中國實(shí)施生產(chǎn)力跨越發(fā)展問題研究進(jìn)展

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 摘要:生產(chǎn)力跨越發(fā)展思想不僅有深厚的理論依據(jù),而且還有豐富的實(shí)踐依據(jù)。經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作為相對落后國家的特殊的經(jīng)濟(jì)超常增長,它的實(shí)現(xiàn)必須具備一系列的條件。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵在于抓住機(jī)遇。以信息化帶動工業(yè)化,這本身就是跨越式發(fā)展的創(chuàng)新思路。為了全面把握中國的跨越發(fā)展問題,必須實(shí)現(xiàn)研究方法論的轉(zhuǎn)換。
  關(guān)鍵詞:機(jī)遇意識;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;集約發(fā)展;新型工業(yè)化
  跨越式發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究領(lǐng)域之一,各個國家尤其是后進(jìn)國家的跨越發(fā)展成為發(fā)展理論關(guān)注的焦點(diǎn),以下是中國學(xué)界近期研究進(jìn)展及其要點(diǎn)。
  一、關(guān)于跨越發(fā)展的特征和內(nèi)涵問題
  對于跨越發(fā)展的特征問題,概括起來,主要體現(xiàn)為以下幾個方面:
  第一,發(fā)展的協(xié)調(diào)性??缭桨l(fā)展不僅注重?cái)?shù)量的增長,更注重發(fā)展的質(zhì)量,即提高效益、節(jié)約資源與能源、減少廢物排放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)??缭桨l(fā)展主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須限定在資源和環(huán)境的承載能力之內(nèi),追求經(jīng)濟(jì)、社會與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展的同時必須保護(hù)環(huán)境,控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生命支持系統(tǒng),保護(hù)生物多樣性,保護(hù)地球生態(tài)的完整性,不危及賴以持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
  第二,發(fā)展的可持續(xù)性??缭桨l(fā)展強(qiáng)調(diào)在滿足現(xiàn)代人需要的同時,進(jìn)一步的發(fā)展不是損害而是有利于下一代人的利益,以達(dá)到現(xiàn)代與未來的統(tǒng)一??缭桨l(fā)展著眼于發(fā)展的可持續(xù)性,從而使發(fā)展獲得了無限的潛力。
  第三,發(fā)展的超常性。跨越發(fā)展要有新思路、新方法,要善于打破常規(guī),不能按部就班,應(yīng)具備超過常規(guī)和常態(tài)的發(fā)展性質(zhì)。
  第四,發(fā)展的非均衡性。非平衡性往往是自然界和社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的重要動力,而跨越發(fā)展正是一種以突破牽動全局、以重點(diǎn)帶動一般、最終實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步的發(fā)展,要求集中人力、物力、財(cái)力,在基礎(chǔ)好、具備發(fā)展條件的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)突破,并率先實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
  第五,發(fā)展中追求“好”與“快”的統(tǒng)一?!昂谩笔恰翱臁钡那疤?,“好”中求“快”,把握發(fā)展節(jié)奏和步伐,能使較快的增長速度長期保持下去;“快”是“好”的必要條件,較快增長本身就是較好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
  關(guān)于跨越發(fā)展的內(nèi)涵問題,人們普遍認(rèn)為,所謂跨越發(fā)展,是指生產(chǎn)力水平比較落后的國家,在發(fā)展中不再依循傳統(tǒng)的先工業(yè)化、后信息化的道路,而是力爭用世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)力來推動自己的發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的跨越,較快地接近、達(dá)到甚至超過世界先進(jìn)生產(chǎn)力的水平。隨著研究的推進(jìn),一些有學(xué)者強(qiáng)調(diào),為了全面把握中國的跨越發(fā)展問題,必須實(shí)現(xiàn)研究方法論的轉(zhuǎn)換:一是相比較而言,由于對社會跨越式發(fā)展的研究在中國起步較晚,不及對可持續(xù)發(fā)展的研究那么充分,有許多問題沒有展開,還有待于向縱深層次推進(jìn)和拓展。在西部大開發(fā)中如何有效地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,如何處理二者的關(guān)系的社會條件和現(xiàn)實(shí)途徑的研究還有待深化。二是研究還基本上集中在對二者各自獨(dú)立的探討上,對社會發(fā)展中的可持續(xù)性和跨越性的關(guān)系、二者的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和復(fù)合關(guān)系、如何處理社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與社會跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系、如何實(shí)現(xiàn)二者的結(jié)合以及結(jié)合的條件和途徑,二者結(jié)合的社會根據(jù)、現(xiàn)實(shí)必要性和重要性的系統(tǒng)研究還很少。關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)性、跨越性與生態(tài)文明的獨(dú)立研究已經(jīng)比較充分,而把三者結(jié)合起來綜合研究不是太多,這一方面亟須加強(qiáng)。
  二、中國實(shí)施跨越發(fā)展具有客觀依據(jù)和現(xiàn)實(shí)可能性
  生產(chǎn)力跨越發(fā)展思想不僅有深厚的理論依據(jù),而且還有豐富的實(shí)踐依據(jù)。經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)踐依據(jù)在于它是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)它是對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、升華。國際國內(nèi)的實(shí)踐表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,只要某一階段條件成熟、環(huán)境有利,國民經(jīng)濟(jì)完全可以在某一階段獲得跨越發(fā)展。從理論上說,生產(chǎn)力跨越發(fā)展思想,正是它以馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律為指導(dǎo),科學(xué)地總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而得出的結(jié)論。在先進(jìn)生產(chǎn)力已經(jīng)存在的情況下,相對落后的國家生產(chǎn)力的發(fā)展可以不再僅僅采取循序漸進(jìn)、自我成熟的形式,而是可以通過不同渠道的新質(zhì)生產(chǎn)力的引入,改變諸要素相互聯(lián)結(jié)的常態(tài),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的躍遷。因此生產(chǎn)力跨越發(fā)展的趨勢反映了生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。另有學(xué)者聯(lián)系馬克思的思想認(rèn)為,馬克思設(shè)想作為一種社會制度、一種生產(chǎn)關(guān)系,資本主義在特定的歷史條件下是可以跨越的,而生產(chǎn)力的發(fā)展階段是不可跨越的。但是隨著全球化時代的到來,在第三次技術(shù)革命的推動下,經(jīng)濟(jì)形態(tài)向信息經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,生產(chǎn)力的發(fā)展模式就突破了傳統(tǒng)的、按部就班的模式,變成生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

  關(guān)于生產(chǎn)力跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)可能性,學(xué)界的見解可以歸納為:
  第一,技術(shù)落后的發(fā)展中國家,可以通過國際貿(mào)易和技術(shù)引進(jìn),超越科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)的階段直接學(xué)習(xí)和利用發(fā)達(dá)國家現(xiàn)成的先進(jìn)技術(shù),以最少的成本,最短的時間,更快的速度求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  第二,體制不健全,經(jīng)驗(yàn)不足,管理落后的發(fā)展中國家,可以借鑒發(fā)達(dá)國家有效的經(jīng)濟(jì)體制,科學(xué)的管理方法,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揮制度創(chuàng)新的巨大推動作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展。
  第三,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展水平低的發(fā)展中國家,結(jié)構(gòu)改善的潛力大,可以通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,極大地改善資源配置狀況,大幅度地提高經(jīng)濟(jì)效益。中國人力資源豐富且價廉,也是一種優(yōu)勢,并將長期存在,有利于大力發(fā)展加工制造業(yè),特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè),增加積累,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  三、關(guān)于跨越發(fā)展的基本要求和社會條件
  經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作為相對落后國家的特殊的經(jīng)濟(jì)超常增長,它的實(shí)現(xiàn)必須具備一系列的條件。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵在于抓住機(jī)遇。一是時代主題的轉(zhuǎn)換。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。這可為我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供一個持久和平的國際大環(huán)境。二是國際經(jīng)濟(jì)秩序的演變。我們可以充分利用西方各國急于打開中國市場的急切心情,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,吸收更多的國外資金和技術(shù),加快中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是世界經(jīng)濟(jì)增長重心的轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)60年代以來,環(huán)太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速增長,太平洋時代的到來為中國加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了非常難得的機(jī)遇。四是新技術(shù)革命新階段的到來。人類社會正進(jìn)入一個以知識資源為最重要因素的經(jīng)濟(jì)時代。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來對中國這樣一個以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展中大國既是一個挑戰(zhàn),更是一個機(jī)遇。五是良好的國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢的出現(xiàn)。
  另外一些學(xué)者認(rèn)為,中國生產(chǎn)力跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的途徑和條件在于:一是把生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展同先進(jìn)生產(chǎn)力緊密結(jié)合在一起。二是從跨越式發(fā)展的內(nèi)在動力和根本保證方面看,生產(chǎn)力要素的提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,既是跨越式發(fā)展的基本標(biāo)志,也是推動生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的內(nèi)在動力。要不斷改革和完善社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,為生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展打開更廣闊的通途。三是中國實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的核心是以信息化帶動工業(yè)化,以信息化來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。有學(xué)者特別指出,以信息化帶動工業(yè)化,這本身就是跨越式發(fā)展的創(chuàng)新思路。從世界現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)來看,西方發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化都曾經(jīng)歷過一個高資源消耗、重污染排放的粗放式發(fā)展階段。對于今天中國的工業(yè)化發(fā)展而言,不可能也不允許重復(fù)這條路。我們要完成經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須尋找國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的推動力,即要走以信息化帶動工業(yè)化,信息化和工業(yè)化并舉的道路。還有學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人為本,意味著更加注重人自身心智水平的開掘,而非一味地消耗物質(zhì)、能源;人類自我心智的開發(fā),又無外乎偏重干感性的文化,以及偏重于理性的科學(xué),而注入了文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新要素,必然會帶來人、經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
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