國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

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 摘要:國(guó)家科技的發(fā)展對(duì)于大國(guó)之間的博弈和對(duì)抗起著至關(guān)重要的作用,尤其是具有 決定作用的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)。本文在回顧宏觀層面競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)已有研究的基礎(chǔ)上,從 博弈能力和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)過(guò)程的角度,分析了影響國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的多種因素,進(jìn)而構(gòu) 建了國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.
   
關(guān)鍵詞:國(guó)家核心技術(shù);競(jìng)爭(zhēng)力;博弈能力;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

學(xué)術(shù)界對(duì)于宏觀層面競(jìng)爭(zhēng)力的研究已有20多年的歷史,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者和機(jī)構(gòu)都提出了不同 的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。研究之初主要從靜態(tài)的角度來(lái)研究各種微觀和宏觀層面的競(jìng)爭(zhēng)力,如企業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 力、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力等,之后開(kāi)始有學(xué)者從動(dòng)態(tài)的過(guò)程角度來(lái)研究競(jìng)爭(zhēng)力及其評(píng)價(jià)指標(biāo).本文首先回顧了已有的宏觀層面上的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果,然后從博弈競(jìng)爭(zhēng)力的角度構(gòu) 建了國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.
   
一、 國(guó)家競(jìng)哮力釣評(píng)價(jià)研宓
國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力顯示了一國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,以企業(yè)或產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ),但同時(shí)又與該國(guó)的制 度、文化等兇素有著密切的關(guān)系。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的方法有很多,其中具有代表性的有國(guó)際貿(mào)易指 數(shù)、波特的鉆石模型、世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)和瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)的評(píng)價(jià)體系.
   
1.國(guó)際貿(mào)易指數(shù)國(guó)際貿(mào)易指數(shù)的理論基礎(chǔ)是比較優(yōu)勢(shì)理論。該理論認(rèn)為,不I司國(guó)家的 產(chǎn)品生產(chǎn)成本存在相對(duì)差異,這種差異必然會(huì)導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家在不同產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì),一 國(guó)可以按照自身的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn),并通過(guò)參與國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)其比較優(yōu)勢(shì)。在比較優(yōu)勢(shì)理論框架 下,一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于其對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,可以用來(lái)測(cè)度的指數(shù)如凈出口指數(shù)、貿(mào)易條件指 數(shù)、生產(chǎn)要素密集度指數(shù)和現(xiàn)實(shí)性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等.
   
2.波特的鉆石模型波特的鉆石模型以國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理淪為基礎(chǔ),國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指一個(gè) 國(guó)家使其企業(yè)或產(chǎn)業(yè)具有并能夠維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。波特認(rèn)為一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是其企業(yè)、產(chǎn)業(yè) 等競(jìng)爭(zhēng)力的綜合,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)?;谠撍悸罚⒘藴y(cè)度國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的鉆石模型,通過(guò)生 產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持、企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)4方面因素綜合反映國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力.
   
3.WEF和IMD的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系WEF每年發(fā)布《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,截至2006 年,WEF已包含125個(gè)經(jīng)濟(jì)體,參評(píng)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和已占到世界GDP總量的98.1%.WEF競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)體系包括3種基本指數(shù):增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù), 商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)側(cè)重從微觀層面考察競(jìng)爭(zhēng)力,增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)更側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)政 策及制度。各類(lèi)指數(shù)下包括若干基礎(chǔ)性指標(biāo),評(píng)價(jià)過(guò)程中,首先對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,然后按照指 標(biāo)的權(quán)數(shù)逐層匯總并得到競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值。IMD的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》對(duì)全球核心國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn) 行客觀、全面的分析及預(yù)測(cè)。IMD認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政府效率、商務(wù)效率和基礎(chǔ)設(shè)施4種基本要素 決定了一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的環(huán)境,每個(gè)要素又分解成5個(gè)子要素。IMD國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中指標(biāo)數(shù)值計(jì) 算也是采用逐層加權(quán)匯總的方法.
   
4.基于博弈的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系在研究和借鑒了已有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估體系中的重要指標(biāo) 后,侯經(jīng)川博士在其畢業(yè)論文中引入了博弈競(jìng)爭(zhēng)力的概念,重點(diǎn)研究了針對(duì)發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng) 價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1).
  
之后作者對(duì)每個(gè)指標(biāo)的量化進(jìn)行了詳細(xì)的解釋?zhuān)⒔⒘嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系.
 
二、斜絲競(jìng)雩力和知識(shí)產(chǎn)僅競(jìng)雩力評(píng)價(jià)
1.科技競(jìng)爭(zhēng)力科技競(jìng)爭(zhēng)力的概念是WEF和IMD在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論、測(cè)度和分析基礎(chǔ)上 提出的。科技競(jìng)爭(zhēng)力包括教育和科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)水平、研究與開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)水平、科技 人員的競(jìng)爭(zhēng)水平、科技管理的競(jìng)爭(zhēng)水平、科技體制和科技環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)水平多 個(gè)方面,共有26個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。分別是:R&D經(jīng)費(fèi)支出總額;人均R&D經(jīng)費(fèi)支出總額;R&D經(jīng)費(fèi) 占GDP比重;企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出總額;人均企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出總額;R&D人員總數(shù);R&D人 員所占人口比例;企業(yè)問(wèn)技術(shù)合作充分程度;企業(yè)與大學(xué)問(wèn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的充分程度;技術(shù)開(kāi)發(fā)資金充 足程度;法律環(huán)境支持技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的程度;R&D設(shè)施重新配置影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度;基 礎(chǔ)研究支持長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展程度;義務(wù)教育階段科技教育程度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度等。一個(gè)國(guó) 家科技競(jìng)爭(zhēng)力的大小,不僅取決于單個(gè)評(píng)價(jià)因子的狀況,而且與諸因子之間相互作用的方式、程度 有密切關(guān)系.
  
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力在全球化和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的重要 武器,知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力已成為衡量國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。陳潔曾構(gòu)建了一個(gè)較為系統(tǒng)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系,將競(jìng)爭(zhēng)力看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)潛力、競(jìng)爭(zhēng)行為和 競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效相互作用的過(guò)程。陳潔認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)潛力包括兩個(gè)方面(反映一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條 件)=知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,人力資本;競(jìng)爭(zhēng)行為包括3個(gè)方面(反映一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與競(jìng)爭(zhēng)的力度X R&D活動(dòng)能力,R&D產(chǎn)出,企業(yè)主體地位;競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效包括兩個(gè)方面(反映一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與競(jìng)爭(zhēng) 的實(shí)際效果):產(chǎn)出規(guī)模,產(chǎn)出效益.
   
三、 國(guó)家仫心技術(shù)競(jìng)兮力評(píng)價(jià)
本文將從博弈能力的角度出發(fā),通過(guò)研究和分析國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所起到關(guān) 鍵作用的因子,來(lái)嘗試構(gòu)建國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中,本研究所關(guān)注的核心技術(shù) 指的主要是對(duì)國(guó)與國(guó)之問(wèn)對(duì)抗和博弈過(guò)程中所發(fā)揮著關(guān)鍵和決定性作用的重要技術(shù),該類(lèi)技術(shù)往往 代表著一個(gè)國(guó)家尖端的技術(shù)水平,而且對(duì)于其他技術(shù)的開(kāi)發(fā)、衍生和應(yīng)用等方面而言是不可或缺的 基礎(chǔ)技術(shù).
   
博弈能力是由支付函數(shù)、策略能力和信息能力三者共同作用的一種綜合能力。三者之間是乘和 的關(guān)系,即:
博弈能力=信息能力×策略能力×支付函數(shù) 令博弈能力為c,支付函數(shù)為P,策略能力為S,信息能力為I,則有競(jìng)爭(zhēng)力的博弈表達(dá)式: C=I×S×P (1)

事實(shí)上,所有的博弈實(shí)體之間的競(jìng)爭(zhēng)都是圍繞這個(gè)公式展開(kāi)的。從博弈論的角度看,競(jìng)爭(zhēng)力是 指博弈局中人博取最大化均衡利益支付的能力,那么可以為國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力下這么一個(gè)定義: 國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家主體在國(guó)際國(guó)家核心技術(shù)博弈過(guò)程中博取最大化均衡國(guó)防收益的能力.其中國(guó)家收益又包括很多項(xiàng),比如國(guó)家的安全、軍事對(duì)抗的能力、突襲的能力、報(bào)復(fù)打擊的能力、 威懾或威脅的能力、國(guó)家對(duì)抗下軍品貿(mào)易的能力等.
   
綜合上述幾個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià),并結(jié)合國(guó)家核心技術(shù)的特點(diǎn),作者提出了國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) NK的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系??梢苑殖?個(gè)部分進(jìn)行測(cè)度:競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力NC,競(jìng)爭(zhēng)潛力NP和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境NE,三 者之間為乘和關(guān)系,任何一個(gè)為零,都會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力為零,因此是乘的關(guān)系。則國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng) 力指數(shù)的計(jì)算公式表示如下:
NK=NC×NP×NE (2)

其中,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力NC包含以下幾項(xiàng):戰(zhàn)略核彈頭數(shù)量c,,軍品出口值Cz,軍品國(guó)內(nèi)消費(fèi)值 Cs,PCT申請(qǐng)量ct,每百萬(wàn)研發(fā)支出產(chǎn)生的專(zhuān)利數(shù)Cs。此處所使用指標(biāo)的量化值都是標(biāo)準(zhǔn)值, 即標(biāo)準(zhǔn)值=某國(guó)實(shí)際數(shù)/所有博弈參與方的最大值。其中核彈頭數(shù)量顯示了國(guó)家在軍事對(duì)抗和應(yīng) 對(duì)沖突中的威懾和報(bào)復(fù)能力.軍品出口值顯示了國(guó)產(chǎn)軍品的國(guó)際市場(chǎng)占有率軍品國(guó)內(nèi)消費(fèi)值顯示 了國(guó)產(chǎn)軍品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率;PCT是專(zhuān)利合作條約,它提供了一個(gè)國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)?bào)w系,PCT的申 請(qǐng)數(shù)量顯示了一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的專(zhuān)利實(shí)力;每百萬(wàn)研發(fā)支出產(chǎn)生的專(zhuān)利數(shù)顯示了國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)研 發(fā)的實(shí)力和效率,也反映了研發(fā)的專(zhuān)利產(chǎn)出能力.
  
這些指標(biāo)變量對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的影響符合加和的關(guān)系,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不會(huì)因?yàn)槟稠?xiàng)為零,而也為 零,但是,每項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的影響權(quán)重有所區(qū)別,因此,滿足如下公式:
1一 NC=乞Ot,C #t (3) =OtlCl+儀2C2+ot 3C3+Ot 4C4+僅sC5

其次,競(jìng)爭(zhēng)潛力NP同樣可以用上述的方法來(lái)求其計(jì)算公式。競(jìng)爭(zhēng)潛力突出反映了國(guó)家科技、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政實(shí)力,由以下幾項(xiàng)反映:研發(fā)投入P。(占GNI的百分比),每百萬(wàn) 人的專(zhuān)利數(shù)量P。,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值Pa(人均GDP),每十億美元GDP本國(guó)居民專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù) P。,專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量P。。其中,研發(fā)的投入顯示了國(guó)家對(duì)技術(shù)的重視程度和投入程度;每百萬(wàn)人 的專(zhuān)利數(shù)量顯示了國(guó)家的專(zhuān)利能力和專(zhuān)利水平,在一定層面上顯示了國(guó)家的技術(shù)發(fā)展水平和自主創(chuàng) 新實(shí)力;人均GDP顯示了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;每十億美元GDP本國(guó)居民專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)和專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量 都顯示了一個(gè)國(guó)家的科研實(shí)力、國(guó)家的支持能力和國(guó)家科研的產(chǎn)出效果.計(jì)算公式如下:
NP=乞B。P• “。(4) =p.P。+13。P。+p。P。+p。P.+p。P.
   
最后一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境NE,表示政府的支持程度和支持能力,由以下幾個(gè)指標(biāo)反映:軍費(fèi)開(kāi)支E,, 教育能力E:。軍費(fèi)開(kāi)支表示了政府的支持力度,教育能力表示了政府所能夠提供的人力資本支 持力度。其中教育能力又由以下幾個(gè)子項(xiàng)決定:平均受教育時(shí)間T,大學(xué)入學(xué)率R,成人識(shí)字率K.分別滿足下列計(jì)算公式:
E2=入lT+入zR+入sK (5) 三 NE=乞1iEi=^y。E。+^y。E。(6) i-1

因此可得,某個(gè)國(guó)家的國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)NKi滿足如下等式: NKi=NCi×NPi×NEi

國(guó)家核心技術(shù)對(duì)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的影響主要在于.成本的縮減、性能的提升或武器裝備作戰(zhàn)效能 的提升、出L1競(jìng)爭(zhēng)力的提高、出口份額指數(shù)的增加、以及自主創(chuàng)新所產(chǎn)生的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)對(duì) 后續(xù)或未來(lái)科技發(fā)展的影響。由于核心技術(shù)的特殊性,各國(guó)都在嚴(yán)密控制該類(lèi)技術(shù)的流失、泄露或 轉(zhuǎn)移,并依靠這些關(guān)鍵技術(shù)在軍事對(duì)抗中謀求顯著的優(yōu)勢(shì)。因此,在建立國(guó)家核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,加大自主創(chuàng)新的力度和有效性,促進(jìn)國(guó)家核心技術(shù)的自主研發(fā),提升武器裝備 的作戰(zhàn)性能,提高核心技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.
   
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