江蘇物價(jià)局放開民辦幼兒園服務(wù)收費(fèi)：天價(jià)幼兒
若水221147由 分享
時(shí)間：
“出現(xiàn)天價(jià)幼兒園是正?，F(xiàn)象，體現(xiàn)市場化原則”。如果你聽到這樣的表述，會是什么反應(yīng)？如果你恰巧是正在為孩子上幼兒園發(fā)愁的父母，是不是感覺更反感？
12月30日，江蘇省物價(jià)局官員對外宣布，將把非普惠性民辦幼兒園服務(wù)收費(fèi)放開，并拋出上述“天價(jià)幼兒園正常論”，引來許多網(wǎng)民吐槽：“群眾對低價(jià)幼兒園的需求得到滿足了嗎？”“一個(gè)國家如果把教育、醫(yī)療和養(yǎng)老往產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，個(gè)人覺得是悲哀的事”“帶個(gè)孩子收那么多錢，合適嗎？”“那么，要物價(jià)局何用”……
類似的網(wǎng)上交鋒場景，近幾年已屢見不鮮。究其原因，除了有些政府行為或出臺的措施確實(shí)有違民意，不少輿論對立是官員解讀時(shí)的誤導(dǎo)與民眾理解上的誤讀造成的。
以“天價(jià)幼兒園”輿論事件為例。放開價(jià)格管制，就一定意味著要出現(xiàn)“天價(jià)”？如果準(zhǔn)入門檻同步放開，且政府部門能提供充足的、具有競爭力的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，價(jià)格反而會有所降低甚至出現(xiàn)“超低價(jià)競爭”。那物價(jià)局為什么一定要把放開非普惠性民辦幼兒園與“天價(jià)”聯(lián)系在一起呢？這明顯屬于官方解釋政策時(shí)的誤導(dǎo)。況且，全國人大常委會前不久剛剛修改教育法，增加條款：“國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，加快普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持”。這時(shí)候，你要讓幼兒園體現(xiàn)市場化原則，難道要對著干？
說“天價(jià)幼兒園體現(xiàn)市場化原則”，就一定意味著學(xué)前教育市場化、物價(jià)局什么都不管？實(shí)際上這位官員說的是“放開非普惠性民辦幼兒園”，而且是“在群眾的基本需求得到保障的前提下”，同時(shí)“物價(jià)部門依舊會把余下公辦及普惠的民辦幼兒園管住管好。”把這些概念、前提與條件都拋在一邊，單單從“天價(jià)”一詞，就得出政府要把學(xué)前教育市場化的結(jié)論，也顯然是對政策產(chǎn)生了誤讀。
為什么會誤導(dǎo)誤讀？按一般的解釋，有人會說官員文風(fēng)不實(shí)，或說有人仇官仇富等等。但是從信息社會傳播的角度看，這一誤導(dǎo)一誤讀，共同的病根都在于缺乏“媒介素養(yǎng)”。
什么是媒介素養(yǎng)？通俗地說，就是人們對各種媒介信息的解讀和判斷能力，以及使用媒介信息作為生活、工作的應(yīng)用能力。媒介素養(yǎng)最初是西方一些知識分子，為抵制電影等流行文化以及大眾媒介給民眾特別是青少年帶來“低水平的滿足”、誤導(dǎo)社會成員的精神追求而提出的。他們建議在學(xué)校開展媒介素養(yǎng)教育，進(jìn)而普及到一般社會民眾。目的是讓人們更多了解媒介規(guī)律，正確解讀媒介信息，辨別和抵御不良信息影響。在新媒體時(shí)代，更要了解公民的傳播權(quán)利與責(zé)任，理性有效地表達(dá)意見和訴求，成為合格“媒介公民”。
以往由于我們與西方所謂媒介可以自由傳播理念不同，更強(qiáng)調(diào)從源頭制止各種不良信息，所以從“終端”即“接受端”著手，培養(yǎng)民眾媒介素養(yǎng)的必要性不大。但是隨著自媒體時(shí)代來臨，民間話語權(quán)充分釋放，只強(qiáng)調(diào)源頭封堵，效果肯定不佳，必須從加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育、提升官民媒介素養(yǎng)著手，盡可能彌合所謂官方輿論場與民間輿論場的鴻溝，減少社會對立。
一方面，黨政干部要提升自身媒介素養(yǎng)。不但要提高信息選擇和輿情辨別能力，出臺政策、解釋政策，更要充分預(yù)判可能引起的輿論效應(yīng)，對容易引發(fā)爭議的熱點(diǎn)難點(diǎn)，盡可能闡述得準(zhǔn)確、透徹，防止產(chǎn)生歧義和誤導(dǎo)，避免不必要的“輿論災(zāi)害”甚至“輿論災(zāi)難”。另一方面，要從重點(diǎn)抓好青少年媒介素養(yǎng)教育開始，開設(shè)課程，推廣宣傳，逐步普及到全體社會公民。讓更多人在紛繁蕪雜的海量信息面前，能夠獨(dú)立分析、全面理解、理性評價(jià)，進(jìn)而影響媒介質(zhì)量、優(yōu)化傳播環(huán)境，最終形成官民信息的順暢溝通良性互動，得信息時(shí)代之利，去信息時(shí)代之弊，在改革發(fā)展等重大問題上凝聚社會共識。士心
12月30日，江蘇省物價(jià)局官員對外宣布，將把非普惠性民辦幼兒園服務(wù)收費(fèi)放開，并拋出上述“天價(jià)幼兒園正常論”，引來許多網(wǎng)民吐槽：“群眾對低價(jià)幼兒園的需求得到滿足了嗎？”“一個(gè)國家如果把教育、醫(yī)療和養(yǎng)老往產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，個(gè)人覺得是悲哀的事”“帶個(gè)孩子收那么多錢，合適嗎？”“那么，要物價(jià)局何用”……
類似的網(wǎng)上交鋒場景，近幾年已屢見不鮮。究其原因，除了有些政府行為或出臺的措施確實(shí)有違民意，不少輿論對立是官員解讀時(shí)的誤導(dǎo)與民眾理解上的誤讀造成的。
以“天價(jià)幼兒園”輿論事件為例。放開價(jià)格管制，就一定意味著要出現(xiàn)“天價(jià)”？如果準(zhǔn)入門檻同步放開，且政府部門能提供充足的、具有競爭力的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，價(jià)格反而會有所降低甚至出現(xiàn)“超低價(jià)競爭”。那物價(jià)局為什么一定要把放開非普惠性民辦幼兒園與“天價(jià)”聯(lián)系在一起呢？這明顯屬于官方解釋政策時(shí)的誤導(dǎo)。況且，全國人大常委會前不久剛剛修改教育法，增加條款：“國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，加快普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持”。這時(shí)候，你要讓幼兒園體現(xiàn)市場化原則，難道要對著干？
說“天價(jià)幼兒園體現(xiàn)市場化原則”，就一定意味著學(xué)前教育市場化、物價(jià)局什么都不管？實(shí)際上這位官員說的是“放開非普惠性民辦幼兒園”，而且是“在群眾的基本需求得到保障的前提下”，同時(shí)“物價(jià)部門依舊會把余下公辦及普惠的民辦幼兒園管住管好。”把這些概念、前提與條件都拋在一邊，單單從“天價(jià)”一詞，就得出政府要把學(xué)前教育市場化的結(jié)論，也顯然是對政策產(chǎn)生了誤讀。
為什么會誤導(dǎo)誤讀？按一般的解釋，有人會說官員文風(fēng)不實(shí)，或說有人仇官仇富等等。但是從信息社會傳播的角度看，這一誤導(dǎo)一誤讀，共同的病根都在于缺乏“媒介素養(yǎng)”。
什么是媒介素養(yǎng)？通俗地說，就是人們對各種媒介信息的解讀和判斷能力，以及使用媒介信息作為生活、工作的應(yīng)用能力。媒介素養(yǎng)最初是西方一些知識分子，為抵制電影等流行文化以及大眾媒介給民眾特別是青少年帶來“低水平的滿足”、誤導(dǎo)社會成員的精神追求而提出的。他們建議在學(xué)校開展媒介素養(yǎng)教育，進(jìn)而普及到一般社會民眾。目的是讓人們更多了解媒介規(guī)律，正確解讀媒介信息，辨別和抵御不良信息影響。在新媒體時(shí)代，更要了解公民的傳播權(quán)利與責(zé)任，理性有效地表達(dá)意見和訴求，成為合格“媒介公民”。
以往由于我們與西方所謂媒介可以自由傳播理念不同，更強(qiáng)調(diào)從源頭制止各種不良信息，所以從“終端”即“接受端”著手，培養(yǎng)民眾媒介素養(yǎng)的必要性不大。但是隨著自媒體時(shí)代來臨，民間話語權(quán)充分釋放，只強(qiáng)調(diào)源頭封堵，效果肯定不佳，必須從加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育、提升官民媒介素養(yǎng)著手，盡可能彌合所謂官方輿論場與民間輿論場的鴻溝，減少社會對立。
一方面，黨政干部要提升自身媒介素養(yǎng)。不但要提高信息選擇和輿情辨別能力，出臺政策、解釋政策，更要充分預(yù)判可能引起的輿論效應(yīng)，對容易引發(fā)爭議的熱點(diǎn)難點(diǎn)，盡可能闡述得準(zhǔn)確、透徹，防止產(chǎn)生歧義和誤導(dǎo)，避免不必要的“輿論災(zāi)害”甚至“輿論災(zāi)難”。另一方面，要從重點(diǎn)抓好青少年媒介素養(yǎng)教育開始，開設(shè)課程，推廣宣傳，逐步普及到全體社會公民。讓更多人在紛繁蕪雜的海量信息面前，能夠獨(dú)立分析、全面理解、理性評價(jià)，進(jìn)而影響媒介質(zhì)量、優(yōu)化傳播環(huán)境，最終形成官民信息的順暢溝通良性互動，得信息時(shí)代之利，去信息時(shí)代之弊，在改革發(fā)展等重大問題上凝聚社會共識。士心