六穩(wěn)六保是什么
讓老百姓端穩(wěn)自己的飯碗、多措并舉促進(jìn)消費(fèi)回升、進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、堅(jiān)定不移地深化經(jīng)濟(jì)體制改革……面對(duì)種.種不確定因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)出了自己的最強(qiáng)音——扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)。下面小編給大家整理了六穩(wěn)六保具體內(nèi)容,一起來(lái)了解吧!
六穩(wěn)六保指的是什么內(nèi)容
2019年9月4日,國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署精準(zhǔn)施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作;確定加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用的措施,帶動(dòng)有效投資支持補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需。
“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,涵蓋了我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)生活的主要方面。這表明中央在面對(duì)挑戰(zhàn)日益加大的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),仍然表現(xiàn)出了實(shí)現(xiàn)全盤穩(wěn)定的信心。這種信心來(lái)自良好的經(jīng)濟(jì)基本面,也受到了精準(zhǔn)施策之有效方法的支持。
六保是在2020年4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議上提出的概念,具體包括:保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
2020年5月11日至12日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山西考查時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),努力克服新冠疫情帶來(lái)的不利影響,在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出更大步伐,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上書寫山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新篇章。
2020年5月22日,國(guó)務(wù)院總理在發(fā)布的2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出,我們沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大,我國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做,有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?!?。“六?!笔?020年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住“六?!钡拙€,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
如何做好“六穩(wěn)、六?!惫ぷ?/h2>
“六個(gè)強(qiáng)化”做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?/p>
寧吉喆說(shuō),今年政府工作報(bào)告中沒(méi)有提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)之中。無(wú)論是保民生、保就業(yè),還是脫貧攻堅(jiān),都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐,要用改革開(kāi)放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
寧吉喆表示,將以“六個(gè)強(qiáng)化”努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。即,強(qiáng)化就業(yè)民生,重點(diǎn)聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè);強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān),重點(diǎn)是加大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)等扶貧力度;強(qiáng)化政策對(duì)沖;強(qiáng)化內(nèi)需支撐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)投資;強(qiáng)化企業(yè)幫扶;強(qiáng)化改革開(kāi)放,落實(shí)好新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)。
在強(qiáng)化內(nèi)需支撐方面,寧吉喆表示,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)投資,拓展城鄉(xiāng)區(qū)域大市場(chǎng)。依托14億人口,包括4億多中等收入群體,推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)和新興消費(fèi)比翼齊飛。
投資方面,要用好6000億元預(yù)算內(nèi)投資,3.75萬(wàn)億元地方政府專項(xiàng)債券,幾千億元抗疫特別國(guó)債,以及更多的金融資金和社會(huì)資本,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),促進(jìn)傳統(tǒng)投資和新型投資雙雙發(fā)力。
保就業(yè) 讓老百姓端穩(wěn)自己的飯碗
就業(yè)是民生之本,是財(cái)富之源。政府工作報(bào)告提出,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)以上的目標(biāo)。記者注意到,在今年的政府工作報(bào)告中,“就業(yè)”一詞被提及39次。“就業(yè)”成為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重中之重的關(guān)鍵詞。
趙辰昕表示,今年要把就業(yè)工作做好,讓老百姓端穩(wěn)自己的飯碗。
“目前國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生積極變化,1月至4月,城市新增就業(yè)崗位已達(dá)到354萬(wàn)個(gè),這是非常亮眼的成績(jī)單。截至目前,已有超過(guò)九成的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了返崗就業(yè)。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn),這個(gè)比例還會(huì)不斷提高。”趙辰昕介紹,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上的目標(biāo),很大比例是面向大中專院校畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人,其中也有一部分是面向農(nóng)民工的。
深化改革 運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊
發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅(jiān)定不移地深化改革,善于運(yùn)用制度的優(yōu)勢(shì)來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊,當(dāng)日發(fā)布會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)體制改革問(wèn)題也作了回應(yīng)。
趙辰昕說(shuō),近期發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》兩份文件指明了下一步改革的著力點(diǎn),也有力地說(shuō)明了改革正在進(jìn)行時(shí),改革正在堅(jiān)定不移地深化當(dāng)中。
趙辰昕說(shuō),對(duì)于具體的改革舉措,將體現(xiàn)為“四大著力”:著力推動(dòng)建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系、著力提升國(guó)資國(guó)企改革的質(zhì)效、著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、著力健全和完善基本公共服務(wù)的體制機(jī)制。
趙辰昕表示,今年將開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置的綜合改革試點(diǎn),制定加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的政策文件,吸引各種所有制企業(yè)都參與要素交易平臺(tái)的建設(shè)。
國(guó)資國(guó)企改革方面,今年會(huì)制定推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn),深入推進(jìn)已經(jīng)公布的四批210戶混合所有制改革試點(diǎn)。對(duì)混合所有制的企業(yè),要盡力探索出建立起有別于一般國(guó)有企業(yè)的治理機(jī)制和監(jiān)管制度,努力形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
“我們還會(huì)研究制定深化國(guó)企混改的實(shí)施意見(jiàn),以此打造混改政策的升級(jí)版,更好地指導(dǎo)面上的國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革,使混改在整個(gè)國(guó)資國(guó)企改革當(dāng)中能夠更好地發(fā)揮突破口和‘牛鼻子’的作用?!壁w辰昕說(shuō)。
在優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境方面,趙辰昕表示,首先要落實(shí)好交通基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等一些領(lǐng)域支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的具體舉措。推動(dòng)電力、電信、鐵路、油氣等領(lǐng)域開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性的業(yè)務(wù),吸引更多民間資本參與上述領(lǐng)域項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)。
趙辰昕表示,今年會(huì)全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境條例,清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理的歧視性規(guī)定和做法。
此外,在健全和完善基本公共服務(wù)的體制機(jī)制方面,今年會(huì)推動(dòng)出臺(tái)國(guó)家基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系明確各級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的范圍、底線標(biāo)準(zhǔn)。
多措并舉促進(jìn)消費(fèi)回升
“4月份,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降7.5%,降幅比3月份收窄了8.3個(gè)百分點(diǎn),這也說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn),我國(guó)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的大趨勢(shì)沒(méi)有改變,相信5月份的消費(fèi)數(shù)據(jù)還會(huì)更好一些。是不是報(bào)復(fù)性消費(fèi)?這個(gè)評(píng)價(jià)不一定準(zhǔn)確,恢復(fù)性的消費(fèi)是肯定的。”寧吉喆說(shuō)。
他表示,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將按照政府工作報(bào)告的要求,多措并舉促進(jìn)消費(fèi)回升。包括進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)和二手車流通,落實(shí)好新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策;大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),加大城市老舊小區(qū)便民化等方面的改造力度;助力新型消費(fèi),加快布局支持新型消費(fèi)的5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。完善城鄉(xiāng)物流配送體系,推進(jìn)智能快遞柜等設(shè)施建設(shè)和資源共享等。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.6%,占社會(huì)商品零售總額中的比重達(dá)到24.1%,同比提高了5.5個(gè)百分點(diǎn),這顯示了新型消費(fèi)的力量。
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