淺析如何推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

　　【論文關(guān)鍵詞】：社會(huì)主義文化；發(fā)展繁榮；"四個(gè)協(xié)調(diào)"；"三個(gè)體系"；"五個(gè)機(jī)制"
　　【論文摘要】：胡錦濤同志提出推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,文化是民族生存的魅力、國家發(fā)展的動(dòng)力、社會(huì)繁榮的實(shí)力,推動(dòng)文化建設(shè)對(duì)于民族生存、國家發(fā)展、社會(huì)繁榮都有著極為重大意義。應(yīng)改變重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)的觀念、重城市文化輕鄉(xiāng)村文化的偏差、重西方文化輕民族文化的偏頗、重大眾文化輕精英文化的偏至，應(yīng)處理好四個(gè)協(xié)調(diào)問題，健全"三個(gè)體系"和"五個(gè)機(jī)制"，從而推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

　　
　　一、處理好四個(gè)協(xié)調(diào)問題
　　
　　第一、物質(zhì)文化與精神文化的協(xié)調(diào)。物質(zhì)文化與精神文化二者相輔相成。物質(zhì)文化的豐富和發(fā)展為精神文化的發(fā)展提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)精神文化的發(fā)展。精神文化的發(fā)展，為物質(zhì)文化的發(fā)展提供智力保障，也為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會(huì)和黨的建設(shè)提供有力的思想保證和輿論支持。
　　第二、一元文化與多元文化的協(xié)調(diào)。一元文化就是中國特色社會(huì)主義理論體系，多元文化是指一個(gè)民族、一個(gè)國家或一個(gè)社會(huì)共存的、相互聯(lián)系且各自具有獨(dú)立特征的文化。
　　第三、傳統(tǒng)文化與時(shí)代文化的協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)文化為時(shí)代文化的發(fā)展提供了保證，是時(shí)代文化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提；沒有中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就不會(huì)有時(shí)代文化的發(fā)展和繁榮。時(shí)代文化是傳統(tǒng)文化發(fā)展的必然結(jié)果，是傳統(tǒng)文化在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，保持傳承性。
　　第四、中華文化與世界文化的協(xié)調(diào)。繁榮中國文化，爭取更多的優(yōu)秀文化藝術(shù)成果走向世界，不僅有利于提高中國文化在世界的知名度和影響力，也有利于中國文化與世界文化的交流，促進(jìn)中國文化的發(fā)展。引進(jìn)世界文化，不僅有利于擴(kuò)大我國人民的視野，更多地了解世界、認(rèn)識(shí)世界，也有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前，在促進(jìn)我國文化大發(fā)展大繁榮的過程中，要注意處理好"走出去"與"請(qǐng)進(jìn)來"的關(guān)系。
　　
　　二、著力健全"三個(gè)體系"和"五個(gè)機(jī)制"
　　
　　1. "三個(gè)體系"
　　首先，充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)作用是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的根本要求。要全面準(zhǔn)確地理解社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻內(nèi)涵，牢牢把握文化建設(shè)的正確方向，從全局上找準(zhǔn)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的著力點(diǎn)，大力實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，盡快形成全面反映馬克思主義中國化最新成果的學(xué)科體系和教材體系，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地。要堅(jiān)持"三貼近"原則，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，使理想和現(xiàn)實(shí)要求與人民群眾的利益需求有機(jī)地統(tǒng)一起來，通過科學(xué)、有力的輿論導(dǎo)向、文化輻射、制度安排等，統(tǒng)一思想，尊重差異，引導(dǎo)民眾。
　　其次，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。要按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，建立健全公共文化服務(wù)體系。加大公共文化服務(wù)事業(yè)投入，采取以政府財(cái)政投資為主、綜合利用多種投融資渠道，改造落后的文化基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全文化陣地。加強(qiáng)管理，真正發(fā)揮現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化陣地的作用。培養(yǎng)和挖掘基層文化建設(shè)人才，鼓勵(lì)和支持熱衷于社區(qū)文化建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)的文化愛好者充分發(fā)揮帶頭作用，激勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾自己組建文化活動(dòng)隊(duì)伍，自辦文化活動(dòng)，發(fā)揮他們自身的作用，使人民群眾既是公共文化服務(wù)的對(duì)象，同時(shí)也是基層文化建設(shè)的主體，打造人人參與的公共文化服務(wù)體系。
　　再次，建立健全文化政策法規(guī)體系是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的有力保障?，F(xiàn)有的文化建設(shè)法規(guī)和政策主要以行政監(jiān)管和限制為主，缺少硬性指標(biāo)和詳細(xì)規(guī)劃，而且文化政策涉及部門多，協(xié)調(diào)難，容易造成政策棚架，流于形式。要加快文化建設(shè)立法，通過詳細(xì)規(guī)劃、合理布局，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，同時(shí)制定多種形式的財(cái)稅優(yōu)惠政策，積極支持公共文化服務(wù)事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)快速健康地發(fā)展。

　　2. "五個(gè)機(jī)制"
　　首先，建立合理、有效的文化創(chuàng)新機(jī)制，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供不竭的動(dòng)力支持。一是要樹立新的科學(xué)的文化發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新文化發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定不移地走改革發(fā)展之路，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)工作。二是要保持民族性、體現(xiàn)時(shí)代性，不斷促進(jìn)思想文化理論創(chuàng)新，形成具有現(xiàn)代化指向和濃郁的民族特色的新型思想理論和文化價(jià)值體系。三是要進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新文化體制機(jī)制，逐步形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。四是要激發(fā)文化創(chuàng)造活力，尊重人民群眾的主體地位和創(chuàng)造精神，調(diào)動(dòng)人民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
　　其次，建立公平、公正的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要支撐。要利用現(xiàn)有文化陣地和師資力量對(duì)文化人才隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，開闊他們的視野，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、視野寬的文化專業(yè)人才。要不拘一格降人才，大膽引進(jìn)，破格提拔。要?jiǎng)?chuàng)新人才任用，職稱評(píng)聘、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，努力促進(jìn)人才的交流與積聚。要搭建文化交流的平臺(tái)，充分尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是對(duì)創(chuàng)意策劃的保護(hù)，并提供相應(yīng)的制度保障。要把民間文藝人才納入管理范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn)和培養(yǎng)。
　　第三，建立更加富有生機(jī)和活力的市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要條件。價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭機(jī)制的綜合作用共同構(gòu)成市場(chǎng)機(jī)制，其中價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，對(duì)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮起著非常關(guān)鍵的作用。供求機(jī)制和競(jìng)爭機(jī)制對(duì)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的作用同樣突出。針對(duì)人民群眾日益增長的文化需求，文化產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更好的文化產(chǎn)品的同時(shí)，還要在貼近群眾、服務(wù)群眾上下工夫。此外推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮還要開發(fā)市場(chǎng)機(jī)制的動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展機(jī)制等內(nèi)容，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能和激勵(lì)功能，最大限度地利用現(xiàn)有文化資源，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。
　　第四，建立科學(xué)完善的文化發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要手段。建立科學(xué)完善的文化發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制要從兩個(gè)方面來考慮:一是公益性文化事業(yè)的發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，二是經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。其中，公益性文化事業(yè)的發(fā)展評(píng)價(jià)要以公益性、公平性、便利性、多樣性、基本性為原則，對(duì)政府投入和綜合投融資總量、公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)、公益文化活動(dòng)品牌、基層文化生活、公共文化服務(wù)產(chǎn)品和內(nèi)容、數(shù)字文化建設(shè)工程、公共文化服務(wù)方式和機(jī)制、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、針對(duì)特殊群體的公共文化服務(wù)等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展評(píng)價(jià)要以文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、總就業(yè)人數(shù)、總固定資產(chǎn)存量規(guī)模、政府投入、發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)化程度、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　最后，建立新型的投融資機(jī)制，為文化大發(fā)展大繁榮注入新的活力。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮要積極借鑒國際文化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索公共財(cái)政支持公共文化服務(wù)事業(yè)發(fā)展的新型投資機(jī)制，鼓勵(lì)支持非國有經(jīng)濟(jì)和資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大文化市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行文化投資主體多元化、社會(huì)化。
　　
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