我國人才戰(zhàn)略與教育文化啟蒙
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[摘要]當前，人力資源已成為我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源，從“人力資源大國”向“人力資源強國”的邁進是我國近年來在人才戰(zhàn)略上作出的重大調(diào)整，并把“實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”作為未來十年教育改革與發(fā)展的基本目標。然而，現(xiàn)代化的教育需要與之匹配的新型教育文化，文化啟蒙仍然是我國當今教育面臨的重大課題。教育文化啟蒙的基本維度包括：提升民族的精神境界，從傳統(tǒng)文化中傳承優(yōu)秀文化基因；確立人本觀念，改變對分數(shù)的迷戀與對個性的漠視；崇尚科學與民主，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律與學習需求；提升精神境界，塑造開放的心態(tài)和國際視野。
[關(guān)鍵詞]人才戰(zhàn)略；教育文化；文化啟蒙
人才是社會的根基，人才戰(zhàn)略關(guān)乎社會和國家的興衰。人才與教育有著密不可分的聯(lián)系：教育造就了人才，人才對教育有著巨大的反作用。進入2010年，人才和教育領(lǐng)域備受關(guān)注，我國先后頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》 (以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)，這在構(gòu)建和諧社會、全面建設小康社會的背景下，對當代中國的戰(zhàn)略規(guī)劃極具影響力。我國人才戰(zhàn)略的規(guī)劃和調(diào)整給教育帶來了深刻的挑戰(zhàn)，這必將帶來教育領(lǐng)域的改革和轉(zhuǎn)型。為了應對人才戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變所帶來的挑戰(zhàn)，《教育規(guī)劃綱要》提出了“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一構(gòu)想，由此勾畫了未來十年我國教育改革和發(fā)展的宏偉藍圖。但是，在傳統(tǒng)的教育生態(tài)中，教育現(xiàn)代化的理想面臨著諸多困境和需要超越的藩籬，其當務之急是培育一種與教育現(xiàn)代化相適應的新型教育文化。
一、人才戰(zhàn)略地位的凸顯與教育的轉(zhuǎn)型
(一)從“人力資源大國”到“人力資源強國”：人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略演變
人是社會發(fā)展的最可寶貴的財富。古人云：“人者，天地之德……五行之秀氣也?！敝腥A民族有著重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，在悠久的歷史長河中人才輩出、薪火相傳。新中國成立以來，人才培養(yǎng)一直被看作立國之本，所以有“百年大計，教育為本”之說。但我國對人才培養(yǎng)的認識以及相關(guān)政策的制定也經(jīng)歷了一些變化。由于我國人口眾多，所謂“人多力量大”，人力資源大國的優(yōu)勢自然就確立起來了。但隨著全球經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢的變化，特別是新世紀以來國力的競爭日益依賴于高素質(zhì)人才的競爭，我國提出了“從人力資源大國邁向人力資源強國”的口號，這標志著我國人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重大調(diào)整。
改革開放之后，“科教興國”成為我國的基本國策，與之相比翼，“人才強國”的戰(zhàn)略也逐漸形成和清晰。1978年在第一屆全國科學大會上，鄧小平指出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，人才是關(guān)鍵?！边@為我國的人才戰(zhàn)略指明了方向。2001年，江澤民提出了“人才資源是第一資源”的論斷，闡明了人才是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。2003年，黨中央、國務院召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會議，胡錦濤在會上深刻闡述了科學人才觀的內(nèi)涵，并對實施“人才強國戰(zhàn)略”作出了全面部署。會后印發(fā)的《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》成為新的歷史時期人才工作的行動綱領(lǐng)。2004年，“人才強國戰(zhàn)略”被列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。2007年，黨的“十七大”報告明確提出了“人才強國戰(zhàn)略”，進一步提升了人才強國戰(zhàn)略在黨和國家戰(zhàn)略布局中的地位。2010年6月，我國頒布了《人才規(guī)劃綱要》；同年7月，頒布了《教育規(guī)劃綱要》。至此，在21世紀的第一個十年結(jié)束、第二個十年開啟之際，我國完成了人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，未來十年的格局由此奠基，必將助推中華民族走向復興。
(二)“錢學森之問”：人才觀的轉(zhuǎn)變及其對教育的挑戰(zhàn)
2009年，享譽世界的科學家錢學森去世。在去世之前，有個問題一直讓錢老耿耿于懷，即“為什么我們的學?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”，這就是著名的“錢學森之問”。錢學森認為，中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養(yǎng)科學技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學。盡管錢老將矛頭指向了大學教育，但大學教育的根基是在中小學教育，因此，培養(yǎng)不出杰出人才需要整個教育界去反思。
建國60多年來，伴隨著思想解放的浪潮和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，束縛人們的精神枷鎖不斷被打破，進而逐漸形成了堅持以人為本、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貏?chuàng)新的科學人才觀。什么是科學的人才觀?“人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。”在這一界定中，“進行創(chuàng)造性勞動”是一個亮點，它說明人才不僅要擁有知識和技能，還必須能夠進行創(chuàng)造。在2010年頒布的《人才規(guī)劃綱要》中，這一亮點得到了進一步的強化： “人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。”這意味著人才觀在我國已經(jīng)發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變，即從知識型、技能型人才轉(zhuǎn)向素養(yǎng)型、創(chuàng)造型人才。顯然，這種轉(zhuǎn)變對教育提出了很大的挑戰(zhàn)，“教育優(yōu)先發(fā)展”成為新世紀以來社會發(fā)展的重要課題。
在當今世界，以信息技術(shù)為主要標志的科技進步日新月異，知識經(jīng)濟不斷發(fā)展，高科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，預示著人類的經(jīng)濟社會生活將越來越取決于教育發(fā)展、科技進步和知識創(chuàng)新的水平。在這種背景下，優(yōu)先發(fā)展教育成為必然的選擇。1998-2002年，我國順利實施了《面向21世紀教育振興行動計劃》，素質(zhì)教育得到不斷深化，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域推進了新一輪課程改革，課程與教學領(lǐng)域發(fā)生了顯著的變化。2002年，黨的十六大報告提出了人才培養(yǎng)的三個層次，即培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。為落實這一要求，2004年，我國開始實施《2003-2007年教育振興行動計劃》，對義務教育發(fā)展、教育體制改革、高等教育建設、教師隊伍建設等方面進行了詳細闡述，并提出實施“新世紀素質(zhì)教育工程”，深化基礎(chǔ)教育課程改革。
可以說，人才觀反映了特定的社會背景下人們對自身的定位，表達了人們的社會理想，其轉(zhuǎn)變折射出未來人才發(fā)展需求的路徑。人才觀的演變最終會傳遞到教育實踐領(lǐng)域，由此帶來教育領(lǐng)域的革新。經(jīng)過新世紀以來十年的努力，在“推進素質(zhì)教育”這面旗幟的號召下，我國的教育正在悄然發(fā)生一系列變化，直到2010年《教育規(guī)劃綱要》的頒布，“實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”再次掀起我國雄心勃勃的教育改革熱潮，這種改革其實正是對“人才觀”這一社會理想的回應?！督逃?guī)劃綱要》的頒布是我國新時期促進教育全面提升的一個標志性教育事件。它提出了“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的目標，在推進和諧社會構(gòu)建、全面建設小康社會的進程中具有里程碑式的意義?！皩崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一目標最具有時代感和號召力，這一目標的實現(xiàn)，不僅需要物質(zhì)上的投入，更需要與現(xiàn)代化相適應的精神氣質(zhì)與文化內(nèi)涵。
二、教育現(xiàn)代化的抉擇與文化啟蒙
(一)應然與實然：教育現(xiàn)代化的界定與困境
現(xiàn)代化一直是當代中國人的一個夢想。在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，應該是教育界未來幾十年內(nèi)最高的理想與訴求。所謂“現(xiàn)代化”，其意義應為“由不發(fā)達社會成為發(fā)達社會的過程和目標……其標志為政治民主、理性主義、科學精神、社會流動和現(xiàn)代化人格。這一概念層域在教育界的行業(yè)內(nèi)化，應是以教育體制、教育機制、教育投資和教育實施方式的不斷革新來帶動人際、管理效率和思維模式等的實際創(chuàng)新與發(fā)展，充分體現(xiàn)了教育的現(xiàn)代性特質(zhì)”?！督逃?guī)劃綱要》對“教育現(xiàn)代化”的特質(zhì)進行了界定：實現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建體系完備的終身教育以及健全充滿活力的教育體制。顯然，教育現(xiàn)代化是一個國家教育發(fā)展的較高水平狀態(tài)，它意味著對傳統(tǒng)教育的超越，其核心是培養(yǎng)出適應參與國際經(jīng)濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質(zhì)人才，最終實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。
然而，不可否認的是，我們在教育領(lǐng)域仍然存在著諸多的頑疾，它們像路基上的塌方，對教育現(xiàn)代化的進程設置了障礙，阻滯了教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)。概括起來，這些頑疾主要表現(xiàn)在以下幾方面?！∫皇墙逃l(fā)展不均衡。這種不均衡體現(xiàn)在多個方面：東部學校與西部學校之間發(fā)展的不均衡、城市學校與鄉(xiāng)村學校之間發(fā)展的不均衡、重點校與薄弱校之間的不均衡……盡管問題很復雜，但畢竟這些不均衡現(xiàn)象的存在嚴重挑戰(zhàn)了“教育公平”這一基本的社會原則和理念。
二是職業(yè)教育滯后。與普通教育相比，職業(yè)教育在我國的發(fā)展可謂命運多舛，在“教育精英化”的集體無意識影響下，職業(yè)教育多年來一直未被認同。然而，社會主義現(xiàn)代化的建設需要數(shù)以千萬計的專門人才，如果不能培養(yǎng)一大批“下得去、留得住、用得上”的職業(yè)人才，我國的工業(yè)化、信息化進程必然受到影響。
三是道德教育困難重重。長期以來，我國的德育是一種“知性教育”，即把道德教育作為一種學科知識來教授。顯然，這種德育注重課程內(nèi)容的合法性和合理性，但忽視了德育方法和方式的恰當性，導致德育的價值取向與對道德修養(yǎng)主體的內(nèi)在要求產(chǎn)生錯位，花了大力氣，效果卻不理想。
四是“應試文化”泛濫。以考試為核心的教育機制經(jīng)過幾十年的反復調(diào)試和操練，目前已經(jīng)成為一部精密的“應試機器”。這部機器所追求的就是將傳輸?shù)男首畲蠡?，將教科書的知識最大限度地復制到學習者的頭腦中。這部機器已經(jīng)將學生、教師、家長甚至整個社會都綁架于其上：學生面對的是學不完的書山題海，教師身心疲憊，家長心力憔悴……“應試文化”已成社會的負荷，但人們?nèi)猿撩杂谄渲?，茫茫然不知所為?br /> 五是學生創(chuàng)造力不足?！拔幕瘡椭啤笔降慕逃龔娬{(diào)知識的授受，必然導致學生長于記憶而短于創(chuàng)新。于是，我國培養(yǎng)了一批又一批的高考“狀元”，我國學生也獲得了無數(shù)的國際性獎牌，然而那些在國際上產(chǎn)生重大影響的創(chuàng)造發(fā)明有多少是出自中國人之手呢?時間的推移并不會必然帶來改善的結(jié)果，數(shù)十年已過去，學生的創(chuàng)造力問題仍然是當今我國教育繞不開的一個門檻。
從深層次上來說，教育文化是形塑教育現(xiàn)實的最根本力量。上述頑疾的存在恰恰說明背后的教育文化并沒有在現(xiàn)代化的方向上得到充分的培育，因而文化的阻滯是當前教育現(xiàn)代化進程中不可忽視的根本性問題之一。
(二)成熟與理性：教育現(xiàn)代化的文化啟蒙
“啟蒙”這一概念是與近代歐洲的啟蒙運動分不開的。面對當時的封建專制和宗教教義的束縛，啟蒙思想家們以“天賦人權(quán)”“自由、平等、博愛”等口號作為斗爭的武器，有力地推動了近代化的進程。關(guān)于什么是“啟蒙”，哲學家康德(I.Kant)有一段著名的話：“啟蒙就是人從由他自己造成的不成熟狀態(tài)中走出來。不成熟是指一個人若無他人指導便不能運用他自己的理智……因此，啟蒙運動的格言是：有勇氣運用你自己的理智?！笨梢?，在康德看來，啟蒙的目的在于促使人類從不成熟到成熟，從在別人指導下運用理智到獨立自主地運用理智，它呼喚的是理性與科學?！霸?8世紀的歐洲，康德將啟蒙解釋為從宗教教義的束縛中實現(xiàn)自我解放?！痹诳档聲r代，啟蒙的對象是中世紀的宗教迷信，是一種“祛魅”的規(guī)則，也就是借助真理去擺脫封建愚昧和宗教迷信。正如美國一位科學史學家所言：“啟蒙運動并不是一套固定的信條，而是一種思維方式，一種設想的為建設性思想和行動開辟道路的批判態(tài)度?！?br /> 與近代歐洲的啟蒙運動相比，中國的文化啟蒙是一種“外源性”的文化輸入過程。也就是說，近代中國是在歐洲科技文明發(fā)展起來之后，受到后者的軍事、經(jīng)濟和文化入侵而不得不進行文化抉擇的結(jié)果。這意味著中國近代以來的文化啟蒙是在或緩和或激烈的文化對話中進行的。而給人以沖擊力的是幾次激烈的文化對話，如“洋務運動”“五四運動”等。教育上的文化啟蒙受到這些激烈的文化革新的影響最大。
但是，中國的文化啟蒙并不徹底，包括“五四”運動高舉“科學與民主”的旗幟，很快也因為內(nèi)憂外患、戰(zhàn)亂不斷而被迫中斷。由此帶來的結(jié)果，就是中國一直沒有真正形成一種“可以運用自己理智”的成熟的教育文化，更沒有形成與先進的現(xiàn)代文化相匹配的教育文化。1931年，錢穆先生在談到當時教育革新時有這樣一個判斷：“中國創(chuàng)辦新教育，自前清同治初元迄今八十年，始終不脫兩大病。一日實利主義，一日模仿主義。實利主義之病，在乎眼光短淺，不從本源處下手。模仿主義之病，則在依樣葫蘆，不能對癥發(fā)藥。其實二病仍一病也。病在始終缺一全盤計劃與根本精神。”錢穆先生所提到的“根本精神”乃是影響教育之根本的文化根源。在今天，又一個八十年已經(jīng)過去，錢穆先生所呼吁的“全盤計劃與根本精神”似乎仍然沒有在中國的教育土壤中確定下來。 盡管如此，我國并沒有放棄革新教育、推進教育文化啟蒙的努力。《教育規(guī)劃綱要》的頒布，是中國人努力培育新的教育文化的又一次契機。但未來的文化啟蒙不能再走“五四運動”時期為移植西方理性文化而與傳統(tǒng)文化割裂的老路，而應在批判接受世界先進文化的同時，弘揚“觀乎人文，以化成天下”的傳統(tǒng)文化，進而培育與教育現(xiàn)代化相適應的成熟的新型教育文化。
[關(guān)鍵詞]人才戰(zhàn)略；教育文化；文化啟蒙
人才是社會的根基，人才戰(zhàn)略關(guān)乎社會和國家的興衰。人才與教育有著密不可分的聯(lián)系：教育造就了人才，人才對教育有著巨大的反作用。進入2010年，人才和教育領(lǐng)域備受關(guān)注，我國先后頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》 (以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)，這在構(gòu)建和諧社會、全面建設小康社會的背景下，對當代中國的戰(zhàn)略規(guī)劃極具影響力。我國人才戰(zhàn)略的規(guī)劃和調(diào)整給教育帶來了深刻的挑戰(zhàn)，這必將帶來教育領(lǐng)域的改革和轉(zhuǎn)型。為了應對人才戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變所帶來的挑戰(zhàn)，《教育規(guī)劃綱要》提出了“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一構(gòu)想，由此勾畫了未來十年我國教育改革和發(fā)展的宏偉藍圖。但是，在傳統(tǒng)的教育生態(tài)中，教育現(xiàn)代化的理想面臨著諸多困境和需要超越的藩籬，其當務之急是培育一種與教育現(xiàn)代化相適應的新型教育文化。
一、人才戰(zhàn)略地位的凸顯與教育的轉(zhuǎn)型
(一)從“人力資源大國”到“人力資源強國”：人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略演變
人是社會發(fā)展的最可寶貴的財富。古人云：“人者，天地之德……五行之秀氣也?！敝腥A民族有著重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，在悠久的歷史長河中人才輩出、薪火相傳。新中國成立以來，人才培養(yǎng)一直被看作立國之本，所以有“百年大計，教育為本”之說。但我國對人才培養(yǎng)的認識以及相關(guān)政策的制定也經(jīng)歷了一些變化。由于我國人口眾多，所謂“人多力量大”，人力資源大國的優(yōu)勢自然就確立起來了。但隨著全球經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢的變化，特別是新世紀以來國力的競爭日益依賴于高素質(zhì)人才的競爭，我國提出了“從人力資源大國邁向人力資源強國”的口號，這標志著我國人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重大調(diào)整。
改革開放之后，“科教興國”成為我國的基本國策，與之相比翼，“人才強國”的戰(zhàn)略也逐漸形成和清晰。1978年在第一屆全國科學大會上，鄧小平指出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，人才是關(guān)鍵?！边@為我國的人才戰(zhàn)略指明了方向。2001年，江澤民提出了“人才資源是第一資源”的論斷，闡明了人才是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。2003年，黨中央、國務院召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會議，胡錦濤在會上深刻闡述了科學人才觀的內(nèi)涵，并對實施“人才強國戰(zhàn)略”作出了全面部署。會后印發(fā)的《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》成為新的歷史時期人才工作的行動綱領(lǐng)。2004年，“人才強國戰(zhàn)略”被列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。2007年，黨的“十七大”報告明確提出了“人才強國戰(zhàn)略”，進一步提升了人才強國戰(zhàn)略在黨和國家戰(zhàn)略布局中的地位。2010年6月，我國頒布了《人才規(guī)劃綱要》；同年7月，頒布了《教育規(guī)劃綱要》。至此，在21世紀的第一個十年結(jié)束、第二個十年開啟之際，我國完成了人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，未來十年的格局由此奠基，必將助推中華民族走向復興。
(二)“錢學森之問”：人才觀的轉(zhuǎn)變及其對教育的挑戰(zhàn)
2009年，享譽世界的科學家錢學森去世。在去世之前，有個問題一直讓錢老耿耿于懷，即“為什么我們的學?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”，這就是著名的“錢學森之問”。錢學森認為，中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養(yǎng)科學技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學。盡管錢老將矛頭指向了大學教育，但大學教育的根基是在中小學教育，因此，培養(yǎng)不出杰出人才需要整個教育界去反思。
建國60多年來，伴隨著思想解放的浪潮和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，束縛人們的精神枷鎖不斷被打破，進而逐漸形成了堅持以人為本、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貏?chuàng)新的科學人才觀。什么是科學的人才觀?“人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。”在這一界定中，“進行創(chuàng)造性勞動”是一個亮點，它說明人才不僅要擁有知識和技能，還必須能夠進行創(chuàng)造。在2010年頒布的《人才規(guī)劃綱要》中，這一亮點得到了進一步的強化： “人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。”這意味著人才觀在我國已經(jīng)發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變，即從知識型、技能型人才轉(zhuǎn)向素養(yǎng)型、創(chuàng)造型人才。顯然，這種轉(zhuǎn)變對教育提出了很大的挑戰(zhàn)，“教育優(yōu)先發(fā)展”成為新世紀以來社會發(fā)展的重要課題。
在當今世界，以信息技術(shù)為主要標志的科技進步日新月異，知識經(jīng)濟不斷發(fā)展，高科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，預示著人類的經(jīng)濟社會生活將越來越取決于教育發(fā)展、科技進步和知識創(chuàng)新的水平。在這種背景下，優(yōu)先發(fā)展教育成為必然的選擇。1998-2002年，我國順利實施了《面向21世紀教育振興行動計劃》，素質(zhì)教育得到不斷深化，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域推進了新一輪課程改革，課程與教學領(lǐng)域發(fā)生了顯著的變化。2002年，黨的十六大報告提出了人才培養(yǎng)的三個層次，即培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。為落實這一要求，2004年，我國開始實施《2003-2007年教育振興行動計劃》，對義務教育發(fā)展、教育體制改革、高等教育建設、教師隊伍建設等方面進行了詳細闡述，并提出實施“新世紀素質(zhì)教育工程”，深化基礎(chǔ)教育課程改革。
可以說，人才觀反映了特定的社會背景下人們對自身的定位，表達了人們的社會理想，其轉(zhuǎn)變折射出未來人才發(fā)展需求的路徑。人才觀的演變最終會傳遞到教育實踐領(lǐng)域，由此帶來教育領(lǐng)域的革新。經(jīng)過新世紀以來十年的努力，在“推進素質(zhì)教育”這面旗幟的號召下，我國的教育正在悄然發(fā)生一系列變化，直到2010年《教育規(guī)劃綱要》的頒布，“實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”再次掀起我國雄心勃勃的教育改革熱潮，這種改革其實正是對“人才觀”這一社會理想的回應?！督逃?guī)劃綱要》的頒布是我國新時期促進教育全面提升的一個標志性教育事件。它提出了“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的目標，在推進和諧社會構(gòu)建、全面建設小康社會的進程中具有里程碑式的意義?！皩崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一目標最具有時代感和號召力，這一目標的實現(xiàn)，不僅需要物質(zhì)上的投入，更需要與現(xiàn)代化相適應的精神氣質(zhì)與文化內(nèi)涵。
二、教育現(xiàn)代化的抉擇與文化啟蒙
(一)應然與實然：教育現(xiàn)代化的界定與困境
現(xiàn)代化一直是當代中國人的一個夢想。在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，應該是教育界未來幾十年內(nèi)最高的理想與訴求。所謂“現(xiàn)代化”，其意義應為“由不發(fā)達社會成為發(fā)達社會的過程和目標……其標志為政治民主、理性主義、科學精神、社會流動和現(xiàn)代化人格。這一概念層域在教育界的行業(yè)內(nèi)化，應是以教育體制、教育機制、教育投資和教育實施方式的不斷革新來帶動人際、管理效率和思維模式等的實際創(chuàng)新與發(fā)展，充分體現(xiàn)了教育的現(xiàn)代性特質(zhì)”?！督逃?guī)劃綱要》對“教育現(xiàn)代化”的特質(zhì)進行了界定：實現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建體系完備的終身教育以及健全充滿活力的教育體制。顯然，教育現(xiàn)代化是一個國家教育發(fā)展的較高水平狀態(tài)，它意味著對傳統(tǒng)教育的超越，其核心是培養(yǎng)出適應參與國際經(jīng)濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質(zhì)人才，最終實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。
然而，不可否認的是，我們在教育領(lǐng)域仍然存在著諸多的頑疾，它們像路基上的塌方，對教育現(xiàn)代化的進程設置了障礙，阻滯了教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)。概括起來，這些頑疾主要表現(xiàn)在以下幾方面?！∫皇墙逃l(fā)展不均衡。這種不均衡體現(xiàn)在多個方面：東部學校與西部學校之間發(fā)展的不均衡、城市學校與鄉(xiāng)村學校之間發(fā)展的不均衡、重點校與薄弱校之間的不均衡……盡管問題很復雜，但畢竟這些不均衡現(xiàn)象的存在嚴重挑戰(zhàn)了“教育公平”這一基本的社會原則和理念。
二是職業(yè)教育滯后。與普通教育相比，職業(yè)教育在我國的發(fā)展可謂命運多舛，在“教育精英化”的集體無意識影響下，職業(yè)教育多年來一直未被認同。然而，社會主義現(xiàn)代化的建設需要數(shù)以千萬計的專門人才，如果不能培養(yǎng)一大批“下得去、留得住、用得上”的職業(yè)人才，我國的工業(yè)化、信息化進程必然受到影響。
三是道德教育困難重重。長期以來，我國的德育是一種“知性教育”，即把道德教育作為一種學科知識來教授。顯然，這種德育注重課程內(nèi)容的合法性和合理性，但忽視了德育方法和方式的恰當性，導致德育的價值取向與對道德修養(yǎng)主體的內(nèi)在要求產(chǎn)生錯位，花了大力氣，效果卻不理想。
四是“應試文化”泛濫。以考試為核心的教育機制經(jīng)過幾十年的反復調(diào)試和操練，目前已經(jīng)成為一部精密的“應試機器”。這部機器所追求的就是將傳輸?shù)男首畲蠡?，將教科書的知識最大限度地復制到學習者的頭腦中。這部機器已經(jīng)將學生、教師、家長甚至整個社會都綁架于其上：學生面對的是學不完的書山題海，教師身心疲憊，家長心力憔悴……“應試文化”已成社會的負荷，但人們?nèi)猿撩杂谄渲?，茫茫然不知所為?br /> 五是學生創(chuàng)造力不足?！拔幕瘡椭啤笔降慕逃龔娬{(diào)知識的授受，必然導致學生長于記憶而短于創(chuàng)新。于是，我國培養(yǎng)了一批又一批的高考“狀元”，我國學生也獲得了無數(shù)的國際性獎牌，然而那些在國際上產(chǎn)生重大影響的創(chuàng)造發(fā)明有多少是出自中國人之手呢?時間的推移并不會必然帶來改善的結(jié)果，數(shù)十年已過去，學生的創(chuàng)造力問題仍然是當今我國教育繞不開的一個門檻。
從深層次上來說，教育文化是形塑教育現(xiàn)實的最根本力量。上述頑疾的存在恰恰說明背后的教育文化并沒有在現(xiàn)代化的方向上得到充分的培育，因而文化的阻滯是當前教育現(xiàn)代化進程中不可忽視的根本性問題之一。
(二)成熟與理性：教育現(xiàn)代化的文化啟蒙
“啟蒙”這一概念是與近代歐洲的啟蒙運動分不開的。面對當時的封建專制和宗教教義的束縛，啟蒙思想家們以“天賦人權(quán)”“自由、平等、博愛”等口號作為斗爭的武器，有力地推動了近代化的進程。關(guān)于什么是“啟蒙”，哲學家康德(I.Kant)有一段著名的話：“啟蒙就是人從由他自己造成的不成熟狀態(tài)中走出來。不成熟是指一個人若無他人指導便不能運用他自己的理智……因此，啟蒙運動的格言是：有勇氣運用你自己的理智?！笨梢?，在康德看來，啟蒙的目的在于促使人類從不成熟到成熟，從在別人指導下運用理智到獨立自主地運用理智，它呼喚的是理性與科學?！霸?8世紀的歐洲，康德將啟蒙解釋為從宗教教義的束縛中實現(xiàn)自我解放?！痹诳档聲r代，啟蒙的對象是中世紀的宗教迷信，是一種“祛魅”的規(guī)則，也就是借助真理去擺脫封建愚昧和宗教迷信。正如美國一位科學史學家所言：“啟蒙運動并不是一套固定的信條，而是一種思維方式，一種設想的為建設性思想和行動開辟道路的批判態(tài)度?！?br /> 與近代歐洲的啟蒙運動相比，中國的文化啟蒙是一種“外源性”的文化輸入過程。也就是說，近代中國是在歐洲科技文明發(fā)展起來之后，受到后者的軍事、經(jīng)濟和文化入侵而不得不進行文化抉擇的結(jié)果。這意味著中國近代以來的文化啟蒙是在或緩和或激烈的文化對話中進行的。而給人以沖擊力的是幾次激烈的文化對話，如“洋務運動”“五四運動”等。教育上的文化啟蒙受到這些激烈的文化革新的影響最大。
但是，中國的文化啟蒙并不徹底，包括“五四”運動高舉“科學與民主”的旗幟，很快也因為內(nèi)憂外患、戰(zhàn)亂不斷而被迫中斷。由此帶來的結(jié)果，就是中國一直沒有真正形成一種“可以運用自己理智”的成熟的教育文化，更沒有形成與先進的現(xiàn)代文化相匹配的教育文化。1931年，錢穆先生在談到當時教育革新時有這樣一個判斷：“中國創(chuàng)辦新教育，自前清同治初元迄今八十年，始終不脫兩大病。一日實利主義，一日模仿主義。實利主義之病，在乎眼光短淺，不從本源處下手。模仿主義之病，則在依樣葫蘆，不能對癥發(fā)藥。其實二病仍一病也。病在始終缺一全盤計劃與根本精神。”錢穆先生所提到的“根本精神”乃是影響教育之根本的文化根源。在今天，又一個八十年已經(jīng)過去，錢穆先生所呼吁的“全盤計劃與根本精神”似乎仍然沒有在中國的教育土壤中確定下來。 盡管如此，我國并沒有放棄革新教育、推進教育文化啟蒙的努力。《教育規(guī)劃綱要》的頒布，是中國人努力培育新的教育文化的又一次契機。但未來的文化啟蒙不能再走“五四運動”時期為移植西方理性文化而與傳統(tǒng)文化割裂的老路，而應在批判接受世界先進文化的同時，弘揚“觀乎人文，以化成天下”的傳統(tǒng)文化，進而培育與教育現(xiàn)代化相適應的成熟的新型教育文化。