jìn)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，要集中精力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開教育扶貧的治本之策，抓住了精準(zhǔn)扶貧的本，再加上其他的超常舉措，就一定能夠確保貧困地區(qū)和貧困群眾與全國(guó)人民一道，共享小康碩果。
教師個(gè)人扶貧工作心得體會(huì)第二篇
通過教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧、信息扶貧和專業(yè)扶貧，為云南省施甸縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，各項(xiàng)扶貧工作取得明顯實(shí)效。
一、提高認(rèn)識(shí)，實(shí)地調(diào)研，科學(xué)制定工作方案
為了扎實(shí)做好掛鉤幫扶工作，學(xué)校20----年組織7批次，20----年已組織6批次各方面力量赴施甸縣調(diào)研考察和實(shí)施項(xiàng)目。調(diào)研涉及整體幫扶工作實(shí)施方案、基礎(chǔ)教育、施甸縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、姚關(guān)鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)、雷打樹村人畜飲水蓄水安全、生豬養(yǎng)殖和火腿加工、野鴨湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水蛭養(yǎng)殖和藥品生產(chǎn)，高山特色農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺(tái)等諸多方面。嚴(yán)格按照《西安交通大學(xué)定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)扶貧工作實(shí)施方案》逐項(xiàng)落實(shí)。學(xué)校黨委明確要求，全校上下必須始終堅(jiān)持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針，高度重視，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效。
二、發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施教育、醫(yī)療、文化扶貧
學(xué)校始終堅(jiān)持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針。具體針對(duì)當(dāng)?shù)厝肆Y源缺乏、水平不高的問題，制定了干部培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和醫(yī)療培訓(xùn)三個(gè)主攻方向，開展各類培訓(xùn)12期，供培訓(xùn)2600人次。
一是扶貧干部培訓(xùn)。依托中組部全國(guó)干部教育培訓(xùn)西安交通大學(xué)基地，面向云南省、保山市、施甸縣和隴川縣在20----年先后舉辦了4期干部培訓(xùn)，近期又將開展2期，共有200余名來自基層的干部接受了關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題的培訓(xùn)。課程內(nèi)容涵蓋了城市化發(fā)展趨勢(shì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目策劃、包裝與申報(bào)、歷史文化追思、空間集聚機(jī)制與城市發(fā)展的信息動(dòng)力學(xué)、突發(fā)事件中的媒體應(yīng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部的新聞傳播素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾路線教育實(shí)地教學(xué)等。
二是教師培訓(xùn)。20----年6月，來自施甸縣教育局的干部、中小學(xué)校長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)等，在學(xué)校進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)和聽課培訓(xùn);20----年4月、20----年3月，西安交大附中、附小及幼兒園的20余名骨干教師分兩批，赴施甸縣開展了高效課堂與課題研究、特色班級(jí)建設(shè)與管理、學(xué)生心理健康與教育、備戰(zhàn)高考與重點(diǎn)難點(diǎn)突破等四個(gè)專題的教學(xué)報(bào)告，并通過上公開示范課，聽課，評(píng)課等具體的形式進(jìn)行教師教學(xué)培訓(xùn)。
三是智力幫扶。20----年，人居學(xué)院專家教授經(jīng)過實(shí)地考察，向施甸縣縣委和政府提交了城鄉(xiāng)規(guī)劃及旅游開發(fā)幫扶項(xiàng)目的建議，與當(dāng)?shù)卣餐七M(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化等項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。生命學(xué)院書記、院長(zhǎng)帶隊(duì)赴施甸就可能進(jìn)行科技合作的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并為施甸一中師生做科普知識(shí)講座;實(shí)地考察了施甸縣太平鎮(zhèn)石瓢溫泉地?zé)豳Y源，與縣國(guó)土局和太平鎮(zhèn)就開發(fā)石瓢溫泉飲用富氫水相互交流了意見和看法，研討了施甸健康水工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目的可行性，為以后進(jìn)一步合作打下了基礎(chǔ)。20----年6月5日，學(xué)校副校長(zhǎng)李偉一行5人在保山市委常委、副市長(zhǎng)劉朋建，施甸縣縣長(zhǎng)張?jiān)柒捌渌锌h有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，前往姚關(guān)鎮(zhèn)雷打樹村、施甸三中、姚關(guān)小學(xué)和云南海瑞迪生物藥業(yè)有限公司開展了調(diào)研工作，并在施甸縣召開了20----年扶貧幫扶工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)20----年幫扶工作，明確20----年的幫扶工作計(jì)劃，學(xué)校有關(guān)部門與施甸縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同商議20----年幫扶工作。同時(shí)，學(xué)校組織學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與施甸縣當(dāng)?shù)氐那嗄陝?chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，組織優(yōu)秀博士生、碩士生為縣農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的電子交易平臺(tái)，解決高山特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售、推廣問題。
四是教育掛鉤幫扶。針對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育師資水平非常落后的局面，學(xué)校把當(dāng)年扶貧經(jīng)費(fèi)的大部分投入到了基礎(chǔ)教育幫扶上。同時(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)教育師資的培訓(xùn)力度。學(xué)校20----年一期投入60余萬元幫扶援建施甸中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目由西安交大網(wǎng)絡(luò)中心承擔(dān)，順利建成并開通了施甸一中有線無線一體化校園網(wǎng)絡(luò)，新建了一個(gè)計(jì)算機(jī)教學(xué)機(jī)房和兩個(gè)多媒體教室，搭建了施甸一中主頁服務(wù)器;20----年，學(xué)校二期投入近50萬元，為姚關(guān)鎮(zhèn)雷打樹小學(xué)、施甸三中、仁和鎮(zhèn)中學(xué)各建設(shè)了一個(gè)計(jì)算機(jī)教學(xué)機(jī)房;為相關(guān)技術(shù)人員提供了初步的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)校工會(huì)與施甸縣總工會(huì)開展針對(duì)貧困生的共同圓大學(xué)夢(mèng)活動(dòng)，每年投入2萬元資助10名施甸籍貧困大學(xué)生。校團(tuán)委、仲英書院組織了兩次赴云南施甸幫扶實(shí)踐活動(dòng)，40余名師生分別在施甸縣一中、三中開展公益支教活動(dòng);博士生協(xié)會(huì)對(duì)施甸縣域經(jīng)濟(jì)中的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主要民生問題進(jìn)行了調(diào)研，并形成了一系列的調(diào)研報(bào)告。
五是文化交流。文學(xué)院楊琳教授課題組，針對(duì)施甸縣抗戰(zhàn)文化、契丹文化、布朗民族文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和資源的保護(hù)及開發(fā)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研;學(xué)生藝術(shù)團(tuán)深入具有布朗族和彝族音樂魅力的白龍水村、擺榔鄉(xiāng)、由旺鎮(zhèn)等地尋訪非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人并同他們同臺(tái)演出交流，取得了良好的社會(huì)反響。學(xué)校舞蹈團(tuán)，赴施甸縣進(jìn)行跳舞吧 交大的采點(diǎn)拍攝，并形成了醉美施甸專題系列，宣傳推廣施甸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
六是衛(wèi)生醫(yī)療幫扶。學(xué)校三所附屬醫(yī)院采取多種形式對(duì)施甸縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行對(duì)口支援，第一附屬醫(yī)院派出醫(yī)療隊(duì)赴施甸縣為近200名基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了醫(yī)學(xué)臨床三基三嚴(yán)專業(yè)培訓(xùn);第二附屬醫(yī)院先后對(duì)保山市人民醫(yī)院、施甸縣中醫(yī)院、施甸縣婦幼保健院、姚關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行了學(xué)科對(duì)接和指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)施甸縣人民醫(yī)院等級(jí)評(píng)審進(jìn)行了模擬測(cè)評(píng)，同時(shí)制定了三年的醫(yī)師、護(hù)理管理等方面培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)計(jì)劃和保山市醫(yī)專的教師培訓(xùn)計(jì)劃。目前，已累計(jì)接受33名醫(yī)務(wù)人員到學(xué)校三所附屬醫(yī)院進(jìn)行為期半年到一年的進(jìn)修、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
三、發(fā)揮掛職干部作用，做好掛鉤扶貧工作
學(xué)校組織部根據(jù)教育部人事司要求，結(jié)合崗位要求，認(rèn)真做好優(yōu)秀年輕干部的選派工作。經(jīng)基層黨委推薦、組織部門遴選、學(xué)校干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，分兩批選派了2名干部赴滇西掛職。掛職干部深入基層考察了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、全縣中小學(xué)，直接與群眾溝通交流。主動(dòng)登門與縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行交流座談，主動(dòng)了解縣情、民情，學(xué)習(xí)地方工作特點(diǎn)，積極主動(dòng)開展工作。同時(shí)，作為學(xué)校與當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髀?lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)人，切實(shí)承擔(dān)起了學(xué)校與滇西邊境山區(qū)的橋梁紐帶作用。
四、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升扶貧工作的成效
20----年4月21日，學(xué)校舉行社會(huì)扶貧工作會(huì)議，總結(jié)20----年定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)扶貧工作，安排部署20----年學(xué)校社會(huì)扶貧工作。要求在以往工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步整合資源，認(rèn)真歸納和總結(jié)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，影響和帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，提升扶貧工作的成效和意義。一是突出掛鉤幫扶的重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目，促進(jìn)幫扶項(xiàng)目取得階段性成效和可持續(xù)發(fā)展。
二是針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化，明確責(zé)任分工，建立項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制，確保有效落實(shí)。三是統(tǒng)籌校內(nèi)外資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，將自身的優(yōu)勢(shì)與幫扶地區(qū)的需求結(jié)合起來，加強(qiáng)重大問題研究，做好幫聯(lián)共建、產(chǎn)業(yè)培育、吸引人才與資金等工作，激發(fā)幫扶地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。四是借助社會(huì)媒體的力量加強(qiáng)對(duì)幫扶地區(qū)的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)影響力。
教師個(gè)人扶貧工作心得體會(huì)第三篇
為做好20--年全縣學(xué)生資助工作，落實(shí)《花垣縣精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)工程”實(shí)施方案(試行)》(花辦發(fā)[20--]4號(hào))和縣精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員大會(huì)精神，部署20--年全縣農(nóng)村建檔立卡戶、城鄉(xiāng)低保戶子女入學(xué)普查工作。以公正、公開、公平的原則，保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)?，F(xiàn)就我校20--年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、基本情況 邊城鎮(zhèn)位于湖南省花垣縣西北部，距縣城25公里，與貴州省松桃縣的迓駕鎮(zhèn)和重慶市秀山縣的洪安鎮(zhèn)隔河相望，自古就有“一腳踏三省”的美譽(yù)，是湖南省的西北大門和湘西四大聞名古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)總面積76.95平方公里，茶洞轄區(qū)15個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)， 20--年我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧戶有1537戶，貧困人口5599人，農(nóng)村低保戶有822戶，貧困人口2567人，城鎮(zhèn)低保戶有172戶，貧困人口404人。目前我鎮(zhèn)對(duì)在本學(xué)區(qū)就讀的建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶子女信息進(jìn)行甄別，報(bào)邊城鎮(zhèn)人民政府、扶貧開發(fā)辦以及低保部門審核，到目前統(tǒng)計(jì)建檔立卡戶學(xué)生為236人，城鎮(zhèn)低保戶學(xué)生為23人，農(nóng)村低保戶學(xué)生為123人。還有3人是在外省讀書的學(xué)生。總?cè)藬?shù)為385人。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu) 一是成立了由邊城鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記馬繼國(guó)任組長(zhǎng)，分管教育副鎮(zhèn)長(zhǎng)麻春偉任副組長(zhǎng)，沈睿、龍建輝、易堯、吳鑫祥、張?zhí)鞚纬蓡T，吳春琴、吳志勇、張利為專干的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)認(rèn)真布置，積極開展工作 20--年3月教育和體育局召開了全縣各級(jí)各類學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，全面安排部署了全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡摸底造冊(cè)工作，會(huì)后我及時(shí)把會(huì)議精神向易堯校長(zhǎng)作了詳細(xì)的匯報(bào)，易堯校長(zhǎng)高度認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)的重大意義和責(zé)任的重要性，馬上就組織召開學(xué)校班子和片村小負(fù)責(zé)人會(huì)議，接著召開班主任會(huì)議，會(huì)議要求我們要建檔立卡戶和低保戶的資料要做到真實(shí)性，全面性;要注意到容易引起矛盾的現(xiàn)象發(fā)生;還要做到老百姓的思想工作。于是我和易校長(zhǎng)到政府找到的馬繼國(guó)書記匯報(bào)這次精準(zhǔn)扶貧工作如何開展，得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持。3月11日我馬上把提前擬好的通知以短信的形式發(fā)給政府辦公室，要求他們以短信和打電話兩種形式通知到各村的支部書記，讓各村的村干部及時(shí)的通知到每個(gè)對(duì)象家庭。3月14、15日我就在校門口設(shè)置辦公地點(diǎn)，張貼了對(duì)象要求和填表要求，共發(fā)放登記表1200多份，讓對(duì)象家庭及時(shí)領(lǐng)表填寫申請(qǐng)、審核。通過政府初次審核上交登記表443份，我就進(jìn)行登記造冊(cè)，再次和低保系統(tǒng)、建檔立卡系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)，只審核到377名學(xué)生在系統(tǒng)當(dāng)中。剩下的66名學(xué)生我怎么辦，為了摸準(zhǔn)，不漏掉一戶對(duì)象，我及時(shí)給易堯校長(zhǎng)作匯報(bào)情況。我再次每家每戶通知到家長(zhǎng)，要求他們自己及時(shí)到政府核實(shí)，如果核實(shí)準(zhǔn)確，是誰核實(shí)的要簽名并加蓋政府公章，我才能登記上報(bào)。在5月18日公示到現(xiàn)在，陸續(xù)核準(zhǔn)8人。
三、存在問題
1、在政府的兩個(gè)系統(tǒng)中導(dǎo)出的數(shù)據(jù)，不夠準(zhǔn)確，要么就是學(xué)生的名字輸錯(cuò)了，要么就是系統(tǒng)沒有完全導(dǎo)出來，導(dǎo)致我們核實(shí)準(zhǔn)確度低，要再次到政府核實(shí)。
2、部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。一些比較偏激的群眾還到村委會(huì)、鎮(zhèn)政府要求評(píng)定為扶貧戶和低保戶。
3、不屬于教育和體育局準(zhǔn)入的民辦幼兒園的學(xué)生，我們打電話給所在村的支書解釋，讓支書到對(duì)象戶作好解釋。
四、下一步工作
1、公示滿7天后，無異議，我就造冊(cè)上報(bào)審核。
2、公示滿7天后，無異議，我再要求班主任通知學(xué)生家長(zhǎng)上交有效二代身份證復(fù)印件以便辦理資助卡。
3、舉辦一次精準(zhǔn)扶貧發(fā)卡儀式。
教師個(gè)人扶貧工作心得體會(huì)第四篇
--縣是一個(gè)農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū)，如何把中央的大政方針與--的實(shí)際緊密結(jié)合起來，走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，是我們必須解決的一個(gè)重大課題。--年以來，--縣以整村推進(jìn)的形式，分批組織實(shí)施了47個(gè)整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建成，已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體。今年5月，我縣又在馬白鎮(zhèn)壩尾、南撈鄉(xiāng)塘房和都龍鎮(zhèn)茅坪開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，就此問題，我們先后開展了大量的調(diào)查研究。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?，主要根源還在認(rèn)識(shí)和方法上，這些問題不解決，新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險(xiǎn)。由此，對(duì)于我縣這樣的貧困山區(qū)，在自我發(fā)展能力較弱的情況下，如何充分利用國(guó)家的優(yōu)良政策機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，作為長(zhǎng)期從事扶貧工作的我，下面談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)心得體會(huì)。
一、科學(xué)合理規(guī)劃，做到規(guī)劃先行
當(dāng)前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是:村莊布局散、建設(shè)亂、范圍小，村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低，農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長(zhǎng)期積累下來的，必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費(fèi)，規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)文秘雜燴網(wǎng)成為一個(gè)重要原則。從過去的實(shí)踐情況看，一個(gè)好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點(diǎn)，現(xiàn)在不必要花很大代價(jià)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢(shì)出發(fā)，依山順?biāo)?，不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)，防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方法和城市居民不一樣，不能雷同于城鎮(zhèn)，不能簡(jiǎn)單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣，與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來，使民居上一個(gè)層次。要考慮群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力，新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度，實(shí)際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對(duì)農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實(shí)力強(qiáng)，可以搞得好一些、快一點(diǎn);偏僻村、薄弱村實(shí)力差，不要大拆大建，可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上，量力而行，逐步實(shí)施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下，規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)、村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化以及其他因素，防止選址不準(zhǔn)、預(yù)留不足或“空殼化”?？傊獔?jiān)持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)惠政策先行，試點(diǎn)先行，從農(nóng)民最主動(dòng)、干部最主動(dòng)、條件最成熟的村實(shí)施起。
二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)
新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌，它是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建五位一體的系統(tǒng)工程，具有綜合性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。但是，從目前全州各縣組織參觀的重點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹看，人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上，其實(shí)這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方面。從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)這五句話提出的要求，就是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)
只有生產(chǎn)發(fā)展了，才有能力建設(shè)新村鎮(zhèn)，才有條件過上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。因此，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，一定要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位，農(nóng)民在具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和擔(dān)當(dāng)能力的條件下，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對(duì)現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實(shí)際情況來看，新農(nóng)村建設(shè)要主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育龍頭企業(yè)，組織起更多的分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，竭力拉長(zhǎng)育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈，通過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈，力爭(zhēng)在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
四、主動(dòng)探索建設(shè)模式，努力創(chuàng)新建設(shè)方法
我縣進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)充分考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、資金籌措難等實(shí)際，努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。第一，必須堅(jiān)持典范引路、示范帶動(dòng)。首先選擇經(jīng)濟(jì)和民意基礎(chǔ)好的自然村入手，在示范點(diǎn)取得切切實(shí)實(shí)、具有說服力的成效之后，再大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推廣。第二，充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。一是要堅(jiān)持農(nóng)民“自主申報(bào)”。確定示范點(diǎn)不下硬性指標(biāo)，不搞人為指定。二是堅(jiān)持農(nóng)民“自主建設(shè)”。新農(nóng)村建設(shè)具體怎么搞，如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項(xiàng)目等由農(nóng)民自己說了算，建設(shè)資金由農(nóng)民自己投入為主，建設(shè)施工也由農(nóng)民自己投工投勞。三是堅(jiān)持農(nóng)民“自主管理”。引導(dǎo)各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、后續(xù)管理等工作。第四，建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立責(zé)任目標(biāo)約束機(jī)制。要制定一些簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、公廁管理、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，逐一落實(shí)到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機(jī)制。應(yīng)采取“村集體解決一點(diǎn)，向農(nóng)戶收取一點(diǎn)，市場(chǎng)化運(yùn)作籌措一點(diǎn)”的辦法，籌措解決理事會(huì)成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理費(fèi)用問題，保證有人管事、有錢辦事。
五、必須始終樹立長(zhǎng)期奮斗的思想
目前，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯(cuò)誤的做法，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時(shí)間，急于求成，急功近利，甚至出現(xiàn)包辦代替、強(qiáng)迫命令等現(xiàn)象，這種傾向是違背中央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史形成的，改變農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，但不是一項(xiàng)階段性工作，更不是一般性工作部署，而是一個(gè)必須長(zhǎng)期實(shí)踐和循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)雖然從性上可以確定，但在量上并不是一個(gè)可以完全量化的東西，即使可以量化也要隨時(shí)間的推進(jìn)，不斷完善和提高，因而是一個(gè)可以充實(shí)的變量，并不能說到什么時(shí)候新農(nóng)村就建成了，完成了，不再前進(jìn)了。因此，我們不要在時(shí)間上過于細(xì)化，過于急于求成，而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實(shí)地，逐步推進(jìn)，要反對(duì)那種定指標(biāo)、定時(shí)間、機(jī)械、僵化和教條式的考核驗(yàn)收，反對(duì)用那種“放之四海而皆準(zhǔn)”的考核細(xì)則形成“千村一面”，否則，結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達(dá)標(biāo)考核，導(dǎo)致形式主義泛濫。
教師個(gè)人扶貧工作心得體會(huì)第五篇
今年以來，我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排，高舉科學(xué)發(fā)展大旗，乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全縣之力，在專項(xiàng)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，試點(diǎn)示范、先試先行，系統(tǒng)扶貧、科學(xué)開發(fā)，苦干實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極探索符合山區(qū)實(shí)際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出奮進(jìn)趕超的良好態(tài)勢(shì)，一個(gè)大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強(qiáng)大氣場(chǎng)已在我縣形成?，F(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn)，加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的工作力度。目前，全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、2014-2017年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)1+3扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃1+3品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了2017年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)以村級(jí)三個(gè)一、三邊三化為工作載體，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家工程，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠，變壓力為動(dòng)力，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭很好，項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長(zhǎng)了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)雨露計(jì)劃培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人，人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，有序推進(jìn)1.5萬人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)施過程中效果相當(dāng)明顯，較好地達(dá)到了扶持一個(gè)貧困戶，脫困一個(gè)貧困家庭的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目，戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目，對(duì)入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?；?50萬元，目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策，對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作，對(duì)符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制?？h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件，即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》，進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)大幫扶，精準(zhǔn)扶貧，精細(xì)考核，不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人肩上扛指標(biāo)的精準(zhǔn)扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，積極配合縣委、縣政府打造特色產(chǎn)業(yè)主陣地的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家，新增銷售過5000萬元企業(yè)14家，稅收過100萬元的企業(yè)達(dá)到20家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，新增各類市場(chǎng)主體3295戶，注冊(cè)各類企業(yè)277家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng)，大力實(shí)施綠滿--和三邊三化行動(dòng)，分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);中國(guó)好空氣--森呼吸旅游廣告語成功登陸央視，全縣發(fā)展農(nóng)家樂500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂，接待游客206萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng)，組織對(duì)縣直有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估，系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)，為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來，我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬元，爭(zhēng)取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬元，落實(shí)信貸資金1.11億元，爭(zhēng)取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%，義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%，高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視村村通達(dá)100%，有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強(qiáng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開年以來，我縣十項(xiàng)重點(diǎn)工作共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè)，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以六項(xiàng)改革為重點(diǎn)，推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以2017年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái)，認(rèn)真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法，努力增加農(nóng)民收入，減少貧困人口，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和四化協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實(shí)編制十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣十三五國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，精心編制了全縣十三五扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本。十三五期間，我縣計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為28250萬元，其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬元，老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元，國(guó)家雨露計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元，片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬元，鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬元，老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目2500萬元。
二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對(duì)較多，扶貧任務(wù)很重。截止目前，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級(jí)貧困村78個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬，占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢，還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對(duì)象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出，到2020年全面建成小康社會(huì)。在短短的6年期限內(nèi)，我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實(shí)現(xiàn)不含水分的全面小康，扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散，開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧，不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面，現(xiàn)在村村通工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級(jí)斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實(shí)現(xiàn)戶戶通公路的目標(biāo)。由于交通不暢，山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去，山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來，極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜，返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，返貧機(jī)率高，穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在越貧越病，越病越貧的狀況。據(jù)調(diào)查，因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達(dá)1%。
(五)內(nèi)生動(dòng)力不足，脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低，有限的財(cái)力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低，部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng)，等靠要等依賴思想比較嚴(yán)重。
(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入，扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過關(guān)，基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對(duì)我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后，大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。
(七)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng)，一些地方不是很信任。當(dāng)前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí)，幫扶工作隊(duì)能否真扶貧，老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí)，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實(shí)惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。
三、下半年工作打算
新常態(tài)下，作為國(guó)家級(jí)貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng)，圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，把攻堅(jiān)龍頭舞起來。面對(duì)新形勢(shì)，適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變，動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)，把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把增收支柱筑起來。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農(nóng)場(chǎng)等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢升文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，把扶貧品牌樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游，創(chuàng)新旅游扶貧模式，走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)，把扶貧對(duì)象扶起來。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實(shí)施1+3精準(zhǔn)扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對(duì)象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù)，把扶貧責(zé)任擔(dān)起來。對(duì)照2020年基本消除貧困，率先建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，把扶貧開發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任，倒排工期，倒逼進(jìn)度，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，不脫貧、不脫鉤，切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。
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