完善我國(guó)失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)體系的思考(2)
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三、改進(jìn)現(xiàn)行失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)體系的有效措施
失業(yè)的問(wèn)題既是社會(huì)問(wèn)題又是國(guó)家問(wèn)題,關(guān)乎人民生活的幸福指數(shù),是人民生活水平提升的保障。只有做好就業(yè)的相關(guān)工作方可杜絕社會(huì)不和諧聲音的出現(xiàn)。我們需要做的是建立合理的科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度和手段,能夠?yàn)檎皶r(shí)而準(zhǔn)確的提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。
(一)建立系統(tǒng)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系。
在戶籍方面應(yīng)該打破原有的套路和限制,建立兩套的統(tǒng)計(jì)體系:城鎮(zhèn)的失業(yè)率登記以及失業(yè)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查。城鎮(zhèn)的人口由勞動(dòng)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,所統(tǒng)計(jì)的范圍應(yīng)該是在城鎮(zhèn)居住和工作的所有人口。至于抽樣調(diào)查可以由統(tǒng)計(jì)部門策劃實(shí)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,統(tǒng)計(jì)范疇?wèi)?yīng)該拓展到農(nóng)村。抽樣調(diào)查由于具有信息量大、周期較短的特點(diǎn),對(duì)于提升失業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和真實(shí)有重要的意義。城鎮(zhèn)方面的失業(yè)人口在登記過(guò)程中需要的經(jīng)費(fèi)較少,而實(shí)用性較強(qiáng)。
?。ǘ⒛挲g的上限去除,對(duì)下崗的失業(yè)進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)。
對(duì)失業(yè)者的年齡上限可不作限定。在國(guó)外對(duì)失業(yè)通常規(guī)定年齡下限,退休后曾經(jīng)工作并繼續(xù)尋找工作者仍算失業(yè)。顯然我國(guó)這樣的規(guī)定會(huì)縮小失業(yè)人口的規(guī)模。隨著城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的提高和健康狀況的整體改善,人均壽命延長(zhǎng),勞動(dòng)能力喪失的年齡大大推遲。所以,取消失業(yè)年齡上限,不僅符合我國(guó)的國(guó)情,而且有利于與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。下崗是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不可避免的現(xiàn)象,已經(jīng)成為失業(yè)問(wèn)題中的突出矛盾,失業(yè)登記不應(yīng)該再排除他們。他們中有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),有的通過(guò)各種形式正在尋找工作。對(duì)于他們中正在尋找工作的人員,應(yīng)該和其他失業(yè)者一樣,納入失業(yè)登記的范圍?!?br /> 參考文獻(xiàn):
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