食品安全法學(xué)習(xí)心得五篇欣賞
民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國(guó)家的健康發(fā)展，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。下面是小編推薦的食品安全法學(xué)習(xí)心得，僅供大家借鑒。
精選 食品安全法學(xué)習(xí)心得(一)
一、食品質(zhì)量要關(guān)注
為了提高食品質(zhì)量，保證食品安全，國(guó)家相應(yīng)提高了食品標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，要求在食品包裝上證明產(chǎn)地、日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、成分等等。所以，食品好與壞，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完全能夠鑒別。
因此說(shuō)，我們?cè)谫?gòu)買食品時(shí)，要在正規(guī)的商場(chǎng)購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，注意看保質(zhì)期、成分、QS標(biāo)志等，不要在校園門口、路邊小攤里隨意購(gòu)買，更不能吃變質(zhì)食品。只要我們時(shí)刻注意食品安全，就能保證身心健康，人人把好食品安全關(guān)，世界將會(huì)變得更完美。
二、食品安全在身邊
隨著人民生活水平不斷提高，我們的食品越來(lái)越豐富，各式各樣的食品應(yīng)有盡有，不管什么樣貌的，什么味道的都有，而且美觀又好吃?？删褪怯行┥碳覟楂@取更大的利潤(rùn)，不擇手段，用一些劣質(zhì)原材料，制造出許多不合格的產(chǎn)品，放了許多添加劑、合成色素，有的甚至有致癌物質(zhì)，如：蘇丹紅、掉白塊等等，給人民的身體健康帶來(lái)極大的損害。
在一些路邊的小攤上，有許多的食品很不衛(wèi)生。雖然，老遠(yuǎn)就能夠聞到食品的香味，讓人覺(jué)得很想吃，但是，在這些食品里，有許多“垃圾”配料。爸爸以前告訴我，這些小攤里的食品，有的用的油是地溝油，有的用的是變質(zhì)食物，有的是“三無(wú)產(chǎn)品”，還有的細(xì)菌超標(biāo)，甚至帶有傳染病菌，危害人體健康。
三、校園食品安全是第一
校園的食品安全教育主要有以下幾個(gè)途徑：一是健康教育。原先的體育課現(xiàn)已改成體育與健康課，并將營(yíng)養(yǎng)、健康、食品衛(wèi)生方面的知識(shí)納入其中，透過(guò)體育與健康課對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，讓他們懂得這方面的知識(shí)，掌握相關(guān)的技能。二是透過(guò)宣傳教育活動(dòng)，包括校園板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄，甚至閉路電視、廣播等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全的教育。三是開展主題活動(dòng)。
新的《食品安全法》10月1日正式實(shí)施，一方面要堅(jiān)持食品安全法治建設(shè)，將食品安全治理納入法治軌道;另一方面，要加強(qiáng)“尚德守法”教育，真正做到“三心”。
所謂“三心”即指一要有愛(ài)心。校園管理者和食堂經(jīng)營(yíng)者要像關(guān)心自己孩子健康和安全一樣關(guān)心校園食品安全，保證校園食品安全。二是要有良心。校園相關(guān)人員務(wù)必要有起碼的良心，要做到不糊弄人，不采購(gòu)變質(zhì)食品，時(shí)刻把孩子的健康和生命安全放在第一位。三是要有職責(zé)心。校園食品安全關(guān)系到校園的方方面面，每一個(gè)環(huán)節(jié)都務(wù)必嚴(yán)格遵照規(guī)章制度執(zhí)行、操作、把關(guān)，這要求從業(yè)人員務(wù)必以高度的職責(zé)心認(rèn)真做好每一件事情。
參考 食品安全法學(xué)習(xí)心得 (二)
新修訂的《食品安全法》規(guī)定食品安全工作要實(shí)行“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治”的基本原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)管制度。這一理念貫穿于新食品安全法的始終。具體而言，在預(yù)防為主方面，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和政府監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，提出了食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等，確定監(jiān)管重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。在全程控制方面，提出了國(guó)家要建立食品全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。在社會(huì)共治方面，強(qiáng)化了行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞媒體、群眾投訴舉報(bào)等方面的規(guī)定。新修訂的《食品安全法》規(guī)范了從食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)延伸到貯存、運(yùn)輸和裝卸的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面，從食品本身擴(kuò)展至食品息息相關(guān)的食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié)。新修訂的《食品安全法》從監(jiān)管角度出發(fā)，創(chuàng)新完善了諸多監(jiān)管制度，為食品藥品監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管增添了新的“武器”。通過(guò)對(duì)新食品安全法的學(xué)習(xí)讓我受益匪淺，明確了今后的工作方向。
一、 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)
新修訂的《食品安全法》終結(jié)了“九龍治水”的食品安全分段監(jiān)管模式，從法律上明確由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管。規(guī)定食品藥品監(jiān)管部門可以對(duì)未及時(shí)采取措施消除隱患的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。政府可以對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、未及時(shí)消除監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。這就要求我們市場(chǎng)監(jiān)管稽查人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，在工作中要全面落實(shí)食品藥品監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)要從源頭上加以防范，從食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，做好防范與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的全過(guò)程管理，建立一戶一檔，做好網(wǎng)格臺(tái)賬和建檔臺(tái)賬工作。
二、 明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
新修訂《食品安全法》規(guī)定監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果等確定監(jiān)管重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。該規(guī)定明確了市場(chǎng)監(jiān)管人員監(jiān)管重點(diǎn)與關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn)。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸訌?qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相結(jié)合。對(duì)于石臺(tái)當(dāng)?shù)氐奶厣称樊a(chǎn)業(yè)如小菜一碟、醬腌菜的制作，綠、紅茶等食品生產(chǎn)加工企業(yè)在檢查的過(guò)程中要做到以下幾個(gè)方面：核查食品生產(chǎn)的資格(是否具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、實(shí)際生產(chǎn)方式和范圍是否符合許可)、采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況(包括食品原料、食品添加劑、采購(gòu)食品相關(guān)產(chǎn)品的索證索票)、生產(chǎn)過(guò)程控制情況(尤其是當(dāng)?shù)匾恍┧畯S企業(yè)如仙寓山礦泉水，在檢查的過(guò)程中要實(shí)地檢查生產(chǎn)的車間，是否具備紫外線燈和空氣凈化器以及殺菌消毒設(shè)施是否到位)、食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況、食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注符合情況、食品銷售臺(tái)賬記錄情況、從業(yè)人員是否辦理健康證以及從業(yè)技術(shù)人員是否獲得相應(yīng)的資格證書等等各個(gè)方面做好風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)工作，不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管力度從而確保食品的安全與健康。
三、加大打擊力度，嚴(yán)懲違法行為
新修訂《食品安全法》建立了最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，如刑事責(zé)任優(yōu)先、引入行政拘留、規(guī)定行業(yè)終身禁入等，這些規(guī)定進(jìn)一步加大了違法者的違法成本，加大了對(duì)食品安全違法行為的懲處力度。作為食品藥品監(jiān)管部門，要主動(dòng)從日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗(yàn)、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道，發(fā)現(xiàn)違法信息。要聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展有針對(duì)性打擊行動(dòng)。例如在食品方面，以嬰幼兒配方乳粉、乳制品、白酒等大宗食品為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)懲存在的違法違規(guī)行為。
四、加強(qiáng)宣傳力度，促成社會(huì)共治
新修訂《食品安全法》建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等監(jiān)督作用，形成社會(huì)共治的格局。此項(xiàng)規(guī)定有助于提高社會(huì)各層次人士對(duì)食品安全的關(guān)注，強(qiáng)化了食品消費(fèi)者的主體意識(shí)和責(zé)任感。作為一名市場(chǎng)監(jiān)管人員在今后的工作中不僅要做好監(jiān)管工作，而且要做好食品安全知識(shí)的宣傳。拓寬消費(fèi)者的舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮媒體監(jiān)管的作用，做好舉報(bào)者信息的保密與有獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作。做到及時(shí)解決消費(fèi)者投訴問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)利。
通過(guò)對(duì)新修訂《食品安全法》的學(xué)習(xí)，我對(duì)食品安全監(jiān)管有了比較全面的認(rèn)識(shí)。在今后的工作中以法律條文為標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向，嚴(yán)以律己，全面遵循和落實(shí)“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治”的理念，努力做好自己的本職工作。
經(jīng)典的食品安全法學(xué)習(xí)心得 (三)
一、政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。3月23日，我縣召開了XX年食品藥品安全工作會(huì)議，對(duì)XX年食品安全工作作了全面安排部署，并與8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、10家成員單位簽定了《xx縣XX年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，并將工作目標(biāo)細(xì)化到各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，會(huì)上對(duì)XX年食品安全工作考核先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，各監(jiān)管部門與食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任，明確了責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全了食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善了各項(xiàng)工作制度，整合了監(jiān)管資源，增強(qiáng)了監(jiān)管合力。
二、加強(qiáng)宣傳，人民群眾食品安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)積極參加第三屆全國(guó)食品安全知識(shí)競(jìng)賽。為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公眾的食品安全宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，提高公眾的食品安全意識(shí)、科學(xué)消費(fèi)意識(shí)，縣食藥安委辦公室積極組織各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加第三屆全國(guó)食品安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。全縣共有89個(gè)機(jī)關(guān)單位、84個(gè)食品企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶)參賽，參賽人數(shù)1077人，其中機(jī)關(guān)796人，食品企業(yè)225人，社會(huì)公眾56人，參加網(wǎng)絡(luò)答題641人，答題卡答題346人。此次活動(dòng)中xx縣食品藥品監(jiān)督管理局榮獲全國(guó)第三屆食品安全知識(shí)競(jìng)賽組織獎(jiǎng)。
(二)認(rèn)真做好《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳。為學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》，下發(fā)了《關(guān)于組織學(xué)習(xí)〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉的通知》，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心組織干部職工深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，提高了依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。各職能部門組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，強(qiáng)化“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí)，使企業(yè)自覺(jué)增強(qiáng)守法意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
(三)做好信息的收集和編發(fā)、發(fā)布食品安全消費(fèi)警示。為及時(shí)反映食品安全市場(chǎng)信息，充分展示食品安全監(jiān)管信息，共編發(fā)食品安全信息46期(市食安辦采用20篇)，其中食品安全監(jiān)管信息27期(市食安辦采用13篇)，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工動(dòng)態(tài)信息14期(市食安辦采用7篇)，上報(bào)食品安全整頓動(dòng)態(tài)信息5期。
為防范和減少野生蕈、亞硝酸鹽、毒鼠強(qiáng)及高毒農(nóng)藥、食用草烏、農(nóng)村紅白喜事等食物中毒事件的發(fā)生，確保廣大人民群眾的身體健康和生命安全，食品安全委員會(huì)及時(shí)發(fā)布了4期食品安全消費(fèi)警示。
(四)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。充分利用廣播和發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開辟宣傳專欄等形式開展宣傳教育，提高了公眾的食品安全意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)，在全社會(huì)形成了關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命、珍視健康的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各成員單位在縣城中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料12600份，受理群眾咨詢5600余人，倡導(dǎo)健康向上的消費(fèi)和消費(fèi)維權(quán)文化。
食品安全法學(xué)習(xí)心得 模板(四)
食品，說(shuō)的普通一點(diǎn)就是人們每一天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，貼合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問(wèn)題食品”，提到食品安全，人們心中是異常關(guān)心的，關(guān)注的。因?yàn)殡S著這天社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，人們飲食文化多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題?！疤K丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”，無(wú)一不牽動(dòng)著我們的心。隨著食品的多樣化發(fā)展，各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn)，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會(huì)食品的安全的信息不對(duì)稱，但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的，思考到我們每一天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認(rèn)同“眼不見為凈的”觀點(diǎn)，是的，在你吃食物的時(shí)候，你不會(huì)想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的，你也不去想是否真的透過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生檢查，你只是思考到口感的好壞，但有時(shí)吃的是“問(wèn)題食品”，你卻不明白，等到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來(lái)證明。那我們?cè)撛鯓愚k呢
首先，我們就應(yīng)到正規(guī)商店里購(gòu)買食品，不買校園周邊、街頭巷尾的“三無(wú)”食品;購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，要盡量選取
信譽(yù)度較好的品牌;仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽;食品標(biāo)簽中務(wù)必標(biāo)注：產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等;不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告，廣告的宣傳并不代表科學(xué)，是商家利益的體現(xiàn)。
其次，學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生習(xí)慣白開水是最好的飲料，一些飲料內(nèi)含防腐劑、色素等，經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃，以免造成農(nóng)藥中毒;選取食品時(shí)，要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;盡量少吃或不吃剩飯菜，如果吃剩飯菜，必須要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒;不吃無(wú)衛(wèi)生保障的生食食品，如生魚片、生荸薺;不吃無(wú)衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品，這類食品如制作不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)，危害我們的身體健康;一般女孩子愛(ài)吃甜食，那么吃甜食多多益善嗎夏日飲品中富含糖分，我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日過(guò)多攝取糖分，還會(huì)產(chǎn)生超多酸性物質(zhì)，從而打破血液正常的酸堿平衡，使我們轉(zhuǎn)成酸性體質(zhì)的人。有醫(yī)學(xué)資料證明，70%的疾病發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上。除了上述影響，許多飲料中還缺乏人體發(fā)育所必需的蛋白質(zhì)與脂肪，喝得過(guò)多，將影響我們吃正餐，造成營(yíng)養(yǎng)不良，所以喝飲料每一天最好不超過(guò)100毫升。要使我們變聰明應(yīng)多吃魚，蛋黃，蝦皮，紫菜，海帶瘦肉等。條件允許的話我們能夠多喝純牛奶和酸奶，多吃水果，少吃反季節(jié)水果。
透過(guò)對(duì)食品安全的學(xué)習(xí)，讓我更加注重對(duì)待“吃”如何吃才算安全，才算健康，如何食物搭配才更有營(yíng)養(yǎng)，哪些食物是不安全的哪些食物較為安全例如：以前自己很愛(ài)吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙，但是自從學(xué)習(xí)了食品安全我開始很少吃了，什么都有毒，很不放心。油炸食物更是很少吃，那些油重復(fù)使用很多遍早已經(jīng)產(chǎn)生了致癌物質(zhì)，我不可能去吃它，而且脂肪含量很高。對(duì)愛(ài)吃的豆芽也是很少吃了，害怕是黑心的商家加了硫磺和過(guò)量的添加劑制作出來(lái)的，若是自家買吃我會(huì)選購(gòu)帶根的豆芽，我明白無(wú)根的不安全。慶幸的是自己學(xué)習(xí)了《食品安全進(jìn)校園》，在實(shí)際生活中給了我很多的指導(dǎo)，不然我會(huì)在超市選購(gòu)食用油的時(shí)候被廣告和特價(jià)優(yōu)惠誘惑而選購(gòu)了不安全的食用油，記得上次去超市買食用油看到買一桶某牌子的油送一袋大米，當(dāng)時(shí)我覺(jué)得很實(shí)惠，準(zhǔn)備拿走，之后想到書上的如何選購(gòu)食用油，仔細(xì)看看了油才發(fā)現(xiàn)它色彩發(fā)暗，并不是發(fā)亮，而且沒(méi)是否有配料表，最后重新選購(gòu)了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和內(nèi)含綠色食品標(biāo)志的面粉。這也算是學(xué)以致用吧，還有很多就不再一一敘說(shuō)了，在實(shí)際生活更好的應(yīng)用，努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
優(yōu)秀的 食品安全法學(xué)習(xí)心得(五)
一、食品安全法的立法背景和過(guò)程
民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國(guó)家的健康發(fā)展，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。早在改革開放的1982年，全國(guó)人大常委會(huì)就通過(guò)了食品衛(wèi)生法(試行)，標(biāo)志著我國(guó)的食品衛(wèi)生監(jiān)管進(jìn)入了法治化軌道。在總結(jié)試行法實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，食品衛(wèi)生法于1995年正式頒布施行。對(duì)保證食品安全，預(yù)防和控制食源性疾病，保障人民群眾身體健康，發(fā)揮了積極作用，我國(guó)的食品安全狀況不斷改善。
(一)為什么動(dòng)議制定食品安全法?
食品衛(wèi)生法實(shí)施十四年期間，正值我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，食品安全工作出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在3個(gè)方面，食品監(jiān)管存在著“三大軟肋”，一是食品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不科學(xué)，有關(guān)食品安全評(píng)價(jià)的科學(xué)性有待進(jìn)一步提高;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)所適從。二是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任不明確，不嚴(yán)格，食品安全事故頻發(fā)，對(duì)違法企業(yè)和行為處罰力度不夠，“紅心咸鴨蛋”、“山西毒酒”、“致病福壽螺”，近年來(lái)，幾乎每年都會(huì)發(fā)生影響較大的食品安全事件，幾乎每次事件都是在媒體鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)后相關(guān)部門才開始轟轟烈烈的查處。特別是“三鹿”牌嬰幼兒奶粉事件震驚海內(nèi)外，造成近30萬(wàn)嬰幼兒受到損害，5萬(wàn)余名嬰幼兒需住院治療，傷透了數(shù)十萬(wàn)家長(zhǎng)的心，人們強(qiáng)烈要求杜絕，嚴(yán)懲這類違法行為。三是監(jiān)管體制不合理，監(jiān)管不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，部門之間存在職責(zé)交叉，權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致存在監(jiān)管的空白和漏洞，有利爭(zhēng)著管，沒(méi)利都不管，推諉扯皮。
另一方面，人民群眾一浪高過(guò)一浪的呼聲，加快了食品安全立法的進(jìn)程。群眾反映的社會(huì)難點(diǎn)，也是全體人大代表們關(guān)注的焦點(diǎn)，連續(xù)多年來(lái)，關(guān)于“食品安全”的議案數(shù)量一直高居前列，“盡快制定出臺(tái)食品安全法”成為全體人大代表的共識(shí)。
XX年的全國(guó)人大會(huì)議期間，30多名人大代表提出：借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，制定一部符合我國(guó)國(guó)情的食品安全法，以確保人民身體健康。
XX年的全國(guó)人大代表會(huì)，江蘇、安徽、河南等10多個(gè)代表團(tuán)的445位代表分別聯(lián)名提出14件議案，要求加快制定食品安全法或修改食品衛(wèi)生法。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅十屆全國(guó)人大期間，就有3000多人次的全國(guó)人大代表提出食品安全方面的議案、意見和建議。
因而順應(yīng)民心，采納代表意見，也是立法初衷之一。
(二)為什么不是修改食品衛(wèi)生法而是制定食品安全法?
到底是制定新的《食品安全法》，還是修訂已有的《食品衛(wèi)生法》?從XX年7月開始這一爭(zhēng)論三年未休。直到XX年12月，xx總理簽署的《食品安全法》草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，“一錘定音”，宣告法律將以新的名稱而不是《食品衛(wèi)生法修訂案》進(jìn)入立法程序。
1、理念的提升：“食品安全事關(guān)公眾健康，政府威望與國(guó)際形象”，它不是一個(gè)單純的衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，安全問(wèn)題。
2、順應(yīng)國(guó)際立法趨勢(shì)，上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，英國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)相繼制定出臺(tái)的食品質(zhì)量領(lǐng)域基本法都是以《食品安全法》命名的。最終，站在成果的基礎(chǔ)上重建取代了僅僅是對(duì)漏洞和不足。
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