淺議省際邊緣城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展研究(2)
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二、影響徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展因素
?。ㄒ唬┙?jīng)濟因素
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是商貿(mào)業(yè)發(fā)展主要的動力。雖然徐州處于中國的兩個發(fā)達地區(qū)——環(huán)渤海經(jīng)濟圈和長三角地區(qū)之間的谷地,經(jīng)濟發(fā)展水平與之相差甚遠,但由于近年來徐州發(fā)展迅速,經(jīng)濟有了較大幅度的增長?;春=?jīng)濟區(qū)20地級市中,2009年人均GDP徐州達27514元,位列第六,消費能力逐步提高。但同人均GDP相對較高的萊蕪、日照、棗莊等城市相比,稍顯遜色。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平是相互影響的,經(jīng)濟的發(fā)展可以促進商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展同樣也可以推進經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)交通因素
交通是經(jīng)濟發(fā)展的先行官,同樣也是商貿(mào)業(yè)發(fā)展的先行官。徐州有著優(yōu)越的交通區(qū)位。從宏觀區(qū)位看,徐州是東部沿海與中部地帶、長三角與環(huán)渤海灣的結(jié)合部;從中觀區(qū)位看,徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界,是淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市,是沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶的重要城市,素有“五省通衢”之稱,戰(zhàn)略地位十分突出;從微觀區(qū)位看,徐州是蘇北最大城市、江蘇第二大城市,江蘇省重點規(guī)劃建設(shè)的三大都市圈核心城市和四個特大城市之一,是江蘇省北翼增長中心。徐州是全國重要的交通樞紐,具有航空、鐵路、公里、內(nèi)河航運、管道運輸五通匯流的優(yōu)勢。發(fā)達的交通,是徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素。
?。ㄈ┥藤Q(mào)業(yè)集聚因素
影響一個地區(qū)商貿(mào)業(yè)活動的因素很多,從空間關(guān)聯(lián)的角度講,主要包括來自主要表現(xiàn)為與周邊地區(qū)的市場關(guān)聯(lián),包括市場集聚和市場競爭。優(yōu)越的區(qū)位條件,是省際邊緣城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。相鄰的區(qū)位,為相鄰城市間商貿(mào)業(yè)的發(fā)展和合作,提供了空間上的依據(jù)。嚴士清對利用主成分分析影響江蘇商貿(mào)業(yè)發(fā)展因素結(jié)果表明,經(jīng)濟和商貿(mào)業(yè)集聚因素對商貿(mào)業(yè)的拉動作用明顯,人口對商貿(mào)業(yè)的拉動作用不明顯。徐州位于蘇、魯、豫、皖交界處,是淮河經(jīng)濟區(qū)內(nèi)最大城市,是徐州都市圈的核心城市、隴海蘭新經(jīng)濟帶東部和淮河經(jīng)濟區(qū)的中心,在全國生產(chǎn)力布局中具有戰(zhàn)略優(yōu)勢,能夠輻射到蘇北、皖北、豫東和魯西南等地區(qū)。區(qū)域中心城市的商貿(mào)業(yè)空間集聚因素越強,中心城市商貿(mào)業(yè)的吸引范圍越廣,商貿(mào)業(yè)規(guī)模越大。
?。ㄋ模┏鞘幸?guī)劃制約與限制
商貿(mào)業(yè)最初多自發(fā)形成,但發(fā)展到一定規(guī)模則受到政府部門規(guī)劃的引導和制約。徐州商貿(mào)業(yè)的發(fā)展與徐州城市規(guī)劃中徐州的城市規(guī)劃有很大關(guān)系。規(guī)劃中城市的職能定位、交通狀況、人文環(huán)境等影響了商貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,特別對商貿(mào)業(yè)的分布產(chǎn)生很大影響。徐州市區(qū)正在逐步打造完善雙核聯(lián)動、“一主四副”的商圈布局和加大物流等商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,這種商貿(mào)業(yè)布局布局和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開政府的引導和支持。政府通過規(guī)劃來限制或鼓勵,是影響商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
?。ㄎ澹┻吘墔^(qū)域發(fā)展政策
區(qū)域政策是影響區(qū)域商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素,對位于省際邊緣區(qū)的城市來說這一點尤為重要。由于處于淮海經(jīng)濟區(qū)城市所屬各省對邊界地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、扶持政策的不同,導致其經(jīng)濟發(fā)展狀況也不盡相同。江蘇省提出“振興徐州老工業(yè)基地”,扶持徐州發(fā)展服務(wù)業(yè),努力將徐州打造成為區(qū)域商貿(mào)中心;魯南、豫東、皖北也都相應(yīng)提出了傾斜扶持政策,加快邊界地區(qū)的發(fā)展,縮小省內(nèi)差異。