大型文獻(xiàn)專題片《我們走在大路上》第十七集改革開放譜新篇內(nèi)容簡(jiǎn)

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  文獻(xiàn)專題片《我們走在大路上》第十七集《改革開放譜新篇》講述了中國(guó)進(jìn)行全面深化改革的歷程,以“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo),提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”,通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等,使發(fā)展從高速度走向高質(zhì)量,中國(guó)改革開放邁入新天地。下面是小編為大家收集的關(guān)于大型文獻(xiàn)專題片《我們走在大路上》第十七集改革開放譜新篇內(nèi)容簡(jiǎn)述。希望可以幫助大家。

大型文獻(xiàn)專題片《我們走在大路上》第十七集改革開放譜新篇內(nèi)容簡(jiǎn)

  文獻(xiàn)專題片《我們走在大路上》第十七集改革開放譜新篇

  深圳,蓮花山公園山頂廣場(chǎng),一座6米高的鄧小平銅像巍然矗立。歷史不會(huì)忘記,這個(gè)地標(biāo)對(duì)中國(guó)改革開放進(jìn)程的深刻含義。

  1992年初,鄧小平南方談話開啟了中國(guó)深化、加速改革的新局。

  20年后,就任中共中央總書記的習(xí)近平第一次國(guó)內(nèi)調(diào)研首站就來(lái)到了深圳。他向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,親手栽下一棵高山榕。

  這是對(duì)波瀾壯闊歷史的一次回顧致意,也是改革不停頓、開放不止步的一份莊重宣示,發(fā)出了改革開放再出發(fā)、續(xù)寫改革開放新篇章的號(hào)令。

  如果把中國(guó)改革開放比喻成一條奔騰向前的長(zhǎng)河,那么,經(jīng)過(guò)30多年,改革開放已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),面對(duì)的暗礁、潛流、漩渦越來(lái)越多,到了愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的關(guān)鍵時(shí)刻。

  習(xí)近平:“中國(guó)是正在發(fā)生深刻變革的國(guó)家,需要解決的都是難啃的硬骨頭,這個(gè)時(shí)候需要明知山有虎,偏向虎山行的勇氣,不斷把改革推向前進(jìn)?!?/p>

  環(huán)顧世界,國(guó)際金融危機(jī)余波猶在,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,全球治理遭遇困境,單邊主義、保護(hù)主義抬頭蔓延,世界面臨百年未有之大變局。

  中國(guó),也站在新的歷史關(guān)口。在舉世矚目的發(fā)展成就背后,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,資源環(huán)境的承載已近極限,一系列深層次的問(wèn)題矛盾逐步顯現(xiàn)。

  中國(guó)發(fā)展到今天,發(fā)展中的問(wèn)題、一般矛盾和深層次矛盾交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。下一步的改革,不是平地起高樓,而是站在更高起點(diǎn)、迎來(lái)更高層次、確立更高目標(biāo)。

  在中國(guó)這樣一個(gè)擁有近14億人口的國(guó)家全面深化改革,絕非易事。要把改革推向前進(jìn),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

  2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)在北京召開,會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,將全面深化改革的總目標(biāo)確立為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

  21000多字的文件,容納了60個(gè)方面、336項(xiàng)深化改革具體措施,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,闡明了全面深化改革的重大意義和未來(lái)走向,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)。

  改革進(jìn)入深水區(qū),涉及問(wèn)題之多、領(lǐng)域之廣、矛盾之深,前所未有,個(gè)別部門單兵突進(jìn)、零敲碎打調(diào)整、碎片化修補(bǔ)都已行不通了,必須注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域改革的聯(lián)動(dòng)集成。

  提出全面深化改革的總目標(biāo),是謀定未來(lái)的重要戰(zhàn)略抉擇,既體現(xiàn)了改革進(jìn)程本身的客觀要求,也體現(xiàn)了對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)更加深化、更為系統(tǒng)。全面深化,其是指這次改革是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌謀劃各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素,注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。

  中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。闖急流、涉險(xiǎn)灘、破藩籬,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。

  這是中國(guó)改革發(fā)展史上又一個(gè)劃時(shí)代的“三中全會(huì)”,開啟了全面深化改革的新時(shí)代,引領(lǐng)中國(guó)改革開放邁入新天地。

  全面深化改革把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),集中精力抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

  隨著改革開放不斷深入,我們黨對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程。十八屆三中全會(huì)提出,“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這是我們黨對(duì)市場(chǎng)作用的全新定位,是理論上的又一次重大飛躍。

  2013年1月,持續(xù)20多天,京津冀、長(zhǎng)三角大部分地區(qū)霧霾壓城。研究發(fā)現(xiàn),這一次的霧霾范圍與中國(guó)重化工業(yè)的集結(jié)地幾乎完全重合,這也將中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境承載力之間的矛盾暴露無(wú)遺。

  當(dāng)時(shí)在鋼鐵業(yè)界,“世界鋼鐵看中國(guó),中國(guó)鋼鐵看河北”的順口溜廣為流傳。高峰時(shí),河北一省的鋼鐵產(chǎn)量就超過(guò)了全球鋼產(chǎn)量排名第二的國(guó)家。

  就在此時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2012年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.8%,這是進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度增速首次跌破8%,面臨較大的下行壓力。

  宏觀數(shù)字之下,是傳統(tǒng)行業(yè)的切膚之痛。鋼鐵、煤炭、水泥等幾乎全行業(yè)掙扎在虧損邊緣。

  面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迫切需要科學(xué)把脈,開出應(yīng)對(duì)良方。

  習(xí)近平總書記提出并系統(tǒng)闡述了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這一闡述科學(xué)回答了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看”的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)確立了新的歷史坐標(biāo)。

  習(xí)近平:“為了從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些。任何一項(xiàng)事業(yè),都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮,殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的?!?/p>

  適應(yīng)、引領(lǐng)進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),呼喚新的解決方案。2015年,習(xí)近平總書記指出,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

  圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,中央開出了標(biāo)本兼治的“三去一降一補(bǔ)”良方。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì),以壯士斷腕的決絕,向舊的發(fā)展方式告別。質(zhì)量效率型的發(fā)展方式,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展動(dòng)力,高質(zhì)量發(fā)展正在迎面走來(lái)。

  在廣東順德一家機(jī)器人制造企業(yè),3000平米的辦公室,每6平方米,就有一個(gè)博士或碩士,不到一年,就研發(fā)出了8款建筑機(jī)器人。

  而兩年前,這里還是成片低矮破舊的廠房,生產(chǎn)著小五金器件。村級(jí)工業(yè)園曾經(jīng)是珠三角制造業(yè)的搖籃,經(jīng)過(guò)幾十年粗放式生長(zhǎng),3800多個(gè)村級(jí)工業(yè)園擠占的空間與創(chuàng)造的效益差距越來(lái)越大。

  改革,迫在眉睫,困難也超乎想象。

  廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黨委書記 張新杰:“你去拆他的,就等于拆自己的房子一樣,還有個(gè)更困難的是什么,又要他表決通過(guò),你說(shuō)這個(gè)難不難?!?/p>

  2018年3月,習(xí)近平總書記參加全國(guó)兩會(huì)廣東團(tuán)審議,鼓勵(lì)廣東要在加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國(guó)前列。廣東省授予順德高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),賦予18項(xiàng)政策支持和權(quán)限突破,向體制機(jī)制障礙開刀。

  短短一年時(shí)間,順德在村級(jí)工業(yè)園改造中首創(chuàng)了6種改造范例,12項(xiàng)新做法,9000多畝成片土地被騰挪出來(lái)。2019年上半年,順德工業(yè)投資增長(zhǎng)20.6%,GDP實(shí)現(xiàn)7.1%的增速。未來(lái)5年,順德機(jī)器人產(chǎn)業(yè)有望突破2000億元。

  我國(guó)制造業(yè)在創(chuàng)新中奮進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)也撐起了半壁江山。從2012年到2018年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,由44.6%增長(zhǎng)到52.2%;最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,由51.8%增長(zhǎng)到76.2%。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人 毛盛勇:“初步核算,上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值450933億元,同比增長(zhǎng)6.3%?!?/p>

  今年7月15日,中國(guó)2019年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。

  在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯示出總體平穩(wěn)、高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。這一成績(jī)來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)清醒判斷和深刻洞察,來(lái)自于經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深的不斷推進(jìn)。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)“破繭成蝶”的陣痛,正在發(fā)生著深刻的結(jié)構(gòu)之變,要求我們必須堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

  人民有所呼,改革有所應(yīng)。全面深化改革就是要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓人民有更多獲得感。

  浙江省杭州市巧鹿公司總經(jīng)理 陳曉東:“原來(lái)我們辦理的過(guò)程中,去辦理一個(gè)公司,像西天取經(jīng)一樣九九八十一難?!?/p>

  這是陳曉東2007年大學(xué)畢業(yè),剛創(chuàng)業(yè)時(shí)的感受,當(dāng)時(shí)為核準(zhǔn)公司名稱就跑了半個(gè)月。過(guò)去,企業(yè)從開辦到運(yùn)營(yíng),要走過(guò)一個(gè)“萬(wàn)里長(zhǎng)征”,經(jīng)歷太多的辦證審批。

  浙江省改革辦副主任 董繼鴻:“最多跑一次,就是為了解決老百姓企業(yè)辦事難、辦事煩,來(lái)回跑、反復(fù)跑等等一些不方便的問(wèn)題。要所有的部門,所有的工作人員,要以整體政府的理念,破除政府部門的壁壘?!?/p>

  百姓“最多跑一次”,意味著幾十個(gè)部門各自的舊規(guī)則都得推倒重來(lái),在杭州市,991個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)集中辦理?!白疃嗯芤淮巍备母?,映襯出深化改革的艱難,也記錄著堅(jiān)定推進(jìn)改革的決心和突破。

  陳曉東:“現(xiàn)在完全不一樣了,只需要我們?cè)诰W(wǎng)上下載個(gè)APP(應(yīng)用軟件),然后把辦理的內(nèi)容,確定填入進(jìn)去以后,填寫完了,第二天營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以拿了。如果我們自己去不了,他會(huì)寄給我們。如果自己去,當(dāng)天就可以拿到,從原來(lái)的跑很多趟,到變成了只要跑一趟,到現(xiàn)在的不用跑,現(xiàn)在政府真的發(fā)生了很多變化?!?/p>

  浙江“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法,已經(jīng)作為典型經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)全面推廣。

  全面深化改革以來(lái),財(cái)稅金融改革、價(jià)格領(lǐng)域“放管服”改革、商事制度改革深入推進(jìn),市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施,混合所有制改革、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神“三改聯(lián)動(dòng)”,國(guó)有資本和其他各類所有制資本相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

  世界銀行《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,較2013年上升了50個(gè)位次。

  一項(xiàng)項(xiàng)改革相繼落地、持續(xù)加力,市場(chǎng)活力進(jìn)一步迸發(fā)。

  改革,不僅要當(dāng)下難題,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。

  2018年2月,黨的十九屆三中全會(huì)專題研究機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題,審議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。這是全面深化改革的一個(gè)重大動(dòng)作,對(duì)各領(lǐng)域改革發(fā)揮著體制支撐和保障作用。

  與以往機(jī)構(gòu)改革主要涉及政府機(jī)構(gòu)和行政體制不同,2018年機(jī)構(gòu)改革是全面的改革,包括黨、政府、人大、政協(xié)、司法、群團(tuán)、社會(huì)組織、事業(yè)單位、跨軍地,中央和地方各層級(jí)機(jī)構(gòu)。

  堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是這次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)在要求,也是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù),是貫穿改革全過(guò)程的政治主題。

  2018年3月13日,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。20多項(xiàng)改革設(shè)計(jì),涉及范圍之廣、調(diào)整程度之深,超出眾人的想象,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央大刀闊斧的改革決心和深謀遠(yuǎn)慮的改革智慧。

  按照黨中央確定的時(shí)間表、路線圖,機(jī)構(gòu)改革氣勢(shì)如虹、勢(shì)如破竹。短短幾個(gè)月時(shí)間,新組建或重新組建部門陸續(xù)完成掛牌、轉(zhuǎn)隸、擬定“三定”方案等工作,涉及的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門、直屬單位超過(guò)80個(gè),解決了60多項(xiàng)長(zhǎng)期存在的部門職責(zé)交叉、關(guān)系不順事項(xiàng)。

  新組建的應(yīng)急管理部,先后整合了原有11個(gè)部門的13項(xiàng)職責(zé),探索建立了應(yīng)急響應(yīng)專題會(huì)商機(jī)制,形成了統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制,救援扁平化組織指揮模式、防范救援救災(zāi)一體化運(yùn)作模式,增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。 為做好應(yīng)急管理工作、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)提供了更加堅(jiān)實(shí)的組織保障。

  在2019年7月5日召開的深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,這次機(jī)構(gòu)改革是對(duì)黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),是新時(shí)代中國(guó)政治體制改革的重大標(biāo)志。

  土地問(wèn)題,始終是中國(guó)農(nóng)村改革的核心。波瀾壯闊的改革,發(fā)端于土地,收獲于土地,也不斷在土地上捕捉著深入推進(jìn)制度變革的新契機(jī)。

  山東省棗莊市王莊村農(nóng)民 王延力:“現(xiàn)在我們無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥,比原先噴灑農(nóng)藥,它的效益高了二十多倍。這要放在從前,用人噴灑的時(shí)候,三十個(gè)人也得二十天?!?/p>

  山東棗莊王莊村的農(nóng)民王延力現(xiàn)在說(shuō)起土地流轉(zhuǎn)的好處來(lái)滔滔不絕,可2012年時(shí),他一度因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)了村民的300畝土地后悔得不得了,因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)后,村民紛紛反悔,找他要收回土地,他投入到地里的錢都打了水漂。

  山東省棗莊市王莊村農(nóng)民 王延力:“我們跟老百姓訂合同,沒(méi)有法律依據(jù)。”

  土地的權(quán)屬不清晰,承包戶有顧慮,經(jīng)營(yíng)主體也有顧慮。

  2014年9月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議,在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下,以全新的“三權(quán)”分置思路,給農(nóng)村土地制度改革定了調(diào)。

  2016年11月,《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》正式發(fā)布。

  “三權(quán)”分置,就是在集體土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上,將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)拆分開,承包權(quán)歸承包戶,經(jīng)營(yíng)權(quán)可以流轉(zhuǎn)。這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,中國(guó)農(nóng)村改革的又一大制度創(chuàng)新。

  山東省棗莊市王莊村農(nóng)民 王延力:“這有了這個(gè)政策,我們(和農(nóng)民)訂了合同,我們就放心了,就大膽地敢長(zhǎng)期地穩(wěn)定地投入了。”

  王延力和幾個(gè)朋友共同成立了小麥種植專業(yè)合作社,與1900多戶農(nóng)民簽訂合同,流轉(zhuǎn)了8300畝土地,投入一千多萬(wàn)改造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,進(jìn)行規(guī)?;N植。2018年,又開始二次創(chuàng)業(yè),進(jìn)行糧食深加工,標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到98%以上。

  農(nóng)村改革讓農(nóng)民流動(dòng)起來(lái),億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,體現(xiàn)著農(nóng)村改革帶來(lái)的活力。

  多年來(lái),農(nóng)民工成為城市建設(shè)的脊梁,他們心頭也有難言的苦澀。雖然身在城市,卻不能平等享受教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療、保障性住房等方面的公共服務(wù),不能真正融入城市。

  黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),戶籍制度改革全面提速。2014年6月,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了構(gòu)建新型戶籍制度的綱領(lǐng)性文件,讓進(jìn)城農(nóng)民在城市里能真正安家落戶,城鄉(xiāng)區(qū)域間的戶籍遷移壁壘加速破除。城區(qū)常住人口100萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制。

  2019年我國(guó)繼續(xù)加大戶籍制度改革力度,城區(qū)常住人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的Ⅱ型大城市將全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的Ⅰ型大城市將全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。

  “把農(nóng)村戶口直接遷到市里來(lái)了,我們孩子上學(xué)也是比較方便,同時(shí)我們還可以享受城里的一些醫(yī)保和住房的一些保障。這樣的話我們的生活算是整個(gè)融入到城市里面了?!?/p>

  從2014年到2018年,全國(guó)有9000多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民,全國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到43.37%。中央確定的使1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo)正在加快實(shí)現(xiàn)。

  黨的十八大以來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措想人民之所想、急人民之所急,熱切回應(yīng)人民對(duì)社會(huì)公平正義的期盼,在人民群眾心中激蕩起滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

  十八屆五中全會(huì)決定,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。從2016年至2018年,兩千多萬(wàn)二孩出生,讓這些家庭有了更多歡笑。

  隨著國(guó)家財(cái)政實(shí)力的提高,保障網(wǎng)越織越密,醫(yī)保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比2012年提高了近一倍,住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。2018年,17種抗癌藥降價(jià)納入了醫(yī)保,平均降幅56.7%。2019年,較大幅度調(diào)整了《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》

  堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,2018年棚改開工600多萬(wàn)套,更多困難群眾住有所居。

  教育改革不斷夯實(shí),90%以上的殘疾兒童享有了受教育的機(jī)會(huì),農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋所有國(guó)家級(jí)貧困縣;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合加快推進(jìn),養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開……

  十八屆中央先后召開38次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議通過(guò)365個(gè)重要改革文件,確定357個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù),出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措。

  放眼今日中國(guó),在經(jīng)濟(jì)、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等多個(gè)領(lǐng)域,一系列重點(diǎn)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng),蹄疾步穩(wěn)。全面深化改革各主要領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架基本確立。

  以改革促開放,以開放促改革。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì),中國(guó)勇敢地到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳,對(duì)外開放的廣度與深度持續(xù)推進(jìn)。

  上海,外灘向東,蜿蜒的浦東海岸線。2013年,中國(guó)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)在這里成立。2018年,海南全島啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索、推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

  近6年來(lái),18個(gè)自貿(mào)區(qū)覆蓋了中國(guó)從南到北、從沿海到內(nèi)陸的廣大區(qū)域,形成的202項(xiàng)制度創(chuàng)新成果得以復(fù)制推廣,帶動(dòng)了全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化水平的持續(xù)進(jìn)步。

  越來(lái)越短的外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”背后,是中國(guó)越開越大的開放之門。

  從建立上海與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制,到放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制,從舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),到2020年生效的《外商投資法》……中國(guó)以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)彰顯著擴(kuò)大對(duì)外開放的決心。

  2018年4月10日,習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式主旨演講中提出:要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。7天后,國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)政策,明確2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制。

  一直謀求在中國(guó)建廠的特斯拉,成為這一政策的第一批受益者。

  2018年7月敲定合作協(xié)議,10月簽訂《土地出讓合同》,今年1月7日,我國(guó)第一個(gè)外商獨(dú)資新能源汽車制造項(xiàng)目——特斯拉上海超級(jí)工廠在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)開工建設(shè)。2019年8月,占地1300畝的超級(jí)工廠基本建成,開始安裝生產(chǎn)設(shè)備。

  享受這種速度和服務(wù)的,不只是特斯拉。投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng),有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度和政策,制度型開放紅利不斷釋放。

  中國(guó)以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展空間更加廣闊,為共建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。

  實(shí)踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

  “古老的大地叢生嶄新的神話,

  詩(shī)和遠(yuǎn)方的目標(biāo)還沒(méi)有到達(dá),

  千秋大業(yè)越來(lái)越壯麗,

  春天的故事傳遍了天涯。

  新時(shí)代的號(hào)角中再一次出發(fā),

  歌聲和汗水一路揮灑,

  中國(guó)夢(mèng)的旗幟下再一次出發(fā),

  追夢(mèng)的人們雄姿英發(fā),

  滿載千年宏愿再一次出發(fā)?!?/p>

  習(xí)近平:“改革開放已走過(guò)千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。在這個(gè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代,我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿、固步自封,也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨,必須統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,勇立潮頭、奮勇搏擊?!?/p>

  這是面向改革開放40年的全面總結(jié)和深沉致敬,更是承接改革開放昨天、今天和明天的偉大宣言。

  【大事記】

  2012年12月,習(xí)近平在廣東考察工作期間提出要堅(jiān)持深化重要領(lǐng)域改革。

  2013年2月,黨的十八屆二中全會(huì)通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。

  2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。

  2013年11月,推進(jìn)“放管服”改革。

  2014年2月,出臺(tái)《深化文化體制改革實(shí)施方案》。

  2014年6月,開啟新一輪財(cái)稅體制改革。

  2014年7月,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》。

  2015年2月,全面深化人民法院改革。

  2015年8月,分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

  2015年11月,確立農(nóng)村改革的“四梁八柱”。

  2015年11月,習(xí)近平首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  2016年3月,印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》。

  2016年11月,《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》發(fā)布。

  2017年7月,新高考制度改革。

  2017年11月,營(yíng)業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)。

  2018年2月,黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》,中央全面深化改革委員會(huì)成立。

  2019年7月,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議在北京召開,習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表講話。

  2019年8月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》。

  2019年8月,新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),自貿(mào)區(qū)數(shù)量增至18個(gè)。


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