從消費(fèi)角度看新形勢(shì)下我國人口問題

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      摘要:本文的價(jià)值在于把人的消費(fèi)能力的有限性和市場的有限性引入到口領(lǐng)域和我國的人口戰(zhàn)略,從很長遠(yuǎn)的視角,從消費(fèi)和生產(chǎn)的平衡、從消費(fèi)拉動(dòng)來看待我國的人口問題。
  關(guān)鍵詞:過?!∠M(fèi) 有限 人口 合理規(guī)模
  
  一、過剩問題的產(chǎn)生
  
  從上世紀(jì)九十年代中后期開始,我國就已經(jīng)擺脫了供不應(yīng)求的狀態(tài)。進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期。
  “近幾年商務(wù)部每季度、每半年、每年都對(duì)600種主要消費(fèi)品市場供求進(jìn)行抽樣調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,絕大部分商品供大于求,沒有供不應(yīng)求的商品?!痹倏匆豢匆恍袄选保汉靡路⒑眯?、好物品偶有所見。我國生產(chǎn)“過剩”首先表現(xiàn)為巨大出超,我國已產(chǎn)生“過剩經(jīng)濟(jì)”,以前的“過?!毕蛲獬隹诹耍@次金融危機(jī)把它演繹得很清楚:產(chǎn)品“過?!薄⑽飪r(jià)下跌、工人下崗、消費(fèi)乏力。
  2005年11月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和2006年3月國發(fā)11號(hào)文件劍指產(chǎn)能過剩,鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車等行業(yè)被列入產(chǎn)能明顯過剩,水泥、煤炭、電力、紡織等行業(yè)由于在建規(guī)模很大,被列八產(chǎn)能潛在過剩。2009年8月26H國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和9月26B國發(fā)38號(hào)文件再次劍指產(chǎn)能過剩。今年8月全國人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)調(diào)研認(rèn)為,產(chǎn)能過剩行業(yè)幾乎翻了一番,達(dá)到了19個(gè)。有關(guān)人士稱,在今年第三季度國家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)的24個(gè)行業(yè)中,有21個(gè)行業(yè)存在不同程度的產(chǎn)能過剩。鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備這六個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)被確定為調(diào)控重點(diǎn),有關(guān)政策并同時(shí)列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾十分突出的行業(yè)。連風(fēng)電設(shè)備和多晶硅這樣的新興產(chǎn)業(yè)也成為過剩行業(yè)被調(diào)控。鋼鐵一直被列入淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)。我國2008年粗鋼產(chǎn)能6.6億噸,需求僅5億噸左右,約四分之一的鋼鐵及制成品依賴國際市場:如不及時(shí)調(diào)控,包括在建產(chǎn)能等將超過7億噸,產(chǎn)能過剩矛盾將進(jìn)一步加劇。水泥也是,如果在建和已核準(zhǔn)的產(chǎn)能全部建成的話,水泥產(chǎn)能將達(dá)27億噸,市場需求僅16億噸。2008年全國平板玻璃產(chǎn)能6.5億重箱,產(chǎn)量5.74億重箱,約占全球產(chǎn)量的50%,在建和擬建的若建成后,產(chǎn)能將超過8億重箱,明顯過剩。傳統(tǒng)煤化工重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,產(chǎn)能過剩30%。全球的造船能力大概是1.82億噸,而需求大概只有0.81億噸。工信部發(fā)布的2009年上半年運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,我國造船能力過剩約1600萬載重噸左右,約占總產(chǎn)能的近1/4。我國部分行業(yè)的產(chǎn)能利用率大大低于國際公認(rèn)的75%的水平。2005年國家發(fā)改委權(quán)威人士在談到產(chǎn)能過剩日益顯露時(shí)說,電解鋁行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)高達(dá)1030萬噸,閑置能力就有260萬噸。鐵含金行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力2213萬噸,企業(yè)開工率僅有40%左右。電石行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力1600萬噸,有一半能力放空……。多少“過?!钡漠a(chǎn)能和產(chǎn)品讓人憂慮!
  從歷史上有銷煙的貿(mào)易戰(zhàn)到無銷煙的貿(mào)易戰(zhàn),從紡織品貿(mào)易的配額管理到農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)貼,再到多哈回合的艱難,無一不體現(xiàn)了生產(chǎn)的“過剩”性質(zhì)。有的國家要求買國貨;有的產(chǎn)品低價(jià)出口,人家不但不領(lǐng)情,還告你傾銷?!斑^剩商品”對(duì)市場的競爭比比皆是,有的甚至惡性競爭、低價(jià)傾銷。近代帝國主義所發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭:爭奪的目標(biāo)之一也是別國的市場,推銷本國過剩的商品。這說明了世界性產(chǎn)能的“過?!?。
  看看現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì),一方面很喜人:到處都在發(fā)展、在建設(shè),到處都在抓項(xiàng)目、簽項(xiàng)目、建項(xiàng)目,國有、地方、集體、民營一起上,一派熱火朝天。中國在如火如萘地發(fā)展,世界也在如火如荼發(fā)展。世界生產(chǎn)能力越來越強(qiáng)大,在和平、發(fā)展、合作的時(shí)代,世界的產(chǎn)出越來越豐富:而人的消費(fèi)能力有限;“生產(chǎn)過?!钡男再|(zhì)將越來越具有世界性質(zhì),將從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家漫延。另一方面又不免讓人擔(dān)心;生產(chǎn)這樣發(fā)展,給誰消費(fèi)?因?yàn)樯a(chǎn)的“出路”最終在“消費(fèi)”、生產(chǎn)的目的最終是“消費(fèi)”。“生產(chǎn)>消費(fèi)”的時(shí)代怎么辦?
  科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá),生產(chǎn)力成倍增長,現(xiàn)代生產(chǎn)力像魔法一樣創(chuàng)造著各類產(chǎn)品,產(chǎn)品極大豐富的時(shí)代正朝我們走來。依照現(xiàn)在的生產(chǎn)力和資金供給水平,太多數(shù)工業(yè)品要達(dá)到供大于求是不難的。隨著時(shí)間的推移,社會(huì)一定會(huì)進(jìn)入“生產(chǎn)過剩”,當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是一個(gè)“先兆”,雖然這還不是嚴(yán)格意義上的生產(chǎn)過剩。隨著社會(huì)的高度發(fā)展,生產(chǎn)高度發(fā)達(dá),財(cái)富充分涌流,生產(chǎn)過剩是必然的。這次金融危機(jī)表明:世界也購買不了這些“過?!碑a(chǎn)品,世界市場的有限性暴露出來了。
  
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