行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)示范
行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)被申請(qǐng)行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動(dòng)和制度。下面是小編為大家?guī)?lái)的有關(guān)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),希望大家喜歡。
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)1
申 請(qǐng) 人:姓名張___ 性別 男 出生年月_年_月_日 身份證號(hào)碼449711________聯(lián)系電話 138_______住址 _X_市X_X_X_號(hào)。
委托代理人:姓名 劉__ 工作單位(身份證號(hào)碼)__律師事務(wù)所律師 。
被申請(qǐng)人:名稱 ___市__區(qū)人民政府 地址___市__區(qū)___路__號(hào)。
行政復(fù)議請(qǐng)求:撤銷被申請(qǐng)人___市__區(qū)政府于__年__月__日作出的_府〔20__〕__號(hào)《___市__區(qū)人民政府關(guān)于房屋征收的決定》的具體行政行為。
事實(shí)和理由:__年__月__日,申請(qǐng)人從被申請(qǐng)人于__年__月__日作出的_府〔20__〕__號(hào)《___市__區(qū)人民政府關(guān)于房屋征收的決定》公告中獲悉,該征收決定導(dǎo)致申請(qǐng)人的房屋被征收,故與申請(qǐng)人具有法律上的利害關(guān)系,申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人作出的涉案具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予以撤銷,具體理由如下:
1、該征收決定所依據(jù)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃未廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),未經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,程序違法。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條的規(guī)定,有關(guān)政府部門在制定前述規(guī)劃時(shí)并未廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),并經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)證……。
2、被申請(qǐng)人在作出征收決定前未進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,程序違法。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條的規(guī)定,被申請(qǐng)人在作出征收決定前并未進(jìn)行充分的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估……。
3、征收補(bǔ)償費(fèi)用未足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S?。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條的規(guī)定,但被申請(qǐng)人在作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用并未做到足額到位、專戶存儲(chǔ)和??顚S谩?。
綜上所述,被申請(qǐng)人作出的征收決定違法、錯(cuò)誤,嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,應(yīng)予撤銷。為此,申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,依法申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)本著有錯(cuò)必糾的原則,依法支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益……。
此致
___市人民政府
申請(qǐng)人蓋章(簽名、按手印):__________
年 月 日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)2
申請(qǐng)人情況:
姓 名:___
職 業(yè):___
出生年月:___1年__月
駕駛證號(hào)碼(同身份證號(hào)碼):_____
經(jīng)常居住地址:___
郵政編碼: ____
聯(lián)系電話:____1
申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求:
請(qǐng)求撤銷2___年__月__日(星期_)下午__時(shí)__分許對(duì)申請(qǐng)人車牌為_(kāi)_____小客車停放在 _____處違章停車行政處罰。
事實(shí)和理由:
2___年__月__日(星期_)下午__時(shí)__分,本人將車牌為 ____小客車停放在__路__街__東門門口處,前往家中拿取錢包, 15時(shí)50分,回到車上時(shí)發(fā)現(xiàn)本人車輛被貼了白色《違法停車告知 單》 (編號(hào)為_(kāi)__,見(jiàn)附復(fù)印件)。
申請(qǐng)人認(rèn)為:
1.人駕駛的小客車停放的位置特殊,緊靠小區(qū)景觀護(hù)欄順向依次停放,未停放于道路上,也未壓盲道與人行道,且不影響其他道路車輛行人正常通行。
2.放位置位于小區(qū)硬化水泥地面處,位置緊靠防護(hù)欄,未阻擋或影響其他車輛及行人出入小區(qū);此處無(wú)標(biāo)示,故該位置存在歧義,容易讓人誤以為該處可以臨時(shí)停放車輛, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例 》(以下簡(jiǎn)稱“道例”)第三十三條 城市人民政府有關(guān)部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下,在城市道路上施劃停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間。若交管部門認(rèn)為該地方不可停車,應(yīng)設(shè)立禁停標(biāo)示或劃線,若小區(qū)物業(yè)不允許停車,應(yīng)由物業(yè)進(jìn)行檢查并提醒;
根據(jù) “道例”第三十七條 規(guī)定:道路交通標(biāo)志、標(biāo)線不規(guī)范,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生辨認(rèn)錯(cuò)誤的,交通標(biāo)志、標(biāo)線的主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以改善?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱“道法”)規(guī)定第一百零五條 道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀,未及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志、未采取防護(hù)措施,或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒(méi)有設(shè)置或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒(méi)有及時(shí)變更,致使通行的人員、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;其中就對(duì)警示標(biāo)志和交通標(biāo)志有要求。
3.《違法停車告知單》記錄的違法停車地點(diǎn)僅記載為“__路”,據(jù)我所知,__路南起__街,北至__街,全長(zhǎng)__公里,本次記錄違法地點(diǎn)過(guò)于不精確,本人停放的位置為_(kāi)_路__街___東門,該執(zhí)法人員存在執(zhí)法潦草現(xiàn)象;若該《違法停車告知單》在本人為到來(lái)前丟失,將造成本人的錯(cuò)誤猜測(cè),雖存在違法照片,但要盡量消除執(zhí)法誤會(huì)?!暗婪ā钡谝话倭闫邨l 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及處罰機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
本人鄭重建議:交管部門處理事故時(shí),務(wù)必本著對(duì)公民負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法
的態(tài)度,詳細(xì)記錄事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、過(guò)程等重要違法要素,避免產(chǎn)生歧義?!暗览钡谝话倭阋粭l 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,防止和糾正道路交通安全執(zhí)法中的錯(cuò)誤或者不當(dāng)行為。
案件要點(diǎn):
申請(qǐng)人駛離后的下午,此處又有車輛停放,此后每天不同時(shí)段均有車輛在此停放(見(jiàn)附件一)。在本案發(fā)生后第4天早晨6點(diǎn)30, 即_月__號(hào)早晨,一輛白色的豐田小轎車被粘貼《違法停車告知單》(見(jiàn)附件二),由此可見(jiàn):交管部門不允許該地點(diǎn)停車,那么,群眾及小區(qū)居民為何全然不知呢?根據(jù)國(guó)家事件“四不放過(guò)”原則,①案件原因未查清不放過(guò);②案件責(zé)任人未受到處理不放過(guò);③案件責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);④案件沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。
具體對(duì)照而言:
(1)①案件原因,此處無(wú)禁停標(biāo)示和提醒標(biāo)志,人員對(duì)地點(diǎn)如何定義不清楚;詳細(xì)而言,每個(gè)具有駕駛資格的人員均接受過(guò)道路標(biāo)示及道路相關(guān)規(guī)定,也接受理論考試,完全可以識(shí)別交通標(biāo)示,然而卻導(dǎo)致多數(shù)人員不清楚該處的定義,難道要所有在此停過(guò)車的人均處罰一次,達(dá)到法律宣貫的效果?那我是否可以認(rèn)為交管部門依托這樣含糊不清的位置,不提醒,不設(shè)標(biāo),好有利于“釣魚(yú)執(zhí)法”?我相信這種做法嚴(yán)重我國(guó)立法的本意,國(guó)家應(yīng)該保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)和合法利益,而不是以損害群眾的利益來(lái)執(zhí)行法律,這與文明執(zhí)法嚴(yán)重背道而馳,也損害了公民的知情權(quán);秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)正,立法為公、執(zhí)法為民是執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法者保護(hù)公民合法利益免受侵害的根本。
(2)②案件責(zé)任人:停車司機(jī)和停放車輛;③案件教育:事故責(zé)任人必須接受教育,周圍群眾也必須受到教育;詳細(xì)而言:若該處不允許停車,那么停車司機(jī)是必須要接受教育,同時(shí)要求周圍的人都要知道該處不允許停車,若沒(méi)有達(dá)到教育效果,那么案件的處理是徒勞的,城市人口眾多,一個(gè)一個(gè)接受教育的話,交管部門的勞動(dòng)量豈不很多?因此案件需要進(jìn)行宣貫.并提醒周圍群眾。
(3)④案件措施:事故頻繁發(fā)生,制定有效措施;詳細(xì)而言:若不制定有效措施,問(wèn)題依舊重復(fù)發(fā)生,達(dá)不到整改的效果;交管部門應(yīng)對(duì)案件頻發(fā)地點(diǎn)采取相應(yīng)措施,有效減少公民違法現(xiàn)象,方能體現(xiàn)執(zhí)政為民。該案件可借鑒__市高新交警大隊(duì)治理車輛辦法,提升文明治理的效果;該篇報(bào)道標(biāo)題為:《__高新交警巧用“提示單” 提醒輕微違法停車行為》“提示單”用于提醒車輛停放方向不對(duì)或存在在禁停路段臨時(shí)停車等輕微違法行為。此種方式先是進(jìn)行教育、提示,而不進(jìn)行處罰。車輛停放方向不對(duì)、占用部分人行橫道或在禁停路段臨時(shí)停車等輕微違法行為,會(huì)以“提示單”方式進(jìn)行教育、提示,而不進(jìn)行處罰;若長(zhǎng)時(shí)間還未整改,將進(jìn)行處罰。但占?jí)好さ赖确恋K行人通行的明顯違法停車行為,依法張貼罰單進(jìn)行處罰,將車輛進(jìn)行拖離,維護(hù)公共秩序。提醒車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將車開(kāi)走,逾期不整改再予以處罰。__高新交警的這一做法特別人性化,受到市民的高度認(rèn)同。彰顯了__市“文明執(zhí)法為人民”的良好形象。
案件處理:
鑒于本次案件未嚴(yán)重違反交通法規(guī),且未造成交通法規(guī),建議處理從輕處罰,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行教育、批評(píng)為主,取消罰款處罰,并務(wù)必在停車處設(shè)置相關(guān)標(biāo)示。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為警號(hào)為_(kāi)__,,姓名為_(kāi)_的民警于____年__月__日(星期_)
下午__時(shí)__分許對(duì)申請(qǐng)人車牌為_(kāi)__小客車停放在__路__街__門口處的違章停車事件因標(biāo)示不清,執(zhí)法填寫(xiě)不明,事件輕微,處罰過(guò)重,且事件發(fā)生后不予設(shè)標(biāo),處理不合理性,望能執(zhí)法為民,而不是情緒執(zhí)法、思維定式執(zhí)法,以免造成錯(cuò)誤處罰決定。
據(jù)上事實(shí)和理由,申請(qǐng)人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,同時(shí)督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
致
__市公安局
__市政府
年 月 日申請(qǐng)人:
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)3
申請(qǐng)人:安________,女,1967年出生,漢族,個(gè)體工商戶,住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號(hào)。
申請(qǐng)人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定一案,于2019年3月23日向_______市工商局申請(qǐng)復(fù)議,現(xiàn)請(qǐng)求撤回復(fù)議申請(qǐng)。
撤回復(fù)議申請(qǐng)的理由
2019年1月3日,______縣工商局以銷售假電表為理由,以____工字第____號(hào)決定書(shū)對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請(qǐng)人不服,向______市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后,_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的,遂于2019年3月25日向申請(qǐng)人作出道歉說(shuō)明,并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷了原處罰決定,并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人,因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求,請(qǐng)予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請(qǐng)人:安____________
______年_____月_____日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)4
申請(qǐng)人:___,性別,____年__月__日出生,漢族,住____________。
被申請(qǐng)人:_____________廳,地址:_______________號(hào)。
法定代表人:___,職務(wù):廳長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求:
請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[__]39號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人于____年__月2__日得知,被申請(qǐng)人于____年__月__日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[__]39號(hào))的具體行政行為。
申請(qǐng)人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》(編號(hào):c4100059502),均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利,程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、被申請(qǐng)人在沒(méi)有履行聽(tīng)證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽(tīng)證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條:對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽(tīng)證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符,依據(jù)事實(shí)不清,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20__年4月27日,律師到濟(jì)源市國(guó)土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[__]39號(hào)),而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)時(shí),河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[__]39號(hào)),同一個(gè)項(xiàng)目,同一個(gè)文號(hào),同一時(shí)間,卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書(shū),審批材料不全,應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:(一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
簽名:
日期:年 月 日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)5
申請(qǐng)人:
被申請(qǐng)人:
法定代表人:
復(fù)議請(qǐng)求:
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
__年10月19日,申請(qǐng)人知悉,被申請(qǐng)人于__年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__】788號(hào))的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開(kāi)展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后,國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見(jiàn);沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);”
然而,被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__】788號(hào))的具體行政行為前,國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn),這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見(jiàn)等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn);(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn);(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__】788號(hào))的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn),屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽(tīng)證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證,違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證?!钡谒氖邨l規(guī)定,“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【__】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人:
年月日
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