紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)集群在開放經(jīng)濟(jì)條件下面臨的問
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摘要:文章以紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)集群為例,研究出口退稅、金融危機(jī)、人民幣匯率等開放經(jīng)濟(jì)問題對紡織產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)際影響以期認(rèn)識開放經(jīng)濟(jì)條件下紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的緊迫性。
關(guān)鍵詞:開放經(jīng)濟(jì) 出口退稅 金融危機(jī) 人民幣匯率
開放經(jīng)濟(jì)條件下,紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)集群面臨著一系列問題,紡織品出口退稅率的調(diào)整。國際金融危機(jī)的沖擊、人民幣匯率的調(diào)整,困擾著紹興縣紡織企業(yè)特別是中小型紡織企業(yè),集群轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
一、紡織品出口退稅率調(diào)整問題
(一)紡織品出口退稅政策演變歷程
出口退稅指一國家或地區(qū)對已報關(guān)離境的出口貨物,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本國稅法規(guī)定,將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅或消費(fèi)稅等間接稅款,退還給出口企業(yè)的稅收制度。其主要目的在于增強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)品的國際競爭力。我國是世界上紡織品第一生產(chǎn)大國和出口大國,紡織品出口退稅問題一直是個熱門問題,相關(guān)政策調(diào)整相當(dāng)頻繁。自1997年金融危機(jī)以來,我國紡織品出口退稅主要經(jīng)歷了以下幾個階段:
1998年1月一2004年1月。這階段國家紡織品出口退稅政策進(jìn)行了4次調(diào)整。加大紡織品出口退稅率,目的在于應(yīng)對金融危機(jī)的影響,擴(kuò)大出口。1998年1月,國家將紡織服裝出口退稅率由6%上調(diào)至11%;1999年1月,又將出口退稅率由11%上調(diào)至13%;同年7月,出口退稅率由13%上調(diào)至15%;2001年7月,國家將棉紗、棉布、棉制產(chǎn)品出口退稅率由15%上調(diào)至17%論文下載。
2004年1月-2008年8月。這階段國家對紡織品出口退稅率采用下調(diào)政策,目的在于增加財政收入,減少貿(mào)易摩擦,提高出口質(zhì)量。具體進(jìn)行了兩次調(diào)整。2004年7月,紡織品服裝出口退稅率由15%、17%下調(diào)至13%,出口退稅由中央和地方共同負(fù)擔(dān);2006年9月15日,紡織品出口退稅率由13%降至11%。
2008年8月至今。2008年,為應(yīng)對美國金融危機(jī)的消極影響,國家頻繁地調(diào)整紡織品出口退稅率,短短1年間,4次上調(diào)紡織品出口退稅率。2008年8月,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;11月,將部分紡織品、服裝出口退稅率提高到14%;2009年2月,將紡織品、服裝出口退稅率提高到15%;4月份則提升到16%。
(二)紡織品出口退稅率調(diào)整對紹興縣紡織品出口的影響
紡織品出口退稅政策的調(diào)整是國家根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢制定的。但具體效果并不是均衡地分布于各個地區(qū)。紹興縣作為我國紡織品出口大縣,有必要考察出口退稅政策調(diào)整對其產(chǎn)生的影響。
1 歷年紡織品出口退稅率數(shù)值來源和處理方面
歷年紡織品出口退稅率數(shù)值總體由國家稅收總局稅收法規(guī)庫相關(guān)文件整理,但由于國家紡織品出口退稅率調(diào)整并不是每年調(diào)整一次,而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢需要適時進(jìn)行調(diào)整,而且其調(diào)整并不是都針對全體紡織品,還涉及紡織品結(jié)構(gòu)問題,因此文章采取了以下幾點(diǎn)處理方法:(1)年度內(nèi)有不同的出口退稅率的處理。這類數(shù)值。以不同時段出口退稅率的時間為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)處理。例如,2009年,國家于2月1日和4月1日實(shí)施不同的紡織品出口退稅率,分別為15%和16%,當(dāng)年的出口退稅率分為3段:1月、2-3月、4-12月,各占權(quán)重分別為1/12、2/12、9/12。其中1月份用2008年最后一次調(diào)整稅率14%計算。(2)涉及小部分紡織品出口退稅率的數(shù)據(jù)處理。這部分?jǐn)?shù)值以該類紡織品出口占紡織品出口比重加權(quán)處理。例如,2001年7月1日。國家將棉紗、棉布及其制品退稅率調(diào)整為17%,其他稅率仍為15%,這個政策持續(xù)至2004年1月,因此以2002年數(shù)據(jù)說明。該年棉制品占據(jù)紡織品出口的40.65%,即為17%稅率的權(quán)重,其他59.35%則為15%的權(quán)重,數(shù)值來源于當(dāng)年中國紡織工業(yè)發(fā)展報告。(3)涉及幾乎全部紡織品出口退稅率調(diào)整的數(shù)據(jù)處理。這部分?jǐn)?shù)值不做加權(quán)處理,近似取代為全部紡織品出口退稅率。如2008年11月稅率的調(diào)整,涉及紡織品出口大類,因而近似為當(dāng)個時間段稅率。
2 出口退稅率與紹興縣紡織品出口增長率相關(guān)性分析
出口退稅率對紹興縣紡織品出口增長率的影響程度,可以用一元回歸模型進(jìn)行定量分析。其中,紡織品出口美元價按人民幣匯率年平均價折算成人民幣價。另外,由于出口退稅效存在時滯效應(yīng),文章考察滯后一期紡織出口增長率的效應(yīng)?；貧w結(jié)果如下:
Yt=-1.66+14.54Xt-1
t=(-3.09) (3.75)
p值=(0.018) (0.007)
R^2=66.78%
D-W=1.567 17=14.07 P=0.007
其中,Y1為本期紡織品出口增長率,Xt-1,為滯后一期出口退稅率。
從回歸結(jié)果上看,回歸系數(shù)均通過了5%的顯著性水平檢驗(yàn),擬合優(yōu)度為66.7%,不是很高。這是因?yàn)槲恼录杏诔隹谕硕惵逝c紡織品出口增長率的相關(guān)性分析,沒有考慮影響出口增長的其他因素,如GDP、匯率的因素。D-W值通過5%顯著性水平檢驗(yàn)。方程不存在白相關(guān)問題。
回歸結(jié)果表明,出口退稅率對紹興縣紡織品出口增長率有顯著性影響,出口退稅率每上升1%,下一年出口增長率增加14.54%。出口增長率對出口退稅率變化非常敏感,由此反映紹興縣紡織品出口對出口退稅率依賴程度很強(qiáng)。
出口增長率對出口退稅率依賴現(xiàn)象在短期內(nèi)可以解決外在沖擊的威脅,但長期依賴出口退稅政策來擴(kuò)展外貿(mào)實(shí)際上并不符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,最終難以培養(yǎng)出市場自適應(yīng)、自調(diào)節(jié)的強(qiáng)勢企業(yè),不利于產(chǎn)品高級化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。如何運(yùn)用好、把握好出口退稅率杠桿效應(yīng)強(qiáng)度成為一項(xiàng)嚴(yán)峻的課題。
關(guān)鍵詞:開放經(jīng)濟(jì) 出口退稅 金融危機(jī) 人民幣匯率
開放經(jīng)濟(jì)條件下,紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)集群面臨著一系列問題,紡織品出口退稅率的調(diào)整。國際金融危機(jī)的沖擊、人民幣匯率的調(diào)整,困擾著紹興縣紡織企業(yè)特別是中小型紡織企業(yè),集群轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
一、紡織品出口退稅率調(diào)整問題
(一)紡織品出口退稅政策演變歷程
出口退稅指一國家或地區(qū)對已報關(guān)離境的出口貨物,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本國稅法規(guī)定,將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅或消費(fèi)稅等間接稅款,退還給出口企業(yè)的稅收制度。其主要目的在于增強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)品的國際競爭力。我國是世界上紡織品第一生產(chǎn)大國和出口大國,紡織品出口退稅問題一直是個熱門問題,相關(guān)政策調(diào)整相當(dāng)頻繁。自1997年金融危機(jī)以來,我國紡織品出口退稅主要經(jīng)歷了以下幾個階段:
1998年1月一2004年1月。這階段國家紡織品出口退稅政策進(jìn)行了4次調(diào)整。加大紡織品出口退稅率,目的在于應(yīng)對金融危機(jī)的影響,擴(kuò)大出口。1998年1月,國家將紡織服裝出口退稅率由6%上調(diào)至11%;1999年1月,又將出口退稅率由11%上調(diào)至13%;同年7月,出口退稅率由13%上調(diào)至15%;2001年7月,國家將棉紗、棉布、棉制產(chǎn)品出口退稅率由15%上調(diào)至17%論文下載。
2004年1月-2008年8月。這階段國家對紡織品出口退稅率采用下調(diào)政策,目的在于增加財政收入,減少貿(mào)易摩擦,提高出口質(zhì)量。具體進(jìn)行了兩次調(diào)整。2004年7月,紡織品服裝出口退稅率由15%、17%下調(diào)至13%,出口退稅由中央和地方共同負(fù)擔(dān);2006年9月15日,紡織品出口退稅率由13%降至11%。
2008年8月至今。2008年,為應(yīng)對美國金融危機(jī)的消極影響,國家頻繁地調(diào)整紡織品出口退稅率,短短1年間,4次上調(diào)紡織品出口退稅率。2008年8月,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;11月,將部分紡織品、服裝出口退稅率提高到14%;2009年2月,將紡織品、服裝出口退稅率提高到15%;4月份則提升到16%。
(二)紡織品出口退稅率調(diào)整對紹興縣紡織品出口的影響
紡織品出口退稅政策的調(diào)整是國家根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢制定的。但具體效果并不是均衡地分布于各個地區(qū)。紹興縣作為我國紡織品出口大縣,有必要考察出口退稅政策調(diào)整對其產(chǎn)生的影響。
1 歷年紡織品出口退稅率數(shù)值來源和處理方面
歷年紡織品出口退稅率數(shù)值總體由國家稅收總局稅收法規(guī)庫相關(guān)文件整理,但由于國家紡織品出口退稅率調(diào)整并不是每年調(diào)整一次,而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢需要適時進(jìn)行調(diào)整,而且其調(diào)整并不是都針對全體紡織品,還涉及紡織品結(jié)構(gòu)問題,因此文章采取了以下幾點(diǎn)處理方法:(1)年度內(nèi)有不同的出口退稅率的處理。這類數(shù)值。以不同時段出口退稅率的時間為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)處理。例如,2009年,國家于2月1日和4月1日實(shí)施不同的紡織品出口退稅率,分別為15%和16%,當(dāng)年的出口退稅率分為3段:1月、2-3月、4-12月,各占權(quán)重分別為1/12、2/12、9/12。其中1月份用2008年最后一次調(diào)整稅率14%計算。(2)涉及小部分紡織品出口退稅率的數(shù)據(jù)處理。這部分?jǐn)?shù)值以該類紡織品出口占紡織品出口比重加權(quán)處理。例如,2001年7月1日。國家將棉紗、棉布及其制品退稅率調(diào)整為17%,其他稅率仍為15%,這個政策持續(xù)至2004年1月,因此以2002年數(shù)據(jù)說明。該年棉制品占據(jù)紡織品出口的40.65%,即為17%稅率的權(quán)重,其他59.35%則為15%的權(quán)重,數(shù)值來源于當(dāng)年中國紡織工業(yè)發(fā)展報告。(3)涉及幾乎全部紡織品出口退稅率調(diào)整的數(shù)據(jù)處理。這部分?jǐn)?shù)值不做加權(quán)處理,近似取代為全部紡織品出口退稅率。如2008年11月稅率的調(diào)整,涉及紡織品出口大類,因而近似為當(dāng)個時間段稅率。
2 出口退稅率與紹興縣紡織品出口增長率相關(guān)性分析
出口退稅率對紹興縣紡織品出口增長率的影響程度,可以用一元回歸模型進(jìn)行定量分析。其中,紡織品出口美元價按人民幣匯率年平均價折算成人民幣價。另外,由于出口退稅效存在時滯效應(yīng),文章考察滯后一期紡織出口增長率的效應(yīng)?；貧w結(jié)果如下:
Yt=-1.66+14.54Xt-1
t=(-3.09) (3.75)
p值=(0.018) (0.007)
R^2=66.78%
D-W=1.567 17=14.07 P=0.007
其中,Y1為本期紡織品出口增長率,Xt-1,為滯后一期出口退稅率。
從回歸結(jié)果上看,回歸系數(shù)均通過了5%的顯著性水平檢驗(yàn),擬合優(yōu)度為66.7%,不是很高。這是因?yàn)槲恼录杏诔隹谕硕惵逝c紡織品出口增長率的相關(guān)性分析,沒有考慮影響出口增長的其他因素,如GDP、匯率的因素。D-W值通過5%顯著性水平檢驗(yàn)。方程不存在白相關(guān)問題。
回歸結(jié)果表明,出口退稅率對紹興縣紡織品出口增長率有顯著性影響,出口退稅率每上升1%,下一年出口增長率增加14.54%。出口增長率對出口退稅率變化非常敏感,由此反映紹興縣紡織品出口對出口退稅率依賴程度很強(qiáng)。
出口增長率對出口退稅率依賴現(xiàn)象在短期內(nèi)可以解決外在沖擊的威脅,但長期依賴出口退稅政策來擴(kuò)展外貿(mào)實(shí)際上并不符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,最終難以培養(yǎng)出市場自適應(yīng)、自調(diào)節(jié)的強(qiáng)勢企業(yè),不利于產(chǎn)品高級化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。如何運(yùn)用好、把握好出口退稅率杠桿效應(yīng)強(qiáng)度成為一項(xiàng)嚴(yán)峻的課題。