中國在國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)問題及對策

  　摘要：在由知識經(jīng)濟推動的今天，強勢經(jīng)濟國家將具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)作為其競爭戰(zhàn)略的首選。知識產(chǎn)權(quán)保護已成為國家和企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要因素，也成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步越來越重要的推動力量，有的國家還把它上升到經(jīng)濟與政治問題的高度，因而對知識產(chǎn)權(quán)保護政策的分析，對維護國際經(jīng)濟秩序具有重要意義。
　　關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；保護；國際貿(mào)易

　　在中國加快融入全球經(jīng)濟的時候，知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業(yè)及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候，知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。
　　一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展現(xiàn)狀
　　1.自20世紀80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護的法制建設(shè)。目前，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成，建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系，得到了世界各國及國際組織的普遍認可。另外，中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的新法律和法規(guī)。
　　2.參加知識產(chǎn)權(quán)保護國際公約的情況：中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系建設(shè)的同時，自20世紀80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議或條約。此外，中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約。
　　3.開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況：當前，中國政府圍繞著嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律的宣傳，特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中，并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道，對一些典型案例進行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。
　　4.知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護知識產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機關(guān)；另一方面，中國政府為有效實施著作權(quán)法，專門成立國家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項保護條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護已從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時，企業(yè)也開始認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。
　　二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題
　　1.知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡?。鹤?982年《商標法》制定以來，雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)制度，但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強，不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)，特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護，甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，但是當他們的合法權(quán)益受到侵害時，不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。
　　2.知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不強和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺，國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

　　3.專利保護結(jié)構(gòu)不合理：當前，中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三個類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達國家的專利保護結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實用新型方面的專利，所占比例不到2%。
　　4.國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小，致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進—落后—再引進—再落后”的道路，這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進口，受制于人。
　　5.中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家更短的時間就建立起來了，但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法，只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護，卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時，中國沒有建立完整的標準體系。中國與其他發(fā)達國家相比，在國際標準的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。