欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的思考(3)

　　四、政策建議
　　(一)發(fā)揮政府作用?？茖W(xué)分析區(qū)情，做好創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，制定區(qū)域創(chuàng)新政策。
　　(二)實(shí)施“科教興寧”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展，大力發(fā)展高等教育和中等職業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
　　(三)優(yōu)化財(cái)政金融結(jié)構(gòu)，發(fā)揮金融服務(wù)功能。優(yōu)化公共財(cái)政體系結(jié)構(gòu)，加大政府研發(fā)投入；支持企業(yè)建立研發(fā)中心，加大企業(yè)在研發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)等方面的資金投入；建立健全資本市場，支持建立風(fēng)險(xiǎn)投資公司。
　　(四)發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)建立技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、專利服務(wù)中心、工程研究中心等科技中介組織，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。
　　(五)加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。第一，緊抓新一輪西部大開發(fā)機(jī)遇，加強(qiáng)交通、通訊信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。第二，培養(yǎng)創(chuàng)新觀念和意識，塑造創(chuàng)新文化。第三，完善市場體系，形成有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境。第四，加強(qiáng)法制宣傳教育，創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
　　總之，欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體是一個(gè)從無到有、從弱到強(qiáng)的漸進(jìn)性過程。要做好創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，選擇合適的創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新模式，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科技為支撐的區(qū)域創(chuàng)新體系。
　　
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